blog.thecurtiscasa.com

Program Pantawid Pamilyang Pilipino adalah program pengentasan kemiskinan andalan pemerintahan Aquino dan mencakup lebih dari 4.400.000 rumah tangga di Filipina

MANILA, Filipina – Program Pantawid Pamilyang Pilipino (4P) yang dijalankan oleh Departemen Kesejahteraan Sosial dan Pembangunan (DSWD) dianggap sebagai program unggulan pengentasan kemiskinan pada pemerintahan Aquino – namun program ini bukannya tanpa kritik.

4P – atau disebut juga Bantuan Tunai Bersyarat (CCT) – memberikan hibah tunai kepada masyarakat termiskin di Filipina untuk meringankan masalah yang disebabkan oleh status sosial-ekonomi mereka.

Rumah tangga penerima manfaat dengan 3 anak dapat menerima P1,400 ($30)* per bulan atau P15,000 ($331) per tahun. Hal ini diharapkan dapat digunakan untuk meringankan masalah yang berkaitan dengan status sosial-ekonomi mereka: kesehatan yang buruk, kekurangan gizi, kurangnya pendidikan, dan lain-lain.

Sejak dimulai pada tahun 2008, program perlindungan sosial yang dipimpin oleh Departemen Kesejahteraan Sosial dan Pembangunan (DSWD) telah mendapat sorotan, terutama karena alokasi anggaran tahunan yang besar dan dugaan adanya kesalahan dalam daftar penerima manfaat.

Namun Menteri Kesejahteraan Sosial Corazon Juliano-Soliman menyatakan bahwa “efek penuh” dari 4P dapat dilihat dalam jangka panjang. (BACA: Soliman: Program pengentasan kemiskinan butuh waktu)

Soliman meyakinkan bahwa departemen tersebut telah berupaya untuk membersihkan daftar penerima manfaat dan meningkatkan penargetan untuk mencakup mereka yang memenuhi persyaratan mereka. (BACA: Soliman: DSWD menjaga database 4P tetap bersih)

Selain diidentifikasi sebagai miskin oleh sistem penargetan DSWD, rumah tangga penerima manfaat harus memiliki anak berusia 0 hingga 14 tahun atau menjadi anggota keluarga yang sedang hamil pada saat pendaftaran.

Data dari portofolio program 4P tahun 2015 menunjukkan bahwa terdapat lebih dari 4.400.000 penerima manfaat yang ditargetkan dan tersebar di seluruh Filipina. Penerima manfaat ini dibagi menjadi dua kategori: rumah tangga penerima manfaat BTB reguler dan penerima manfaat BTB Modifikasi.

Berikut adalah peta sebaran penerima manfaat 4P pada tahun 2015. Semakin gelap kemiringannya, semakin banyak pula penerima manfaat di suatu provinsi tertentu. Klik pada provinsi tertentu untuk melihat populasi spesifik yang terdaftar dalam program perlindungan sosial.

Daerah Otonomi di Muslim Mindanao memiliki penerima manfaat 4P terbanyak yaitu 44.8757. Maguindanao, sebuah provinsi yang telah dilanda konflik selama bertahun-tahun, juga merupakan provinsi dengan jumlah keluarga terbanyak yang terdaftar dalam program ini.

25 provinsi dengan penerima manfaat terbanyak adalah:

Dua puluh dari 25 provinsi teratas dengan jumlah penerima manfaat terbanyak dimasukkan dalam daftar wilayah prioritas yang diidentifikasi oleh pemerintahan Aquino dalam memorandum terbarunya di bawah pemerintahan Aquinos. Kontrak sosial.

Bidang-bidang prioritas ini didasarkan pada data dari DSWD dan Otoritas Statistik Filipina (PSA) dengan menggunakan dua indikator: tingkat kemiskinan yang tinggi dan tingkat kemiskinan yang tinggi.

Lima wilayah prioritas yang tersisa dengan penerima manfaat 4P yang rendah – dibandingkan dengan provinsi lain – dimasukkan karena konteks individu: Davao del Sur adalah yang tertinggi di Wilayah XI, Samar Timur terkena dampak topan Yolanda (Haiyan), dan Apayao, Camiguin dan Sarangani terkena dampak topan Yolanda (Haiyan), dan Apayao, Camiguin dan Sarangani terkena dampak topan termasuk dalam daftar provinsi termiskin di Filipina tahun 2014.

Jalan menuju ‘membersihkan database’

Analisis tahun 2015 menunjukkan bahwa DSWD menargetkan penerima manfaat berdasarkan kebutuhan, dan secara efektif menemukan wilayah-wilayah yang dilaporkan memiliki prevalensi dan kejadian kemiskinan yang tinggi.

Ini hanyalah salah satu hasil dari penerapan berkelanjutan departemen ini untuk memelihara “database yang bersih” untuk 4P.

Sistem Target Rumah Tangga Nasional untuk Pengentasan Kemiskinan (NHTS-PR) juga merupakan mekanisme yang efektif. Sistem ini menyediakan data bagi lembaga pemerintah pusat dan sektor terkait untuk mengidentifikasi calon penerima manfaat berbagai program perlindungan sosial dengan tepat dan akurat – termasuk 4P.

NHTS-PR bertujuan untuk menyaring secara tepat penerima manfaat yang benar-benar membutuhkan dukungan pemerintah untuk mengentaskan kemiskinan.

Upaya lain yang diterapkan oleh DSWD adalah Sistem Penanganan Keluhan (Grievance Redress System/GRS). Sistem ini mengumpulkan keluhan yang ditujukan kepada program atau penerima manfaat. Sistem ini sendiri telah menghapuskan lebih dari 77.000 penerima manfaat.

Mereka dikeluarkan dari daftar karena alasan berikut: mereka tidak memenuhi tugas wajib yang ditetapkan oleh departemen – seperti konsultasi kesehatan rutin, perawatan ibu sebelum dan sesudah kehamilan – dan gagal mendorong anak-anak mereka untuk bersekolah dalam jumlah minimum. kali.

Ketika pemerintahan Aquino berakhir, Soliman mengatakan di Rappler Talk bahwa masyarakat kini mempunyai ukuran mengenai apa yang bisa dilakukan untuk mengentaskan kemiskinan.

“Anda punya pemerintahan yang akuntabel, transparan, menunjukkan reformasi anggaran, mengalokasikan dana dalam jumlah besar untuk pelayanan sosial, untuk infrastruktur, itu benar-benar dirasakan dan dilihat oleh masyarakat,” jelasnya. “Sekarang, masyarakat harus menilai setiap orang yang akan berkata, ‘Saya akan melanjutkan ini.’” – Rappler.com