blog.thecurtiscasa.com

MANILA, Filipina (UPDATE ke-3) – “Satu-satunya orang penting di Senat” yang dipimpin oleh Presiden Benigno Aquino III akan memimpin majelis tersebut pada paruh kedua masa pemerintahannya.

Sekutu setia Aquino, Senator Franklin Drilon, adalah presiden Senat yang baru, sebuah posisi yang akan membantunya memastikan disahkannya langkah-langkah prioritas Aquino dan memperkuat kendali pemerintah terhadap Kongres.

Drilon mendapat suara mayoritas 17 pada pembukaan sesi reguler pertama dari 16^st Kongres pada hari Senin, 22 Juli. Senator Grace Poe dan Juan Edgardo Angara menominasikan Drilon untuk jabatan yang pertama kali dipegangnya pada tahun 2000 dan 2001 hingga 2006.

“Dia adalah pemimpin yang bersemangat dengan kemampuan yang terbukti untuk mencapai konsensus di dalam ruangan,” kata Poe ketika dia menominasikan Drilon untuk jabatan tersebut.

Drilon mengambil sumpahnya di hadapan anggota termuda Senat, Senator Paolo Benigno “Bam” Aquino IV yang berusia 36 tahun, sepupu presiden. Keduanya adalah rekan satu partai di Partai Liberal (LP) yang berkuasa.

Mantan Presiden Senat Juan Ponce Enrile menantang Drilon, tapi hanya untuk menjadi pemimpin minoritas. Dengan jumlah suara tertinggi kedua yaitu 6, Enrile otomatis menjadi ketua blok minoritas oposisi Aliansi Nasionalis Bersatu (UNA).

Drilon memilih Enrile sementara Enrile memilih Drilon. Senator Miriam Defensor Santiago absen karena sindrom kelelahan kronis.

Pemilihan berlangsung setelah pengambilan sumpah enam senator baru: Juan Edgardo “Sonny” Angara, Aquino, Nancy Binay, Joseph Victor “JV” Ejercito, Grace Poe dan Cynthia Villar.

Senator memilih Senator Ralph Recto, anggota parlemen lainnya, sebagai Presiden Senat Pro-Tempore. Senator Partai Nacionalista (NP) Alan Peter Cayetano menang sebagai pemimpin mayoritas.

Ini adalah pembalikan peran Enrile dan Cayetano, pemimpin minoritas di Kongres ke-15.

Senat juga memilih advokat Oscar Yabes sebagai Sekretaris Senat dan memilih kembali pensiunan Mayor Jenderal Jose Balajadia Jr sebagai sersan bersenjata.

‘Satu-satunya orang hebat’ di Senat

Menyebutnya sebagai “satu-satunya orang besar di Senat,” Aquino memuji Drilon atas perannya sebagai manajer kampanye halaman administrasi Tim PNoy dalam pemilihan paruh waktu. Presiden memuji wakil ketua LP yang memimpin tiket menuju kemenangan 9-3.

“Dia tidak pernah mengeluh, selalu bersikap tenang dan tidak mengganggu siapapun tanpa alasan. Jika kami mampu menjaga negara dengan baik, itu karena kami memiliki manajer kampanye yang sangat brilian dalam diri Frank Drilon,” kata Aquino tentang dirinya pada bulan Mei.

Drilon, 67, adalah Menteri Tenaga Kerja dan Kehakiman, dan Sekretaris Eksekutif pada pemerintahan Cory Aquino, dan Ketua Mahkamah Agung pada masa kepresidenan Fidel Ramos.

Di tanggal 15^st Kongres, senator Ilonggo memimpin upaya untuk meloloskan langkah-langkah administrasi penting seperti anggaran tahun 2013 dan undang-undang reformasi pajak dosa sebagai ketua Komite Keuangan, dan penjabat ketua Komite Cara dan Sarana.

Sebagai Presiden Senat, Drilon akan bekerja dengan Recto, mantan Sekretaris Perencanaan Sosial-Ekonomi, dan Cayetano, yang NP-nya sama dengan LP dalam jajak pendapat bulan Mei.

Recto akan mengambil alih jika Drilon mangkir atau mengundurkan diri atau diberhentikan dari jabatannya. Cayetano akan bertanggung jawab atas agenda Senat, dan merangkap sebagai ketua Komite Aturan.

Enrile mencapai masa jabatannya yang keempat dan terakhir, setelah menjadi satu-satunya minoritas ketika ia pertama kali bergabung dengan Senat pada tahun 1987.

Pengacara Oscar Yabes terpilih sebagai Sekretaris Senat, sementara pensiunan Mayor Jenderal Jose Balajadia Jr terpilih kembali sebagai Sersan Senat.

Kontroversi, reformasi, prioritas

Kepemimpinan Drilon mengambil alih setelah kontroversi atas dugaan distribusi dana Senat yang tidak merata dan berlebihan serta penipuan barel daging babi sebesar P10 miliar mencoreng citra institusi tersebut.

Senator Alan Peter Cayetano mengatakan bahwa pemerintahan Drilon akan memulai reformasi dalam penggunaan dana Senat untuk membalikkan praktik di bawah kepemimpinan Enrile. Ia mengatakan Senat baru akan lebih hemat dalam penggunaan dana.

BACA: Berbeda dengan Enrile, kepemimpinan Drilon bertindak berdasarkan reformasi

Drilon mengatakan akan bersikap adil dalam penyaluran dana dan memastikan Senat mengikuti aturan Komisi Audit. Enrile mengecualikan 4 kritikus dalam distribusi tambahan P1,6 juta untuk biaya pemeliharaan dan operasional lainnya (MOOE) untuk setiap senator pada bulan Desember lalu.

Presiden Senat yang baru juga mendorong peraturan yang lebih ketat mengenai penggunaan daging babi, seperti membatasi penggunaannya untuk layanan kesehatan dan pendidikan.

Meskipun terdapat kontroversi, Drilon berjanji untuk mendorong agenda legislatif Aquino, terutama berfokus pada rancangan undang-undang ekonomi:

• Rasionalisasi insentif fiskal
• Rasionalisasi UU Minerba untuk mengatasi persoalan cukai
• Undang-Undang Pemantauan dan Transparansi Insentif Pajak untuk memantau insentif yang dinikmati oleh industri perintis atau inovatif, dan untuk memeriksa penyalahgunaan
• Amandemen Undang-Undang Konstruksi, Operasi dan Pemindahan untuk mengatasi kritik terhadap hambatan dalam implementasi penuh program Kemitraan Pemerintah-Swasta
• Tinjauan dan penghapusan pembatasan daftar negatif insentif asing
• Amandemen Undang-Undang Bank Sentral Filipina
• Amandemen Daerah Otonomi dalam Hukum Organik Mindanao Muslim untuk mematuhi perjanjian damai dengan Front Pembebasan Islam Moro
• Amandemen Hukum dan Peradilan Sandiganbayan

Drilon mengakui tantangannya adalah menerapkan langkah-langkah tersebut dalam dua tahun ke depan untuk meningkatkan iklim investasi, dan memastikan pertumbuhan inklusif.

BACA: Drilon: Undang-undang diminta untuk mengatasi perubahan Piagam

“Mulai satu tahun sebelum 2016, saya rasa tidak banyak yang bisa dicapai dalam reformasi kebijakan. Saya ingin mengambil kesempatan ini dengan kepemimpinan yang kuat dari presiden untuk melembagakan reformasi yang dia mulai, jadi setelah dia pergi, siapa pun yang datang dengan agenda berbeda, kita sudah melembagakan apa yang perlu ada.

Persaingan sengit dan 2016

Drilon memimpin mayoritas yang terdiri dari LP, NP dan sekutu Aquino lainnya. LP dan NP adalah lawan pada tahun 2010.

Anggota NP adalah Senator Villar, Alan Peter Cayetano, Pia Cayetano, Bongbong Marcos dan Antonio Trillanes IV. Mereka membentuk blok Senat terbesar.

Selain Drilon, senator LP adalah Recto, Teofisto Guingona III dan Bam Aquino, sepupu presiden.

Anggota mayoritas lainnya termasuk Senator Miriam Defensor Santiago, Francis Escudero, Lito Lapid, Loren Legarda, Sergio “Serge” Osmeña III, Aquilino “Koko” Pimentel III, Bong Revilla, dan orang baru Poe dan Angara.

Blok minoritas Enrile mencakup senator Jinggoy Estrada, Vicente “Tito” Sotto III, dan pendatang baru Binay dan Ejercito.

Sejak awal, kelompok minoritas berjanji untuk berperan aktif dalam memeriksa kinerja dan rekening kelompok mayoritas. Mereka menyebut diri mereka sebagai “oposisi konstruktif”.

“Kami berharap mayoritas baru bisa bekerja dengan baik dan sesuai karena kami pasti akan menarik perhatian mereka jika ada hal-hal yang salah ditangani atau tidak kuorum atau ada prosedur yang tidak dijalankan,” ujarnya ungkapnya dalam wawancara sebelumnya.

Kelompok Enrile telah terlibat perang kata-kata yang buruk dengan keluarga Cayetano dan Santiago mengenai isu-isu mulai dari kontroversi Dana Senat, dan undang-undang kesehatan reproduksi dan pajak dosa. Enrile juga bentrok dengan Trillanes atas Tiongkok dan pembagian Camarines Sur.

Persaingan ini disorot dalam pengunduran diri Enrile pada akhir Kongres ke-15, di mana ia mengecam para pengkritiknya karena menghancurkan namanya dan menyebabkan kekalahan putranya, mantan anggota Partai Republik Cagayan Jack Enrile, dalam jajak pendapat senator.

Cayetano mengatakan dia bersedia untuk berdamai dan bekerja dengan Enrile sementara Trillanes mengatakan kelompok minoritas hanya membuat keributan untuk menentukan posisi tahun 2016.

Mengelola persaingan dan menjaga koalisi pemerintahan tetap utuh untuk memastikan bahwa langkah-langkah pemerintahan diterapkan akan menjadi tantangan utama bagi Drilon. – Rappler.com