blog.thecurtiscasa.com

Biaya seragam tambahan P0,040/kWh melanggar hak konsumen karena menagih pembayaran konsumen untuk listrik yang belum dihasilkan, kata pengacara

MANILA, Filipina – Perintah Penahanan Sementara (TRO) harus dikeluarkan terhadap tagihan energi terbarukan sebesar P0,040/kilowatt-hour (kWh) yang “tidak masuk akal” dan akan dibebankan kepada konsumen pada bulan Januari 2015, demikian petisi yang diajukan ke Mahkamah Agung.

Item baris tambahan dalam tagihan listrik konsumen melanggar Konstitusi dan harus dinyatakan batal demi hukum, kata petisi SC yang diajukan pada 19 Desember lalu, yang salinannya telah diberikan kepada Rappler pada Senin, 22 Desember.

Tunjangan Tarif Feed-in (FIT-All) P0.0406/kWh disetujui berdasarkan pesanan tanggal 28 Oktober oleh Energy Regulatory Commission (ERC) dimaksudkan untuk membiayai produsen energi terbarukan sebagai bagian dari upaya pemerintah mengurangi ketergantungan terhadap bahan bakar fosil.

Pemohon dan pengacara Remigio Michael “Mike” Ancheta mengatakan cara pengumpulannya melanggar hak konsumen, karena membayar konsumen atas listrik yang belum dihasilkan dan dikonsumsi.

Dia mengatakan bahwa “pengumpulan uang muka” yang “salah” berjumlah sekitar P2,7 miliar ($60,407,551)* atau P230 juta ($5,15 juta)* setiap bulan untuk tahun 2015.

Untuk pelanggan tetap Manila Electric Company (Meralco) yang menggunakan 200 kWh per bulan, ini berarti tambahan P8,12 ($0,18)* setiap bulan, tambahnya.

FIT-All adalah bagian dari implementasi sistem feed-in tariff (FIT) berdasarkan Undang-Undang Energi Terbarukan (RE) tahun 2008, sebuah undang-undang yang menurut Ancheta “terpuji”.

Namun Ancheta mengatakan undang-undang tersebut, yang mendorong pengembangan sumber energi alternatif, tidak memerlukan penagihan di muka.

Merujuk pada Pasal 7(e) UU RE dan Pasal 5(c)(3) UU RE yang merupakan pelaksanaan peraturan perundang-undangan, Ancheta mengatakan FIT hanya akan dibayar untuk “listrik yang dihasilkan”, artinya produksinya tidak. “di masa depan.”

Perusahaan Transmisi Nasional (Transco) milik negara diberi izin sementara oleh ERC pada bulan Oktober untuk memungut retribusi seragam tambahan.

Argumen

Ketua ERC Zenaida Ducut mengatakan FIT-All harus “dengan optimisme” untuk “masa depan yang bersih dan energik.”

“Kami berharap dengan adanya sistem FIT, akan semakin banyak perusahaan energi terbarukan yang berinvestasi dan mengembangkan industri energi terbarukan,” katanya tentang perintah ERC yang diserang.

Namun Ancheta mengatakan ERC melakukan penyalahgunaan kebijaksanaan dalam mengeluarkan perintah yang memperluas, mengubah dan bertentangan dengan maksud legislatif Kongres dalam mengesahkan UU RE.

“Jika Kongres bermaksud untuk membentuk Dana FIT-All yang akan dibiayai oleh masyarakat konsumen untuk mendapatkan uang muka yang harus dibayarkan kepada penyedia energi terbarukan setelah mereka beroperasi, undang-undang tersebut akan memiliki bahasa yang jelas dan kategoris yang digunakan untuk menyampaikan maksud tersebut, ” petisinya berbunyi.

Ancheta menyoroti bahaya pembayaran “sebelum produksi aktual, penjualan dan penggunaan energi terbarukan,” karena beberapa proyek energi terbarukan ini mungkin tidak selesai.

“Ada kemungkinan bahwa listrik yang diharapkan dapat dihasilkan tidak akan terwujud,” ia memperingatkan, seraya menambahkan bahwa hal ini “terlalu bermanfaat bagi produsen energi terbarukan dan merugikan masyarakat konsumen.”

Ancheta menambahkan, visi undang-undang untuk mempercepat pengembangan sumber energi terbarukan masih dapat dicapai dengan memungut biaya FIT-All dari konsumen berdasarkan penggunaan sebenarnya.

“Dalam pendekatan ‘as-used’, biaya FIT-All akan dihitung, dan ditagih, jika perlu, hanya setelah pembangkit listrik yang memenuhi syarat FIT benar-benar mulai beroperasi dan menyalurkan listrik ke jaringan listrik,” katanya.

Berdasarkan sistem yang berlaku saat ini, ia mengatakan masyarakat konsumen harus membayar pembangkit listrik tenaga energi terbarukan yang “diproyeksikan untuk berpartisipasi dalam program FIT,” yang “belum dibangun atau beroperasi, dan bahkan sebelum listrik diproduksi.”

Bencana hukum lainnya bagi ERC

Pada bulan Januari 2014, ERC juga mendapat kecaman di hadapan Mahkamah Agung karena menyetujui kenaikan tarif listrik sebesar P4.15/kWh yang belum pernah terjadi sebelumnya. (BACA: Meralco menaikkan tarif, kata SC)

Sebagian besar kenaikan tarif disebabkan oleh biaya pembangkitan atau biaya produksi listrik, yang dipungut oleh perusahaan pembangkit dari perusahaan distribusi listrik Meralco. Meralco, sebaliknya, membebankan biaya ini kepada konsumen.

Responden yang disebutkan dalam petisi bulan Desember adalah ERC, Departemen Energi (DOE), Transco, Dewan Energi Terbarukan Nasional, dan Meralco.

Kongres telah mendelegasikan “kewenangan luas” yang tidak perlu kepada DOE dan ERC dalam melaksanakan UU RE, demikian tuduhan petisi tersebut. – Rappler.com

*$1 = Rp44,70

Gambar meteran listrik melalui Shutterstock