• October 18, 2024

Ini semua tentang supremasi hukum

Upaya kita untuk melakukan pertarungan hukum dengan Tiongkok di forum arbitrase internasional dapat membantu menyatukan kita dan mengatasi politik yang memecah belah

Itu bukanlah keputusan yang mudah untuk diambil. Filipina sedang menempuh jalur politik dan diplomatik dalam berurusan dengan Tiongkok. Mereka secara aktif mendorong Zona Perdamaian Tiongkok-ASEAN di mana kode etik akan memandu perilaku negara-negara yang mengklaim Laut Cina Selatan (yang kami sebut Laut Filipina Barat).

Terlepas dari semua ini, negara tetangga kita dan kekuatan global Asia yang sedang berkembang sama sekali tidak melunakkan klaim 9-dash yang mencakup hampir seluruh Laut Filipina Barat.

Pada akhirnya, pemerintah Filipina tidak punya pilihan selain membawa Tiongkok ke pengadilan atas pelanggaran berulang kali ke perairan negara kita. Kami telah membawa masalah ini ke pengadilan internasional yang tingkat persaingannya setara. Pesannya di sini adalah: pemerintah kita ingin supremasi hukum ditegakkan.

Kita tentu saja tidak mempunyai kekuatan militer untuk menghentikan kapal-kapal Tiongkok. Secara militer dan ekonomi, Manila jauh dari Beijing. Perang bukanlah suatu pilihan. Ke mana lagi Filipina bisa mencari ganti rugi, yang menurut seorang pejabat, “dapatkah keadilan ditegakkan?”

Fakta bahwa kami adalah negara pertama yang melakukan hal ini menempatkan Filipina dalam catatan sejarah. Ini adalah langkah yang berani. Namun hal ini juga menimbulkan ketidakpastian karena belum ada presedennya. Ketakutan terbesar adalah momok kehilangan.

Tapi ada alasan untuk percaya diri. Pada tahun 2011, Hakim Agung Antonio Carpio, yang mempelajari masalah ini secara ekstensif, mengatakan dalam pidatonya di Ateneo de Davao: “Jika peta 9 garis putus-putus Tiongkok dipertanyakan di hadapan pengadilan UNCLOS (Konvensi PBB tentang Hukum Laut) .., tidak ada keraguan bahwa hal ini akan dinyatakan tidak memiliki dasar dalam hukum internasional. Peta 9 garis putus-putus Tiongkok tidak dapat hidup berdampingan dengan UNCLOS. Menjunjung tinggi satu berarti membunuh yang lain.”

Secara internal, upaya kami untuk mengajukan gugatan terhadap Tiongkok di forum arbitrase internasional dapat membantu mempersatukan kita sebagai satu bangsa. Hal ini seharusnya membuat kita bangkit dari politik yang memecah-belah, yang belakangan ini muncul di Senat, dan berpikir lebih global. Ada ancaman-ancaman di luar sana yang tidak hanya mengancam partai politik dan tokoh-tokoh politik, namun juga mengancam kedaulatan kita sebagai suatu bangsa.

Opini dunia

Seperti yang baru-baru ini ditulis oleh Jose Almonte, mantan penasihat keamanan nasional, seorang visioner, “Tidak ada yang bisa menghentikan Tiongkok untuk mengklaim ‘kedaulatan yang tak terbantahkan’ atas Laut Cina Selatan—kecuali Tiongkok sendiri, atau kekuatan opini dunia yang berwenang.”

Salah satu tujuan pemerintah membawa kasus ini ke pengadilan berdasarkan UNCLOS adalah untuk menggalang opini dunia agar memihak kita.

Para pengacara dan cendekiawan telah mendiskusikan opsi hukum ini selama beberapa waktu dan hal ini telah dibahas oleh Departemen Luar Negeri sejak tahun 2011. Dalam pidato yang sama pada bulan Oktober 2011, Carpio meminta pemerintah untuk “menjadikan wilayah perairan kepulauannya sebagai wilayah maksimum yang diperbolehkan berdasarkan UNCLOS. Setiap negara bagian berhak melakukan hal itu.”

Ia melanjutkan: “Jika komisi konsiliasi (UNCLOS) menyimpulkan bahwa peta 9 garis putus-putus Tiongkok tidak memiliki dasar dalam hukum internasional, maka hal tersebut sebenarnya adalah akhir dari klaim Tiongkok atas 90% Laut Cina Selatan. Pendapat dunia akan sangat menentang Tiongkok jika negara tersebut bersikeras menggunakan peta 9 garis putus-putusnya… Semua pakar hukum internasional independen yang telah menulis tentang klaim peta 9 garis putus-putus Tiongkok sepakat dalam menyatakan bahwa klaim Tiongkok tidak memiliki dasar dalam hukum internasional, dan hal ini jelas-jelas melanggar UNCLOS. Tidak ada negara di dunia yang mendukung klaim peta 9 garis putus-putus Tiongkok.”

‘Equalizer yang bagus’

Tantangan hukum berfokus pada fakta bahwa Tiongkok menarik diri dari mekanisme penyelesaian sengketa wajib UNCLOS pada tahun 2006.

Carpio berpendapat bahwa semuanya belum hilang: “Negara yang menarik diri dari mekanisme penyelesaian sengketa wajib UNCLOS masih harus menjalani konsiliasi wajib berdasarkan UNCLOS. Meskipun keputusan komisi konsiliasi UNCLOS tidak mengikat para pihak, namun keputusannya bersifat persuasif.”

Apa yang mungkin salah? “Dalam pertempuran penting untuk mengamankan ZEE kami berdasarkan UNCLOS, Filipina tidak akan pernah kalah dari Tiongkok kecuali Filipina melakukan kesalahan yang tidak dapat diperbaiki seperti membawa pertempuran tersebut keluar dari UNCLOS. Jika Filipina melakukan perlawanan di luar UNCLOS, mereka tidak akan pernah bisa menang atas Tiongkok, baik secara militer maupun diplomatis.”

Dia menjelaskan, mengacu pada supremasi hukum: “Dalam perjuangan bersejarah untuk mengamankan ZEE kita, kita harus mengandalkan senjata paling ampuh yang ditemukan manusia dalam menyelesaikan perselisihan antar negara – senjata yang dapat dilumpuhkan oleh tentara, menetralisir kapal induk, mengirimkan barang-barang yang tidak relevan. bom nuklir, dan meratakan medan perang antara negara-negara kecil dan negara adidaya.”

Jadi, pada tanggal 22 Januari, setelah pertemuan Dewan Keamanan Nasional, pemerintah memberikan “Pemberitahuan dan Pernyataan Klaim” kepada Kedutaan Besar Tiongkok, yang merupakan awal dari jalan panjang kita menuju penyelesaian hukum atas perselisihan yang telah berlangsung berabad-abad.

Seperti yang dikatakan Departemen Luar Negeri AS: “Kami mengharapkan hukum internasional menjadi penyeimbang yang baik.” – Rappler.com

Data HK