blog.thecurtiscasa.com

Connell: Jepang yang berkembang dan makmur akan memberikan manfaat bagi Amerika Serikat, dan perjanjian TPP akan mempercepat dan semakin memperdalam integrasi

Kebijakan kebangkitan ekonomi Perdana Menteri Jepang Shinzo Abe telah menyemangati Jepang selama setahun terakhir, meningkatkan kepercayaan perusahaan dan masyarakat serta mengangkat indeks saham Nikkei ke tingkat yang belum pernah terjadi sebelumnya. beberapa tahun terakhir. Strategi tiga cabang pemerintahan Abe yaitu kebijakan moneter yang agresif, kebijakan fiskal dan reformasi struktural bertujuan untuk menghilangkan bias deflasi setelah dua dekade stagnasi ekonomi, merangsang konsumsi dan investasi dan memacu pertumbuhan baru. Sebagai bagian dari strategi pertumbuhannya, pemerintahan Abe telah mengajak Jepang ke dalam perundingan Kemitraan Trans-Pasifik (TPP), yang menawarkan peluang signifikan untuk memperkuat hubungan ekonomi Jepang dengan Amerika Serikat.

Jepang yang berkembang dan makmur akan menguntungkan Amerika Serikat. Jepang adalah pasar ekspor AS terbesar keempat, dan anak perusahaan Jepang di AS mempekerjakan lebih dari 680.000 pekerja AS pada tahun 2011. Kedua perekonomian semakin terintegrasi melalui perdagangan, investasi dan rantai pasokan global. Perjanjian TPP akan mempercepat dan memperdalam integrasi dengan menghilangkan akses pasar, peraturan, dan hambatan lain yang signifikan di Jepang terhadap ekspor AS. Selain itu, persetujuan baru-baru ini terhadap ekspor gas serpih AS ke Jepang akan menjadikan energi sebagai bagian yang semakin meningkat dari kemitraan ekonomi bilateral.

Agenda pertumbuhan pemerintahan Abe sejalan dengan strategi ekonomi domestik AS yang bertujuan untuk memacu inovasi guna menghasilkan produktivitas dan mesin pertumbuhan baru. Penting untuk mempertimbangkan potensi dampak strategi ini tidak hanya terhadap Jepang, namun juga interkonektivitasnya dengan perekonomian AS pada saat kedua negara menghadapi tekanan persaingan global yang semakin meningkat. Salah satu pertimbangan bagi para pembuat kebijakan adalah pertanyaan apakah keterlibatan tersebut akan mendukung strategi pertumbuhan Jepang dan memberikan peluang bagi kerja sama bilateral untuk menciptakan industri baru dan memajukan tujuan terkait secara global.

Pertama, pemerintah memainkan peran kunci dalam memfasilitasi lingkungan yang mendukung dan kerangka kebijakan untuk inovasi, dan dalam mengoordinasikan berbagai aktor – termasuk dunia usaha, universitas, organisasi non-pemerintah, dan pengusaha – yang merupakan tempat terjadinya inovasi. Strategi Revitalisasi Jepang yang diumumkan pada bulan Juni 2013 menunjukkan peran aktif pemerintah Jepang dalam memajukan proposal tersebut. Hal ini penting untuk meningkatkan penelitian dasar yang memerlukan dukungan pemerintah, seperti usulan pendirian Institut Kesehatan Nasional versi Jepang, serta reformasi universitas.

Penting untuk menerapkan reformasi struktural yang mendalam, seperti reformasi yang diperlukan untuk TPP, deregulasi ketenagalistrikan, dan kebijakan ketenagakerjaan dan pertanian guna mengatasi kendala-kendala yang sudah lama diketahui terkait produktivitas dan ekosistem inovasi Jepang. Namun, pemerintahan Abe harus berhati-hati untuk menghindari tindakan yang secara tidak sengaja dapat mendistorsi pasar, termasuk memilih industri dan standar yang terbaik, dan mempertimbangkan strategi keluar yang tepat untuk stimulasi pemerintah agar bisnis dan wirausaha kompetitif dapat sepenuhnya mengeluarkan kemampuan inovatif. Masalah-masalah ini juga sedang dihadapi oleh AS, dan memberikan peluang yang berguna untuk terus terlibat dan berdialog mengenai praktik terbaik dan solusi kebijakan.

Kedua, koordinasi seputar kebijakan inovasi semakin penting dalam hubungan AS-Jepang. Inti dari hal ini adalah TPP, mengingat peran perdagangan dan investasi dalam mendorong inovasi dengan mendorong persaingan dan membawa produk, teknologi, dan ide baru melintasi batas negara. TPP menawarkan peluang untuk meningkatkan elemen-elemen utama kerangka inovasi, termasuk perlindungan yang lebih kuat terhadap kekayaan intelektual, penyelarasan proses penetapan standar yang lebih baik, membuka sektor pasar yang tertutup bagi investasi, menghilangkan hambatan lokalisasi, meningkatkan transparansi dan menghilangkan hambatan peraturan. Beberapa permasalahan ini masih menjadi tantangan bagi bisnis asing di Jepang, namun dalam permasalahan lain Jepang mempunyai peraturan yang kuat dan tujuan yang sama dengan Amerika Serikat. Hal ini menjadikan TPP sebagai wadah kerja sama yang penting untuk mencapai perjanjian berstandar tinggi yang mendorong inovasi di Jepang, dan menumbuhkan lingkungan yang lebih kompetitif di kawasan Asia-Pasifik untuk inovasi Jepang dan Amerika.

Kedua pemerintah juga menjajaki isu-isu umum di bidang energi ramah lingkungan, ekonomi Internet, dan industri berbasis inovasi lainnya. Dialog-dialog ini semakin melibatkan usaha-usaha kecil dan besar dari kedua negara, yang positif untuk diskusi pragmatis mengenai kebijakan, perkembangan komersial dan bidang-bidang kerjasama yang potensial. Memperluas pendekatan inklusif ini, dan menjajaki sinergi yang belum dijelajahi di seluruh inisiatif dan lini kelembagaan yang ada mengenai topik inovasi lintas sektoral, dapat memberikan peluang yang bermanfaat. Hal ini mencakup bidang-bidang pertumbuhan baru, seperti sistem jaringan pintar, teknologi perawatan kesehatan termasuk pengobatan regeneratif, dan layanan untuk masyarakat lanjut usia.

Ketiga, inovasi tidak mengenal batas dan memerlukan orientasi global. Jepang adalah pemimpin dunia dalam kemampuan inovasinya, namun perusahaan-perusahaan Jepang mengalami kesulitan dalam beberapa tahun terakhir dalam membawa aset-aset ini ke pasar global. Faktor-faktor yang berkontribusi mencakup model bisnis dan organisasi serta fokus ke dalam negeri. Strategi pertumbuhan pemerintahan Abe mencakup serangkaian tindakan komprehensif untuk mengatasi hal ini dan tantangan terkait dalam ekosistem inovasi Jepang. Hal ini berkisar dari insentif untuk tata kelola perusahaan dan reformasi organisasi bisnis, dan mendorong lebih banyak perempuan dan profesional asing berketerampilan tinggi dalam angkatan kerja, hingga menarik investasi asing langsung melalui zona ekonomi khusus dengan reformasi peraturan yang berani.

Peningkatan keterlibatan dengan mitra AS, di berbagai tingkat pemerintahan, sektor swasta, dan masyarakat sipil dapat mendukung Jepang dalam memajukan agenda ini. Misalnya, kedua pemerintahan sedang mendiskusikan peluang untuk memfasilitasi lebih banyak merger dan akuisisi di Jepang, yang dapat membantu memperkenalkan lebih banyak perspektif global dan membawa barang, jasa, dan ide-ide inovatif Jepang ke pasar global. Penggunaan beragam jaringan orang dan lembaga di kedua negara yang telah bekerja sama secara bilateral dan aktif di bidang-bidang ini juga dapat memberikan kontribusi positif. Contohnya termasuk kompetisi bisnis kewirausahaan dan program kepemimpinan perempuan seperti yang dilakukan di bawah inisiatif TOMODACHI.

Berdasarkan hal ini, inisiatif yang didorong oleh pemangku kepentingan dapat bermanfaat sebagai model kolaborasi untuk mencapai tujuan tersebut. Misalnya, Institut Internasional untuk Penelitian Energi Netral Karbon (I2CNER), sebuah lembaga gabungan Universitas Kyushu/Universitas Illinois yang didanai oleh Kementerian Pendidikan, Ilmu Pengetahuan dan Teknologi Jepang, kini muncul sebagai wadah unik untuk kolaborasi penelitian dasar AS-Jepang. Diprakarsai oleh para peneliti dari kedua universitas, I2CNER tidak hanya mengembangkan teknologi inovatif, namun juga muncul sebagai laboratorium untuk praktik-praktik baru di lingkungan universitas Jepang, termasuk dengan memperkenalkan sistem tenurial ala AS bagi para peneliti. Proyek percontohan jaringan pintar gabungan Amerika-Jepang di Maui, yang dimulai pada bulan Desember 2013, dimaksudkan untuk mengembangkan sistem jaringan pintar yang berfungsi dan model bisnis yang dapat diekspor ke pulau lain atau komunitas terpencil. Selain itu, Prefektur Okinawa dan Negara Bagian Hawai’i masing-masing telah memimpin pembukaan fasilitas demonstrasi konversi energi panas laut dan pertukaran informasi untuk mempelajari potensi sumber energi ini.

Hal ini hanya mewakili beberapa contoh pengembangan peluang kerjasama AS-Jepang di berbagai tingkatan di kedua negara, dan dapat berfungsi sebagai laboratorium untuk mengeksplorasi secara praktis bagaimana kedua negara dapat mencapai tujuan inovasi dan pertumbuhan yang saling menguntungkan.

Tentang Penulis

Sean Connell adalah peneliti tamu studi Jepang di East-West Center di Washington. Dia dapat dihubungi melalui email di [email protected]. Karya ini pertama kali diterbitkan pada 10 Januari 2014.

Pendapat yang diungkapkan di sini adalah sepenuhnya milik penulis dan bukan dari organisasi mana pun yang berafiliasi dengan penulis.

Itu Buletin Asia Pasifik (APB) diproduksi oleh Pusat Timur-Barat di Washington DC, dirancang untuk menangkap esensi dialog dan perdebatan mengenai isu-isu yang menjadi perhatian dalam hubungan AS-Asia. Untuk komentar/tanggapan mengenai masalah APB atau pengiriman artikel, silakan menghubungi [email protected].