• October 6, 2024
Investor energi terbarukan di daerah terpencil

Investor energi terbarukan di daerah terpencil

MANILA, Filipina – Untuk memenuhi target penyediaan listrik bagi 90% rumah tangga di Filipina pada tahun 2017, pemerintah mengundang sektor swasta untuk berinvestasi dalam sistem energi terbarukan di pedesaan.

Untuk menjadikan tawaran ini lebih menarik, Departemen Energi (DOE) telah berkomitmen untuk menyederhanakan proses berdasarkan rekomendasi dari studi yang dilakukan dengan Uni Eropa.

DOE mengurangi proses yang biasanya memakan waktu dua atau tiga tahun menjadi sekitar satu tahun, kata Mario Marasigan, direktur Biro Manajemen Energi Terbarukan DOE, pada Selasa, 28 Oktober.

Untuk mencapai hal ini, badan tersebut sedang mempertimbangkan untuk memberikan harga yang telah ditentukan sebelumnya sehingga investor mengetahui biaya proyek dan membantu mereka menciptakan model bisnis.

Mereka juga dapat memusatkan proses perizinan yang biasanya rumit.

“Anda tidak harus pergi ke kantor DOE yang berbeda. Ini seperti ketika Anda menelepon DOE, berbagai entitas yang melakukan proses perizinan akan bersatu untuk menyederhanakan prosesnya,” kata Marasigan.

Langkah konkrit telah diambil untuk mengurangi waktu tunggu bagi calon investor. Misalnya, National Power Corporation (NPC) telah berkomitmen untuk mengurangi waktu pemrosesan dari 6 bulan menjadi satu bulan, tambahnya.

Masih ada lebih dari 4 juta rumah tangga di negara ini yang tidak memiliki akses terhadap layanan energi modern dan andal, menurut DOE.

Banyak dari rumah tangga ini berada di pulau-pulau terpencil atau daerah pegunungan yang tidak terhubung dengan jaringan listrik besar atau terlalu jauh untuk dijangkau oleh koperasi listrik setempat.

Banyak di antara mereka yang bergantung pada generator diesel atau jaringan listrik mini bertenaga diesel yang cenderung mahal karena biaya transportasi solar ke daerah-daerah terpencil.

Inilah sebabnya mengapa masyarakat seperti ini mendapatkan manfaat terbesar dari sistem energi terbarukan yang berdiri sendiri atau sistem energi terbarukan hibrida dan sistem diesel.

Terbuka untuk bisnis

Ada dua opsi bagi investor yang berminat.

Mereka dapat mengajukan permohonan untuk menjadi Pihak Ketiga yang Memenuhi Syarat (QTP) atau Pemasok Listrik Baru (NPP).

QTP harus mampu menyediakan fasilitas pembangkitan dan distribusi listrik ke daerah-daerah terpencil yang saat ini berada dalam wilayah waralaba koperasi listrik di mana perpanjangan jalur distribusi (seperti kabel listrik) secara langsung tidak memungkinkan.

Salah satu keunggulan QTP adalah mereka tidak harus melalui proses tender atau seleksi yang kompetitif. Mereka tinggal lolos proses akreditasi.

Setelah terakreditasi, QTP dapat memilih kawasan yang ingin dikembangkan, menyampaikan rencananya kepada DOE dan mendapatkan izin yang diperlukan.

QTP harus 60% dimiliki oleh warga Filipina, sehingga perusahaan asing yang ingin memanfaatkan skema ini harus membentuk perusahaan dengan mitra lokal.

DOE telah mengidentifikasi 428 barangay (desa) yang terbuka untuk QTP.

Penyedia Listrik Baru (NPP) harus mampu menghasilkan listrik dengan membangun pembangkit listrik baru atau membeli aset NPC, yang saat ini menyediakan listrik ke wilayah tersebut dengan biaya tinggi kepada pemerintah.

Sebagian besar wilayah ini dialiri listrik oleh genset diesel yang menghabiskan biaya NPC P1,1 miliar (US$24,5 juta) per bulan untuk biaya bahan bakar, pemeliharaan, dan perbaikan.

Tujuan dari skema ini adalah untuk mengalihkan pengoperasian dan pemeliharaan pembangkit berawak NPC tersebut ke sektor swasta dalam bentuk PLTN.

DOE dan NPC telah mengidentifikasi 14 jaringan pulau sebagai kawasan prioritas untuk pembangkit listrik tenaga nuklir: Pulau Bantayan dan Pulau Camotes di Cebu, Catanduanes, Mindoro Barat, Mindoro Timur, Marinduque, Palawan Daratan, Masbate, Romblon, Siquijor, Tablas, Basilan, Sulu dan Tawi – Tawi.

Semua investor akan menikmati insentif fiskal sebagaimana dituangkan dalam Undang-Undang Energi Terbarukan tahun 2008.

Ini termasuk:

  • Liburan pajak penghasilan hingga 7 tahun
  • Tarif pajak penghasilan 10% setelah tax holiday
  • Impor bebas bea, tarif pajak properti khusus
  • Pembebasan pajak atas kredit karbon
  • PPN 0% atas penjualan dan pembelian energi terbarukan
  • Insentif tunai sebesar 50% dari biaya universal untuk misi elektrifikasi di wilayah misi (jaringan kecil yang terisolasi, sebagian besar di pulau-pulau)

Alat untuk pertumbuhan inklusif

Skema ini juga menjanjikan manfaat bagi masyarakat Filipina di daerah terpencil yang saat ini harus puas dengan pasokan listrik yang tidak menentu, tidak dapat diandalkan, dan seringkali mahal jika mereka mempunyai akses.

Sistem energi terbarukan – yang menggunakan sumber daya alam yang berlimpah seperti sinar matahari, air, biomassa, angin atau panas dari bumi – dapat menurunkan biaya pembangkitan aktual sebesar P2 atau P6 ($0,45 hingga $0,13) per kilowatt jam, wakil presiden NPC untuk perencanaan perusahaan Urbano Mendiola Jr.

Sistem hibrida mungkin bekerja paling baik di lokasi yang hanya memiliki satu sumber energi terbarukan.

– Hendrik Meller, GIZ

Hal ini dapat menyebabkan biaya listrik menjadi lebih murah, tidak hanya di wilayah yang memiliki sistem energi terbarukan, namun juga di seluruh negara, karena sistem tersebut mengurangi jumlah subsidi pemerintah yang diperlukan untuk melistriki wilayah terpencil.

Misalnya, Koperasi Air dan Listrik Sunwest (Suweco) di Catanduanes memiliki biaya pasokan listrik terendah sebesar P5,39/kWh. Suweco merupakan pembangkit listrik tenaga nuklir yang mengoperasikan pembangkit listrik tenaga air berkapasitas 3,6 megawatt.

Suweco tidak hanya memiliki tarif terendah, tetapi juga tidak menggunakan subsidi apa pun, menurut DOE.

Biaya “energi hijau” bisa lebih rendah lagi di tahun-tahun mendatang karena teknologi seperti panel surya menjadi lebih murah. (BACA: Penggunaan energi terbarukan meningkat secara global – IAE)

Di sisi lain, harga solar, salah satu bahan bakar fosil, semakin mahal karena harus diangkut ke daerah yang jauh. Hal ini menempatkan konsumen dan pemasok listrik di bawah pengaruh ketidakstabilan harga minyak.

Keutamaan ‘hibrida’

Sistem hibrida yang menggabungkan energi terbarukan dengan solar akan lebih cocok digunakan di wilayah yang tidak memiliki sumber energi terbarukan lainnya.

Misalnya panel surya hanya dapat menghasilkan listrik pada siang hari saat matahari bersinar (kecuali ada awan). Kecuali daerah tersebut dapat memanfaatkan panas bumi atau pembangkit listrik tenaga air, sistem tersebut memerlukan generator diesel untuk menyediakan listrik pada malam hari atau saat cuaca mendung.

Bahkan dengan menggunakan bahan bakar diesel, sistem hibrida masih dapat menghasilkan lebih banyak penghematan dibandingkan dengan sistem yang menggunakan bahan bakar diesel murni.

“Jika Anda memiliki dua generator diesel dan memiliki panel surya, Anda dapat berhenti menggunakan satu generator diesel pada siang hari. Jika biaya bahan bakarnya P60 ($1,3) per liter dan generator mengkonsumsi 100 liter, maka akan ada penghematan sebesar P6,000 ($134),” jelas Edgardo Piamonte, wakil administrator Administrasi Elektrifikasi Nasional.

Meskipun generator diesel memerlukan pembelian solar yang mahal secara rutin, sistem energi terbarukan hanya memerlukan satu biaya di muka. Panel surya memiliki umur 20 hingga 25 tahun.

Namun lebih dari sekadar penghematan dan laba atas investasi, sistem energi terbarukan dan hibrida mampu memacu pembangunan di wilayah-wilayah yang tadinya berada di pinggiran pertumbuhan, kata Delegasi UE untuk Program Officer Filipina, Simone Rolfe. .

“Akses terhadap listrik merupakan faktor penting bagi pembangunan manusia, tidak hanya untuk meningkatkan tingkat melek huruf, tetapi juga untuk meningkatkan tingkat kesehatan dan produktivitas ekonomi.” – Rappler.com

Keluaran SDY