blog.thecurtiscasa.com

Tunjangan tarif feed-in akan menjadi item dalam tagihan listrik kita yang tidak akan berbeda dengan harga energi terbarukan. Ini tidak sama dengan tuntutan universal, yaitu pembayaran kita atas hutang dan kegagalan di masa lalu.

Pada penghujung tahun 2013, konsumen mengalami kejutan ketika harga listrik naik hampir dua kali lipat akibat ditutupnya pembangkit listrik Malampaya. Berkurangnya pasokan energi telah mengakibatkan harga melonjak ke tingkat yang belum pernah terjadi sebelumnya.

Ketika Malampaya habis, dan ketika harga batu bara dan minyak global meningkat, FIT ALL – subsidi feed-in tariff – akan menjadi perlindungan terbaik bagi konsumen terhadap kenaikan tagihan listrik yang tiba-tiba dan dramatis.

Namun, ada masalah seputar FIT ALL – bahwa ini akan menjadi item baris lain dalam tagihan listrik kita. Beberapa bahkan membandingkan FIT ALL dengan tagihan listrik universal, yang juga merupakan item baris dalam tagihan listrik kita.

Pada dasarnya salah jika membandingkan FIT ALL dengan muatan universal. Hal ini karena retribusi universal adalah jumlah yang kita bayarkan atas hutang dan kegagalan generasi sebelumnya, sedangkan FIT ALL adalah investasi kita untuk masa depan ketahanan energi di negara kita.

Berikut konteksnya: feed-in tariff (FIT) adalah program insentif di mana perusahaan energi terbarukan dibayar dengan harga tetap atas energi yang mereka hasilkan. Saat ini tarif FIT berada pada harga premium; mereka dibeli dengan harga lebih tinggi dari harga yang biasanya ditentukan pasar. Inilah salah satu alasan mengapa industri energi terbarukan di Filipina telah berkembang pesat dalam beberapa tahun terakhir. Insentif FIT dari pengembang energi terbarukan dibayar oleh FIT ALL, yang akan menjadi item tambahan dalam tagihan listrik kita.

Sebaliknya, biaya universal adalah item baris dalam tagihan listrik kita, yang mencakup biaya kontrak terbengkalai dan elektrifikasi misi.

Biaya kontrak yang terbengkalai (stranded contract cost) adalah biaya yang kita bayar karena desakan generasi sebelumnya terhadap listrik yang lebih murah. Pada masa Napocor, ketika industri energi merupakan usaha pemerintah, Napocor mengambil utang untuk mensubsidi biaya energi masyarakat. Napocor kemudian mengambil lebih banyak utang hanya untuk mensubsidi tagihan listrik, hingga mengancam akan membebani anggaran nasional.

Pada titik inilah pemerintah memutuskan untuk menangani utang Napocor yang terus bertambah. Pemerintah memprivatisasi Napocor dan membentuk Perusahaan Manajemen Aset dan Kewajiban Sektor Tenaga Listrik (Psalm) untuk mengelola utang yang dikeluarkan oleh Napocor. Biaya kontrak yang terbengkalai (stranded contract cost) adalah biaya yang kami bayarkan atas uang yang dipinjam Napocor untuk mensubsidi energi generasi sebelumnya.

Di sisi lain, misi elektrifikasi adalah biaya yang kami keluarkan untuk mensubsidi energi di daerah terpencil di Filipina. Beberapa wilayah di Filipina tidak mampu menanggung biaya pembangkit listrik di wilayah mereka karena kurangnya infrastruktur energi yang memadai di wilayah tersebut. Konsumen listrik di jaringan listrik mensubsidi elektrifikasi daerah-daerah terpencil di luar jaringan listrik. Ini adalah harga yang harus kita bayar atas kegagalan generasi sebelumnya dalam berinvestasi pada infrastruktur energi di seluruh Filipina.

Salah jika membandingkan FIT ALL dengan retribusi universal hanya karena retribusi universal adalah pembayaran atas kesalahan masa lalu, sedangkan FIT ALL adalah investasi di masa depan.

Manfaat energi terbarukan terhadap lingkungan telah berulang kali dibahas. Faktanya, isu perubahan iklim merupakan isu energi dan lingkungan hidup. Selain itu, energi terbarukan akan mengurangi ketergantungan Filipina pada bahan bakar fosil dari luar negeri, sehingga memungkinkan Filipina menjadi lebih mandiri dalam kebutuhan energinya. Energi terbarukan juga dapat meredam guncangan yang akan dialami Filipina ketika cadangan gas alam Malampaya pada akhirnya habis.

Selain semua manfaat tersebut, hal yang perlu diperhatikan adalah bahwa dana FIT ALL berpotensi menurunkan tagihan listrik konsumen akhir.

Seperti disebutkan sebelumnya, FIT adalah harga tetap yang dibayarkan kepada pengembang energi terbarukan atas listrik yang mereka hasilkan. Harga ini bersifat tetap dan memiliki sedikit ruang untuk penyimpangan, bahkan ketika terdapat fluktuasi harga dalam biaya energi. Hal ini karena tingkat FIT tidak ditentukan oleh kekuatan pasar energi; sebaliknya, hal ini ditetapkan oleh Komisi Pengaturan Energi. Artinya, meskipun harga bahan bakar fosil naik – dan hal ini pasti akan terjadi – perusahaan energi terbarukan tidak bisa begitu saja menaikkan harga energi yang mereka hasilkan untuk mengimbangi kenaikan harga energi yang dihasilkan oleh bahan bakar fosil. .

Ketua Dewan Energi Terbarukan Nasional Maniego bahkan mengatakan bahwa FIT ALL sebenarnya akan dikreditkan untuk kepentingan konsumen ketika harga pasar energi melampaui tingkat FIT. Artinya, item baris FIT ALL dalam tagihan energi kita sebenarnya dapat menurunkan tagihan energi kita, bukan menaikkannya.

Meskipun demikian, kita tidak bisa begitu saja memperlakukan FIT ALL sebagai biaya baru bagi konsumen. Hal ini harus dilihat sebagai investasi dalam ketahanan energi Filipina. – Rappler.com

Juan Antonio R. Oposa adalah seorang pengacara yang berspesialisasi dalam hukum dan kebijakan energi terbarukan.

Gambar dari stok foto.