blog.thecurtiscasa.com

“Jika tidak ada korupsi, maka tidak ada kemiskinan.“

Slogan sederhana yang terdiri dari 5 kata ini memperbarui harapan masyarakat terhadap reformasi pemerintahan dan melambungkan PNoy ke kursi kepresidenan pada tahun 2010. Saat ini, slogan tersebut masih mengusung kampanye antikorupsi pemerintah.

Namun jika ditelisik lebih dalam, apa sebenarnya isi slogan tersebut? Yang lebih penting lagi, apakah itu benar? Apakah data benar-benar mendukung hal ini?

Ini adalah pertanyaan yang sangat penting untuk ditanyakan, terutama saat ini ketika pemerintahan Aquino mulai melemah dan memasuki “mode warisan”nya. Dan dengan banyaknya pekerjaan pemerintah yang bertumpu pada slogan tata pemerintahan yang baik, akan menarik untuk melihat seberapa baik slogan tersebut telah memenuhi janji-janjinya selama lebih dari setengah masa jabatan pemerintahan saat ini.

Pengecekan kenyataan

Jika pemberantasan korupsi berarti pemberantasan kemiskinan, kita dapat bertanya: Apakah korupsi sudah berakhir? Lalu apakah kemiskinan juga terjadi?

Sedangkan untuk bagian pertama, reaksi spontan dari banyak orang mungkin adalah “tidak”. Namun secara obyektif, tidak ada cara untuk mengukur korupsi secara bermakna, hal ini sebagian besar disebabkan oleh sifat korupsi yang ilegal. Jadi orang sering beralih ke pengukuran persepsi melainkan korupsi.

Dalam hal ini, hasilnya beragam. Di kancah internasional, persepsi terhadap korupsi tampaknya telah menurun: Menurut Indeks Persepsi Korupsi (yang memberi peringkat pada negara-negara berdasarkan seberapa korup sektor publiknya), peringkat negara tersebut melonjak dari peringkat 134 pada tahun 2010 menjadi peringkat 94 pada tahun 2013, atau total 40 takik dalam 3 tahun! Namun, di kalangan lokal, persepsi mengenai korupsi tampaknya memang benar adanya memperberatterutama mengingat skandal tong babi tahun lalu.

Adapun slogan paruh kedua: Apakah kemiskinan telah berakhir? Pada titik ini, jawabannya adalah “tidak”. Resmi data menunjukkan bahwa jumlah keluarga miskin hampir tidak berubah dari tahun 2006 hingga 2012. Faktanya, jumlah keluarga miskin sudah banyak berdiri dalam periode yang sama!

Sebab dan akibat

Jadi, baik anteseden maupun konsekuen dari slogan tersebut salah jika dikontraskan dengan kenyataan. Apakah ini secara otomatis berarti bahwa seruan pemerintahan saat ini telah gagal? Apa yang menyebabkannya?

Pada titik ini mungkin berguna untuk melihat ke belakang dan menggali lebih dalam hubungan antara korupsi dan kemiskinan.

Pertama, tidak dapat disangkal bahwa terdapat hubungan erat antara korupsi dan kemiskinan di berbagai negara. Memang benar, beberapa negara paling korup seperti Zimbabwe, Burundi dan Haiti memiliki jumlah penduduk miskin yang relatif lebih banyak. Di sisi lain, negara-negara yang tingkat korupsinya paling rendah seperti Denmark, Finlandia, dan Selandia Baru juga mempunyai jumlah penduduk miskin yang relatif lebih sedikit.

Namun perlu diingat bahwa korelasi tidak menjelaskan hubungan sebab-akibat: Hanya karena korupsi dan kemiskinan terjadi bersamaan, hubungan tersebut tidak menjelaskan penyebab mana yang menyebabkan hal tersebut.

Jalan dua arah

Idealnya, cara untuk mengetahui apakah korupsi benar-benar menyebabkan kemiskinan adalah dengan mempersiapkan dua masyarakat yang hampir identik dan melakukan korupsi di salah satu masyarakat, namun tidak di masyarakat yang lain. Setelah beberapa waktu, tingkat kemiskinan antara kedua masyarakat tersebut kemudian dibandingkan. Namun, ilmuwan sosial bukanlah dewa yang dapat dengan sempurna bereksperimen pada manusia (apalagi seluruh masyarakat) sesuka hati.

Terlepas dari keterbatasan yang ada, para ilmuwan sosial juga tidak sepenuhnya paham tentang cara kerja masyarakat. Dan sehubungan dengan korupsi dan kemiskinan, mereka menemukan (dengan menggunakan berbagai teknik statistik) bahwa keduanya tidak hanya berkaitan, namun juga dalam beberapa hal menyebabkan satu sama lain dengan cara sebagai berikut: korupsi menyebabkan kemiskinan, namun pada saat yang sama kemiskinan menyebabkan korupsi.

Meskipun masuk akal untuk memikirkan bagaimana korupsi dapat menyebabkan kemiskinan, bagaimana kemiskinan juga dapat menjadi penyebab korupsi? Pertama, korupsi dapat tumbuh subur ketika masyarakat sangat miskin dan sibuk memenuhi kebutuhan sehari-hari dan kelangsungan hidup mereka, sehingga tidak mempunyai waktu untuk berinteraksi dengan masyarakat dan meminta pertanggungjawaban pemimpin mereka atas tindakan mereka. Selain itu, sumber daya bantuan dan pertolongan yang sangat besar (sebagai respons terhadap bencana yang berujung pada kemiskinan) juga dapat menyebabkan kesalahan alokasi sumber daya, terutama jika sumber daya tersebut diserahkan ke tangan pejabat pemerintah yang korup.

Terlepas dari mekanisme spesifik yang terlibat, data menunjukkan bahwa menganggap hubungan korupsi-kemiskinan sebagai hubungan satu arah (seperti yang tersirat dalam slogan) bisa menyesatkan. Sebaliknya, korupsi dan kemiskinan sebenarnya merupakan jalan dua arah yang saling berkaitan. Korupsi melahirkan kemiskinan, namun kemiskinan juga melahirkan korupsi.

Jadi, slogan tersebut hanya separuh kebenarannya: Pada kenyataannya, korupsi bukan hanya penyebab kemiskinan, namun juga konsekuensinya.

Orang vs. insentif

Alasan lain yang mungkin menyebabkan slogan tersebut tidak benar adalah kemungkinan kesalahan pembacaan “jika tidak ada pendahulunya yang korup. Apakah yang dimaksud dengan “korup” di sini adalah pejabat yang korup atau insentif dan motivasi yang mengarah pada korupsi?

Beberapa tahun terakhir tampaknya menunjukkan bahwa banyak fokus telah diberikan untuk memberantas individu yang korup. Misalnya, pada masa-masa awal pemerintahan Aquino, sebagian besar kesengsaraan negara dikaitkan dengan kegagalan pemerintahan Arroyo, dan banyak upaya dilakukan untuk menggantikan banyak sekutu dan pejabat pemerintah yang tersisa yang dianggap sama dengan Presiden Arroyo. korup.

Namun, prinsip dasar perekonomian adalah masyarakat merespons insentif. Jadi ada bedanya memberantas rakyat dengan memberantas insentif yang mengarah pada korupsi. Tanpa membenahi mekanisme insentif yang relevan (khususnya sistem tong babi atau transformasinya), koruptor lama hanya akan tergantikan oleh koruptor baru. Hal ini, pada gilirannya, hanya akan menambah ketidakmampuan slogan tersebut untuk mewujudkan janji reformasinya.

Lingkaran setan

Tindakan korupsi yang besar tentu saja menimbulkan kemarahan, kebencian, dan berbagai emosi negatif lainnya di kalangan masyarakat. Oleh karena itu, setelah serangkaian skandal pada masa pemerintahan Arroyo, wajar jika muncul desakan untuk melakukan antikorupsi dan tata kelola pemerintahan yang baik. Hal ini terbukti dengan popularitasnya “Jika tidak ada korupsi, tidak ada kemiskinan” slogan hingga saat ini.

Namun, kita mudah tersesat dalam retorika dan ideologi yang emosinya memuncak, sehingga selama ini kita tampaknya terlalu fokus pada korupsi, dan bukan pada korupsi. penyebab.

Dan mungkin saja terdapat lingkaran setan antara korupsi dan kemiskinan: Keduanya sebenarnya saling memberi manfaat satu sama lain. Oleh karena itu, pendekatan holistik dan jangka panjang terhadap korupsi akan lebih baik dicapai dengan mengakui kompleksitas dan keutuhan tatanan sosial dimana korupsi hanya merupakan salah satu bagiannya saja.

Yang pasti, tata pemerintahan yang baik akan terus menjadi komponen penting dalam setiap kampanye melawan kemiskinan. Tapi perangi korupsi dengan memberantas korupsi sendiri akan sama sia-sianya dengan memotong kepala Hydra berkepala 9 yang mistis.

Yaitu, kecuali wortel Jika korupsi (seperti kesenjangan dan kemiskinan itu sendiri) diatasi secara paralel, maka Hydra korupsi akan semakin kuat dan semakin besar dampak buruknya. – Rappler.com

JC Punongbayan meraih gelar master di bidang ekonomi dari UP School of Economics, dimana beliau juga lulus dengan predikat summa cum laude pada tahun 2009 dan saat ini mengajar paruh waktu. Pandangannya tidak bergantung pada pandangan afiliasinya.