blog.thecurtiscasa.com

Menjelang pemilihan presiden Indonesia, kesenjangan antara Joko Widodo (Jokowi) dan Prabowo Subianto semakin menipis. Popularitas Jokowi mencapai puncaknya beberapa bulan lalu dan terus terkikis sejak saat itu. Popularitas Prabowo cenderung meningkat tajam pada periode yang sama.

Koalisi Gerindra yang dipimpinnya mendapat dukungan ekstra pada akhir Juni ketika Partai Demokrat secara resmi mendeklarasikan dukungannya terhadap pasangan Prabowo-Hatta. Dalam persaingan yang pada awalnya didominasi oleh Jokowi, momentumnya semakin mendukung kemenangan Prabowo.

Sekitar seperlima masyarakat Indonesia masih ragu-ragu. Jika mereka benar-benar tidak dapat menentukan kandidat mana yang mereka sukai, tidak ada alasan kuat untuk berpikir bahwa mereka akan mendukung salah satu kandidat – kecuali terjadi sesuatu yang sangat dramatis di hari-hari terakhir kampanye, yang kemungkinan besar tidak terjadi.

Waktu dan kampanye nasional jelas menguntungkan Prabowo. Kalau ditilik ke belakang, Jokowi akan mendapatkan keuntungan besar jika pemilihan presiden diadakan bersamaan dengan pemungutan suara parlemen pada 9 April. Mahkamah Konstitusi memutuskan pada bulan Januari bahwa pemilihan parlemen dan presiden harus diadakan pada hari yang sama. Namun pengadilan menunda penerapan putusan tersebut hingga tahun 2019 – sebagian karena tekanan kuat dari PDIP, yang mungkin kini disesali oleh partai tersebut.

Bermacam-macam Mandala Baru Artikel-artikel tersebut mengkaji para kandidat, latar belakang mereka, mesin kampanye mereka, kontroversi dan risiko yang nyata, dan apakah negara ini bergerak maju atau mundur.

Saya ingin fokus pada pertanyaan yang sedikit berbeda: Mengapa ada dua angka ini, dan mengapa sekarang?

Faktor-faktor seperti uang, kekuasaan oligarki, aliansi partai, dan taktik kampanye penting. Namun persaingan yang ketat ini juga mencerminkan sentimen penting di kalangan pemilih di Indonesia. Apa yang diinginkan masyarakat dan mengapa mereka menginginkannya?

Konteks penting. Mustahil menjelaskan kebangkitan Jokowi dan Prabowo, atau menjelaskan mengapa mereka adalah dua kandidat terakhir yang mencalonkan diri, tanpa mengacu pada kekecewaan terhadap Susilo Bambang Yudhoyono selama sepuluh tahun.

Ia sudah lama berada di bawah kepemimpinan SBY. Retorikanya kental dan bersolek tanpa henti. Sudah lama ada perasaan bahwa negara itu terjebak dalam lumpur, mengarungi molase, atau tenggelam dalam pasir hisap hingga ke lubang hidung.

Salah satu cara untuk memahami pilihan-pilihan yang diambil masyarakat Indonesia adalah dengan memulai dari dua kegagalan paling besar pada masa kepresidenan SBY – ketidakmampuannya untuk menindaklanjuti dan menyelesaikan segala sesuatunya, dan ketidakmampuannya untuk menunjukkan kepemimpinan dan mengambil keputusan yang sulit.

Kegagalan ini saling berkaitan namun berbeda. Dan baik Jokowi maupun Prabowo mencerminkan respons terhadap rasa frustrasi yang mendalam di kedua bidang tersebut.

Jokowi secara sadar menampilkan dirinya sebagai administrator ulung dan ahli dalam kompetensi manajerial. Dia memeriksa bagaimana segala sesuatunya (tidak) berjalan, mendiagnosis masalah dan berfokus pada bagaimana membuat segala sesuatunya berjalan. Ia menunjukkan semangat terbesarnya ketika meneriaki para birokrat dan administrator yang malas. Dia berbaikan ketika berbicara tentang “sistem” dengan cara yang hanya bisa dilakukan oleh sedikit orang. Alasannya adalah tentang mur dan baut.

Jokowi ingin membentuk aparatur yang responsif. Solusinya terhadap korps pegawai negeri sipil yang rusak adalah dengan mengganti mereka dengan sebanyak mungkin e-Government. Birokrat tidak bisa menunda, mengacaukan atau mencuri proses administrasi yang tidak pernah mereka sentuh.

Mereka semua akan tetap mempertahankan pekerjaannya dan dibayar (pengurangan akan dilakukan melalui masa pensiun dan tidak adanya penggantian). Namun alih-alih melakukan sedikit pekerjaan dan menimbulkan banyak kerugian, pejabat pemerintah akan melakukan lebih sedikit pekerjaan namun juga menimbulkan lebih sedikit kerusakan. Banyak masyarakat Indonesia, terutama yang tinggal di perkotaan dan dunia usaha, segera menyadari betapa besarnya keuntungan yang bisa diperoleh dari hal ini.

Pemerintahan melalui web adalah penyeimbang birokrasi Weberian yang utama. Dan mengurangi tindakan-tindakan kecil yang dialami jutaan orang Indonesia sepanjang tahun (yang jumlahnya sangat besar) akan mewakili perubahan yang revolusioner, meskipun dikemas sebagai upaya teknokratis.

Andai ini satu-satunya kegagalan SBY, kemungkinan besar Jokowi akan menang telak, siapa pun yang dihadapinya. Namun solusi sistem pemerintahan tidak menarik bagi semua pemilih, terutama mereka yang tidak menggunakan komputer dan situs web, atau tidak memahami apa itu e-Government. Bagi sebagian besar masyarakat Indonesia, kompetensi administratif saja tidak cukup.

Masukkan Prabowo. Keberhasilan pemilunya sering dikaitkan dengan nostalgia terhadap Soeharto. Namun sebagian besar pemilih di Indonesia adalah anak-anak atau remaja (atau bahkan belum lahir) pada masa Suharto berada pada masa kediktatorannya yang terbaik. Dekade terakhirnya, terutama setelah kematian istrinya, kurang semangat. Tahun-tahun terakhir masa jabatannya patut dikenang karena betapa ragu-ragunya dia, terutama dalam hal mengendalikan anak-anaknya yang rakus.

Penjelasan yang lebih baik dan lebih dekat mengenai popularitas Prabowo terletak pada kegagalan besar kedua SBY – ketidakmampuan kronisnya dalam mengambil keputusan, mengambil risiko, atau menunjukkan kepemimpinan. Masyarakat Indonesia sangat menyadari bahwa diperlukan perubahan mendasar. Dan mereka tidak menahan diri ketika mengungkapkan rasa frustrasi dan rasa muak mereka terhadap SBY karena telah memberikan satu dekade yang hilang.

Meskipun SBY menolak, negara ini pada dasarnya tetap diam, yang berarti kalah bersaing dengan pesaing-pesaing utama di seluruh dunia. Rupiah kembali melemah. Manufaktur sebagai persentase PDB telah menurun dari tahun ke tahun. Negara ini masih mengandalkan eksploitasi sumber daya tak terbarukan. Pasar dalam negeri dibanjiri barang impor dari Tiongkok yang kini harus dibuat sendiri oleh masyarakat Indonesia. Sistem irigasi di pedesaan berada dalam kondisi rusak parah. Dan hampir tidak ada infrastruktur baru yang diselesaikan pada masa kepemimpinan SBY.

Tergantung pada cara Anda memandang, Anda mungkin tertarik pada solusi Jokowi atas penderitaan yang diakibatkan oleh salah urus besar ini. Namun banyak masyarakat Indonesia yang mengatakan kepada Anda bahwa tidak ada yang akan dilakukan, dan tidak akan ada terobosan, kecuali ada orang yang kuat dan “tegas” (teguh) yang memimpin.

Keinginan akan pemimpin yang tangguh ini membuat khawatir para elit pengamat baik di Indonesia maupun di luar negeri. Sungguh membingungkan bahwa jutaan orang Indonesia bisa tertarik pada sosok hebat seperti Prabowo (yang hampir kehilangan suaranya saat kampanye, sementara Jokowi masih terdengar normal). Gaya kampanyenya membangkitkan semangat banyak orang Indonesia.

Ketika Prabowo menyampaikan pesan tekad yang kuat dan seruan untuk menjaga martabat bangsa, perlu diperhatikan bahwa ia jarang menyebut Suharto. Mungkin ini karena banyak dari “bocoran” (kebocoran) yang dia maksud – apakah itu pandemi korupsi atau taring vampir yang menjerumuskan perusahaan pertambangan asing ke dalam negeri – benar-benar terjadi di bawah mantan mertuanya.

Strateginya yang sengaja dilakukan adalah meniru gaya nasionalis Soekarno, hingga “berdikari” (berdiri di atas kaki sendiri).

Banyak pengamat berkomentar betapa dramatisnya perubahan retorika Prabowo tergantung pada audiens yang ditujunya. Gaya dan isinya tentu saja berubah, dan dia bahkan berganti bahasa. Namun yang tidak berubah adalah pesan dasar bahwa Indonesia menghadapi tantangan berat yang ia gambarkan sama saja dengan memperjuangkan kemerdekaan dari Belanda, dan bahwa kepemimpinan yang tangguh dan penuh semangat akan mampu menjawab tantangan tersebut.

Apakah Prabowo mempromosikan pesan ini karena ia benar-benar mempercayainya, atau karena ia tahu pesan tersebut diterima oleh sekelompok besar pemilih yang sangat frustrasi, tentu saja hal ini relevan untuk lima tahun ke depan. Namun satu-satunya hal yang penting bagi kedua kandidat pada 9 Juli adalah perolehan suara. Dan Anda memenangkan kursi kepresidenan dalam kontes seperti ini karena Anda dapat memanfaatkan rasa frustrasi dan harapan sebagian besar masyarakat.

Jokowi dan Prabowo secara sadar memberikan kepada para pemilih di Indonesia pilihan yang tajam dalam memilih cara dan solusi terhadap permasalahan negara. Namun keduanya memposisikan diri berbeda sebagai penawar SBY.

Terlepas dari retorika dan kampanye, apakah kandidat-kandidat ini mempunyai peluang untuk berhasil dalam agenda yang mereka tetapkan mengingat hubungan kekuasaan dan kepentingan yang sudah mengakar di seluruh negeri adalah persoalan lain. Mengingat susunan tim mereka dan aliansi politik yang telah dibentuk masing-masing, ada alasan bagus untuk bersikap skeptis. – Rappler.com

Jeffrey A Winters adalah profesor politik dan direktur program Studi Pembangunan Kesetaraan dan Globalisasi di North-West University. Bagian ini adalah pertama kali diterbitkan 2 Juli 2014 dalam Mandala Baru situs web College of Asia dan Pasifik, Australian National University (ANU).