blog.thecurtiscasa.com

MANILA, Filipina – Karena pemerintah Kanada tidak dapat mengembalikan sampah yang dikirim secara ilegal dari negaranya, maka pemerintah meminta Filipina untuk memprosesnya di sini.

Dalam pertemuan tanggal 24 April, Duta Besar Kanada Neil Reeder mengatakan kepada Departemen Luar Negeri (DFA) bahwa pemerintahnya “ingin menjajaki opsi dengan Filipina untuk memproses sisa kiriman – sesuai dengan hukum Filipina – di Filipina.”

Diplomat tersebut merujuk pada 50 truk kontainer dari Kanada yang telah tiba di pelabuhan Manila secara berkelompok sejak Juni 2013. Pejabat pemerintah Filipina membuka 18 truk kontainer, memperlihatkan isinya berupa sampah tercampur, termasuk plastik yang tidak dapat didaur ulang, kertas bekas, sampah rumah tangga, dan popok dewasa bekas.

Penemuan ini menyebabkan Biro Bea Cukai (BOC) mengajukan kasus terhadap importir Filipina Chronic Plastics karena menyelundupkan sampah, yang salah dinyatakan sebagai “sampah plastik” yang dimaksudkan untuk didaur ulang.

Duta Besar Reeder menyampaikan saran tersebut dalam pertemuan dengan para pejabat DFA, berdasarkan catatan kasus atau “aide memoire” tanggal 12 Agustus yang diperoleh Rappler.

Sekretaris DENR Ramon Paje mengkonfirmasi kepada Rappler pada tanggal 9 Oktober bahwa pengolahan limbah ilegal di Filipina adalah salah satu opsi yang sedang dijajaki oleh komite antarlembaga yang khusus dibentuk untuk menangani masalah ini.

Komite antarlembaga terdiri dari DENR, DFA dan Dewan Komisaris.

Jika opsi tersebut diambil, semua biaya pengobatan harus ditanggung oleh pemerintah Kanada, tambahnya.

Truk kontainer tersebut telah berada di Filipina selama lebih dari 460 hari dan telah merugikan pemerintah Filipina sekitar P66 juta (US$1,5 juta) untuk biaya penyimpanan, menurut perkiraan kelompok advokasi kesehatan Ang Nars.

Sampah tersebut diekspor ke Filipina oleh Chronic Incorporated, sebuah perusahaan di Ontario, Kanada.

‘Tidak Ada Otoritas’

Sejak Maret, DFA telah mengirimkan surat ke Kedutaan Besar Kanada untuk meminta bantuan agar sampah ilegal tersebut segera dikembalikan ke Kanada.

Berdasarkan Konvensi Basel tentang Pengendalian Pergerakan Lintas Batas Limbah Berbahaya, yang telah diratifikasi oleh Filipina dan Kanada, negara asal limbah bertanggung jawab untuk mengembalikan limbah tersebut ke pelabuhan asalnya “dalam waktu 30 hari sejak tanggal dikeluarkannya limbah tersebut. negara pengekspor telah diberitahu tentang lalu lintas ilegal.”

Konvensi tersebut juga menyatakan bahwa kewajiban bahwa limbah tersebut harus dikelola dengan cara yang ramah lingkungan “dalam keadaan apa pun tidak boleh dialihkan ke Negara pengimpor atau transit”.

Namun pada tanggal 9 Juni, tiga bulan setelah surat DFA, Reeder mengatakan kepada DFA bahwa pemerintah Kanada “tidak memiliki otoritas domestik atau internasional untuk memaksa pengirim mengembalikan kiriman ke Kanada.”

Ia juga mengatakan pemilik eksportir Chronic Incorporated, Jim Makris, “sejauh ini belum berhasil menemukan negara ketiga yang bisa menjadi tujuan pengiriman kiriman tersebut.”

Reeder menjelaskan bahwa meskipun undang-undang Kanada menerapkan hukuman atas pelanggaran undang-undang impor dan ekspor, undang-undang tersebut tidak menyediakan mekanisme untuk menegakkan pengembalian kiriman ilegal ke pelabuhan asal.

Dewan Komisaris mempertanyakan posisi kedutaan Kanada, dengan mengatakan bahwa komitmen Organisasi Perdagangan Dunia meminta pemerintah Kanada bertanggung jawab untuk memastikan bahwa pengirimannya ke negara lain aman dan mematuhi perjanjian internasional.

Komite antarlembaga belum memutuskan apakah akan menerima usulan Reeder atau tidak.

‘Preseden yang meresahkan’

Namun Paje menekankan bahwa meskipun gagasan tersebut sedang dipertimbangkan, departemennya memandang ekspor ulang sebagai satu-satunya pilihan.

Jika limbah tersebut diolah di Filipina, maka kasus ini akan menjadi sebuah “preseden buruk” yang menandai Filipina sebagai “tempat pembuangan” sampah asing, menurut posisi DENR yang tercatat dalam catatan pembantunya.

Selain melanggar perjanjian internasional, importir yang berbasis di Filipina dan eksportir yang berbasis di Kanada juga melanggar undang-undang setempat, khususnya Undang-Undang Republik 6969, kata Direktur Biro Manajemen Lingkungan DENR Juan Cuna (Undang-undang Pengendalian Bahan Beracun dan Limbah Berbahaya dan Limbah Nuklir tahun 1990).

Sedangkan 50 mobil kontainer masih menjadi beban pemerintah Filipina.

Departemen Kesehatan (DOH) merekomendasikan desinfeksi gerbong kontainer karena risiko kesehatan yang ditimbulkannya terhadap pekerja pelabuhan dan masyarakat di area pelabuhan.

Komite antarlembaga menetapkan biaya pemindahan mereka ke lokasi perawatan sebesar P400,000 ($8,900) atau P8,000 ($179) per truk kontainer. Proses desinfeksi akan menelan biaya P900,000 ($20,100) atau P18,000 ($402) per gerbong kontainer.

Meskipun mobil kontainer berada dalam pengawasan hukum Dewan Komisaris, badan tersebut mengatakan bahwa mereka tidak mempunyai uang untuk membayar biaya-biaya tersebut.

Tekan eksportir

Meskipun terdapat pelanggaran terhadap Konvensi Basel, komite antarlembaga memilih untuk menganggap kasus ini sebagai “transaksi komersial antara importir Filipina dan eksportir Kanada,” kata juru bicara DFA Charles Jose.

Menganggap kasus ini sebagai pelanggaran terhadap Konvensi Basel, yang memerlukan koordinasi dengan sekretariat konvensi, akan menjadi pilihan terakhir, demikian keputusan komite.

DENR mengatakan bahwa dengan tekanan yang cukup, sampah yang dikirim secara ilegal dapat ditangani dengan baik tanpa harus menggunakan Konvensi Basel.

Misalnya, pada tahun 2001, pemerintah Jepang menanggung biaya pemindahan truk kontainer yang penuh dengan limbah rumah tangga dan rumah sakit karena tekanan berat dari media dan surat dari DFA dan DENR. Pemerintah Jepang juga telah mengajukan tuntutan terhadap eksportir Jepang tersebut.

Reeder mengajukan proposal serupa kepada pemerintah Filipina dan Kanada untuk “menekan” Chronic Incorporated agar memindahkan kontainer tersebut dengan mengancam akan melarang perusahaan tersebut melakukan bisnis dengan Filipina dan negara lain.

Sementara itu, para pendukung kesehatan dan lingkungan hidup terus menyerukan kepada pemerintah Filipina untuk meratifikasi amandemen larangan Basel, sebuah usulan ketentuan dalam konvensi yang sepenuhnya melarang negara-negara maju mengirimkan sampah ke negara-negara miskin.

Saat ini, konvensi tersebut memperbolehkan pengangkutan sampah selama negara berkembang memberikan izin tertulis.

Lebih dari 23.800 orang telah menandatangani a petisi daring menuntut Kedutaan Besar Kanada di Manila untuk mengekspor kembali truk kontainer berisi sampah tersebut ke Kanada.

Dua anggota parlemen, Senator Miriam Defensor Santiago dan Perwakilan Leah Paquiz, telah mengajukan pertanyaan untuk mendukung undang-undang untuk menyelidiki sampah Kanada. – Rappler.com