Keadaan buruh Filipina di bawah Aquino
Reynaldo Perjes (33) melompat dari satu pabrik ke pabrik berikutnya selama 10 tahun.
Ia mengatakan sebagian besar pemberi kerja hanya akan memberinya pekerjaan di jalur perakitan selama 5 bulan, meskipun pekerjaan tersebut diperlukan untuk operasional pabrik sehari-hari.
Studi Organisasi Buruh Internasional (ILO) yang dirilis 20 Mei lalu menunjukkan bahwa satu dari setiap 4 pekerja di seluruh dunia tidak memiliki pekerjaan tetap.
Di Filipina, survei pemerintah yang dirilis pada bulan Mei 2014 menunjukkan bahwa satu dari tiga pekerja di perusahaan yang memiliki setidaknya 20 karyawan adalah pekerja non-reguler. Mereka mewakili 1,149 juta dari 3,769 juta pekerja mapan di negara ini.
Seperti banyak pekerja kontrak yang tidak memiliki pendapatan stabil, banyak pekerja di perusahaan pembuat sepatu lokal yang bermasalah, Kentex Manufacturing, dipekerjakan berdasarkan sistem upah per satuan tanpa upah tetap. (BACA: Kematian di pabrik PH menunjukkan perlunya pekerjaan yang layak)
Kebakaran yang menghancurkan pabrik Kentex berlantai dua di Valenzuela, salah satu tragedi industri terburuk dalam hal korban jiwa, merenggut sedikitnya 74 nyawa pada 13 Mei.
Empat hari sebelum Pidato Kenegaraan (SONA) Aquino yang ke-6 dan terakhir, atau dua bulan setelah kebakaran mematikan tersebut, Departemen Kehakiman menyetujui pengajuan tuntutan terhadap pejabat pemerintah tertentu, termasuk Walikota Valenzuela Rexlon Gatchalian, dan individu swasta lainnya.
Keselamatan di tempat kerja telah menjadi seruan banyak keluarga korban kebakaran, dengan adanya seruan baru untuk mengkriminalisasi pelanggaran serius terhadap standar keselamatan dan kesehatan kerja.
Kebakaran Kentex yang mematikan dipandang sebagai kemunduran bagi industri manufaktur Filipina, sebuah industri seperti banyak industri di negara berkembang dan berkembang yang menarik investor asing sebagian karena murahnya tenaga kerja.
Biaya listrik
Louie Corral, direktur eksekutif Kongres Serikat Pekerja Filipina (TUCP), berpendapat bahwa cara untuk menarik investor harus melalui biaya utilitas yang lebih rendah, terutama tarif listrik serta peningkatan keterampilan pekerja dibandingkan dengan standar ketenagakerjaan yang longgar dan upah yang rendah.
Corral mengatakan bahwa pengusaha cenderung mengurangi tenaga kerja ketika biaya utilitas tinggi, dan mengatakan bahwa pemerintah harus mengatur pembangkit listrik dengan cara yang dapat menonaktifkan inflasi buatan pada tarif listrik.
Dia mengusulkan penawaran publik internasional terhadap perusahaan pembangkit atau produsen listrik dimana perusahaan distribusi listrik mengadakan perjanjian pasokan.
Corral mengatakan pembangkit listrik harus diperiksa secara fisik oleh panel tiga pihak yang dibentuk oleh Presiden Aquino yang terdiri dari perwakilan pemerintah, masyarakat sipil dan sektor listrik untuk mencegah upaya kolusi oleh para pelaku listrik. (BACA: Inspeksi Tripartit Pembangkit Listrik Dicari)
Upah minimum
Juru bicara TUCP-Nagkaisa Alan Tanjusay mengatakan a diperkirakan 21 juta “pekerja miskin di perekonomian informal” memperoleh pendapatan bulanan rata-rata sebesar P6,408. Mereka adalah “tukang bangunan, petani, pedagang kaki lima, jeepney, bus, becak, tukang becak, kondektur, pramuniaga, tukang cukur, penyapu jalan, dan pemulung,” jelas TUCP.
Mengutip data kemiskinan pemerintah, TUCP mencatat kesenjangan pendapatan mereka sebesar P2.370 terhadap ambang kemiskinan atau jumlah yang mereka butuhkan “untuk keluar dari kemiskinan.”
Mengatakan bahwa upah minimum ideal untuk saat ini adalah P1,068 per hari, Seno mendesak “Aquino mengambil keputusan kebijakan yang tegas untuk meningkatkan pendapatan keluarga Filipina baik pada pekerja sektor formal maupun informal.”
“Sebagai seorang pemimpin, beliau harus memastikan bahwa pertumbuhan negara dibagikan secara luas kepada tenaga kerja yang telah memberikan tulang punggung dalam membangun dan memelihara perekonomian yang dinamis dalam 5 tahun terakhir pemerintahannya,” ujarnya.
Pada bulan Maret 2014, ALU mengirimkan proposal subsidi berupa kartu diskon barang kepada penerima upah minimum ke kantor Aquino.
Tanjusay menjelaskan, kesenjangan yang semakin lebar antara pendapatan pekerja dan biaya kebutuhan hidup sehari-hari membuat jumlah pengangguran terselubung (underemployed) yang menurutnya mencapai 11 juta jiwa.
Ia menambahkan, kesenjangan ini juga menimbulkan tantangan terhadap program pemerintah yang ada dalam bidang ketenagakerjaan masyarakat.
Program perburuhan di bawah Aquino
Di antara program-program tersebut ada yang termasuk dalam daftar panjang pencapaian yang dibanggakan oleh Departemen Tenaga Kerja dan Ketenagakerjaan (DOLE) di bawah pemerintahan Aquino.
Daftar tersebut mencakup lebih dari 8,6 juta warga yang “terkena dampak”, termasuk korban bencana yang mendapatkan pekerjaan jangka pendek dari tahun 2011 hingga 2014 di bawah Program Ketenagakerjaan Berbasis Komunitas (CBEP) yang dipantau oleh DOLE.
Baldoz menjelaskan bahwa program ketenagakerjaan jangka pendek serupa yang dimaksudkan “untuk merangsang perekonomian lokal dan memberikan perlindungan kepada pekerja” pertama kali diprakarsai oleh ibu Aquino, mantan Presiden Corazon Aquino.
“Ketika pemerintah berkuasa pada tahun 2010, pemerintah menyadari perlunya infrastruktur berkualitas seperti jalan dan jembatan, perumahan dan fasilitas telekomunikasi untuk menarik investor, mempercepat arus perdagangan dan menciptakan lapangan kerja, terutama di masyarakat terpencil. Jadi, presiden menghidupkan kembali program layanan darurat,” kata Baldoz.
Diharapkan lebih banyak lagi yang akan mendapat manfaat dari CBEP pada tahun terakhir masa jabatan Aquino, katanya. Kedekatan pekerjaan memungkinkan keluarga untuk membayar kebutuhan sehari-hari mereka.
Program Khusus untuk Ketenagakerjaan Mahasiswa (SPES) yang ditutup pada bulan Desember 2014 juga memberikan manfaat bagi hampir 700.000 siswa miskin dan layak, tambahnya.
Mereka diberikan pekerjaan jangka pendek di bawah SPES, yang mendapat alokasi anggaran yang meningkat setiap tahunnya sejak tahun 2010.
“Anak-anak muda ini tidak hanya mendapat kesempatan mendapatkan uang untuk menunjang pendidikan mereka. Yang lebih penting adalah mereka memperoleh atau memperoleh keterampilan dasar yang diperlukan untuk mempersiapkan mereka menghadapi dunia kerja,” kata Baldoz.
Para siswa di bawah SPES ditunjuk sebagai tim layanan makanan, titik kontak pelanggan, pegawai kantor, petugas gas, kasir, pramuniaga, ‘promotor’, serta dalam tugas administrasi, coding, messenger, komputer dan pemrograman.
Baldoz juga mengutip pendekatan single-entry, yang digambarkan oleh DOLE sebagai “sistem penyelesaian sengketa alternatif mediasi-konsiliasi selama 30 hari” sebelum pengajuan kasus perburuhan apa pun.
Sekitar 7,8 juta warga Filipina juga mendapatkan pekerjaan melalui layanan penempatan pemerintah di bawah Kantor Layanan Ketenagakerjaan Umum.
Pada tahun 2013, Sistem Kepatuhan Hukum Ketenagakerjaan yang dianggap oleh DOLE sebagai “reformasi penting” menggantikan kerangka penegakan Standar Ketenagakerjaan yang lebih bersifat menghukum dan berat dalam pengawasan tempat kerja. (BACA: Sistem hukum ketenagakerjaan adalah ‘reformasi penting’ – DOLE)
Tetap saja, itu petugas kepatuhan hukum ketenagakerjaan (LLCO) untuk menjalin hubungan di Metro Manila berada di bawah standar internasional. Di sana hanya ada sekitar 150 LLCO untuk lebih dari 37.344 institusi di wilayah tersebut, yang kepadatan penduduknya relatif lebih tinggi.
Tindakan yang tertunda
Terlepas dari program-program ini, banyak kelompok buruh setuju bahwa Aquino perlu mempercepat reformasi lainnya jika ia ingin meninggalkan warisan abadi bagi para pekerja Filipina.
Di sisa masa jabatannya, mereka mengatakan keamanan kerja atau mengatasi masalah pekerja kontrak harus menjadi prioritasnya.
Meskipun beberapa konvensi ILO telah diratifikasi di bawah kepemimpinan Aquino, termasuk konvensi mengenai pekerjaan layak bagi pekerja rumah tangga dan buruh maritim, ratifikasi konvensi mengenai hak-hak serikat pekerja di sektor publik masih menunggu keputusan di kantornya. – Rappler.com
