blog.thecurtiscasa.com

Lima bulan telah berlalu sejak topan super Yolanda (Haiyan) melanda Visayas dan masalah-masalah seperti hilangnya bantuan, informasi yang salah dan ketidakpercayaan terhadap pemerintah terus mempengaruhi kualitas bantuan. upaya pemulihan di daerah yang terkena dampak.

Ini adalah rangkuman isu-isu yang dibahas oleh unit-unit pemerintah daerah (LGU) di daerah-daerah yang terkena dampak bencana dalam lokakarya Kaya Natin tentang Masyarakat Tangguh Bencana dan Kepemimpinan Krisis pada tanggal 28 Maret lalu. Saya ada di sana untuk memberikan presentasi Proyek Agustus bersebelahan Gemma MendozaKepala Riset dan Strategi Konten Rappler.

Tingkat keparahan misinformasi bencana berdampak langsung pada kualitas perencanaan tahap pemulihan. Tanpa penilaian yang tepat terhadap LGU, permasalahan ini tidak akan terselesaikan.

Walikota dari komunitas yang terkena dampak mempunyai cerita berbeda tentang tantangan yang mereka hadapi saat melakukan rehabilitasi dan pemulihan.

Kebutuhan akan komunikasi

Walikota Emiliana Villacarillo dari kota Dolores mengatakan media tertentu selektif dalam meliput daerah yang terkena dampak.

Menurutnya, Tacloban dan Guian telah menjadi “titik bantuan” sehingga menyulitkan masyarakat terpencil untuk menerima bantuan.

“Ada banyak kota lain yang lebih menderita, namun tidak banyak informasi, sehingga bantuan datang perlahan-lahan,” kata Villacarillo.

Untuk memenuhi kebutuhan dasar mereka, masyarakat dari komunitas terpencil melakukan perjalanan jauh selama berhari-hari dengan perut kosong. Bahkan ketika mereka tiba di Tacloban atau Guian, mereka masih harus menjalani proses birokrasi, bahkan terkadang pulang dengan tangan kosong.

Walikota Dulag Manuel Que mengatakan dalam pernyataan terpisah bahwa dia berterima kasih kepada komunitas internasional atas curahan dukungannya terhadap Leyte.

“Saya senang sekali karena saat ini kita punya banyak donor asing. Awalnya, rencana mereka adalah menyediakan makanan dan tempat tinggal bagi keluarga-keluarga yang mengalami kerusakan total. Saat ini, meski sebagian (rusak) mereka sekarang memberikannya,” ujarnya.

Pengamatan antara Villacarillo dan Que menunjukkan kontras yang tajam antara daerah terisolasi dan daerah yang terkait dengan kehancuran akibat topan Yolanda.

Saat ini, Tacloban dan Guian masih berada dalam kondisi yang sangat tertekan, namun terbatasnya informasi mengenai situasi di komunitas lain yang terkena dampak bencana menyebabkan lebih banyak korban jiwa di lapangan. (BACA: Dalam angka: 100 hari setelah Yolanda)

Perlunya transparansi

Informasi lebih lanjut diperlukan mengenai bagaimana bantuan diterima dan didistribusikan di lapangan, karena berbagai bahaya dapat terjadi antara menjaminkan bantuan dan memberikannya kepada para penyintas.

“Saya tidak akan menyebutkan nama apa pun, namun ada beberapa kota dimana para donor tidak mau datang karena mereka bermain politik,” kata Que kepada Rappler.

Politik mempunyai dampak negatif terhadap LGU lain yang ingin mencari bantuan bagi konstituennya. Kadang-kadang LGU tidak diberitahu mengenai upaya LSM karena kurangnya kepercayaan. (MEMBACA: Bencana ketidakpercayaan)

Lebih buruk lagi, bahkan penipuan PDAF nasional telah mempersulit para penyintas. (BACA: Gunakan PDAF yang sudah dihapus untuk bantuan bencana – solon)

Walikota Edward Boco dari Hernani, Samar Timur, mengatakan bahwa pernyataan PDAF inkonstitusional menambah masalah bagi mereka.

“Tidak ada PDAF Sekarang. jika ada PDAFTidak masalah.” (Sekarang tidak ada PDAF. Jika ada PDAF sekarang, kita tidak akan mengalami masalah ini.)

Kebutuhan untuk berjejaring

Di Hernani, Samar Timur, masalah terbesar pemerintah kota saat ini adalah pembebasan lahan.

Saat topan Yolanda, Hernani kehilangan pusat komandonya, balai kota.

Bertentangan dengan peraturan standar, balai kota dibangun terlalu dekat dengan garis pantai (10-15 meter) karena kurangnya lahan publik. Para pemimpin Hernani kini memerintah dari blokade yang disumbangkan.

“Kami tidak bisa membeli tanah untuk membangun kotamadya dan perumahan,” kata Boco. (Kami tidak bisa membeli tanah untuk balai kota baru atau rumah baru untuk masyarakat.)

Sebagian besar tanah di Hernani adalah milik pribadi. Walikota mencari dukungan di tempat lain karena sebagai kota kelas 5, LGU memiliki sumber pendapatan yang sangat terbatas.

“Salah satu permasalahan saya, bagaimana caranya agar ada jaringan yang meminta pembelian tanah?” tanya Boco. (Salah satu masalah saya sekarang adalah bagaimana menemukan jaringan yang dapat membantu saya menemukan sumber daya untuk membeli tanah.)

Perlunya inisiatif

Saat ini, kurangnya sumber daya merupakan hambatan terbesar bagi pemulihan. Terdapat kesenjangan yang nyata antara perencanaan di tingkat nasional dan di tingkat daerah.

LGU telah mendengar bahwa ada sejumlah uang yang dialokasikan untuk restorasi, namun mereka tidak tahu di mana dana tersebut dan kapan akan digunakan. Bantuan telah dijanjikan oleh banyak organisasi, namun terkadang tidak disalurkan. (BACA: PH ke dunia: Penuhi janji Haiyan)

Sementara itu, apa yang harus dilakukan LGU?

“Jangan terlalu bergantung pada pemerintah pusat dalam hal anggaran. Tentu harus menunggu, harus mengaksesnya. Namun pertanyaannya adalah, ‘bagaimana Anda akan melakukannya sendiri?’ Kita harus (mengambil) inisiatif,” menurut Adelfo Briones dari Alliance Network of Social Accountability.

Perlunya kewaspadaan

Tidak ada keraguan bahwa semua permasalahan ini berasal dari satu masalah – kebutuhan akan sumber daya. Briones mengidentifikasi hal ini sebagai kekhawatiran utama sebagian besar LGU.

Namun, jika terus memikirkan permasalahan ini dan tidak memecahnya menjadi isu-isu yang dapat diatasi, hal ini akan menjadi kontraproduktif – dan para penyintas akan berada di ujung tanduk tanpa perencanaan jangka panjang.

Inilah sebabnya distribusi informasi perlu diubah. Permasalahan harus disajikan dengan cara yang konstruktif, dengan pandangan yang tajam terhadap pemulihan jangka panjang. Sebagai seseorang yang bekerja erat dengan Project Agos, penting untuk menjaga momentum informasi tetap mengalir bahkan beberapa bulan setelah bencana, dibandingkan dengan praktik tradisional organisasi berita yang hanya meliput 14 hari pertama krisis.

Bukan hanya LGU yang memerlukan inisiatif dan koordinasi, tapi juga masyarakat umum. Saya hanya bisa berharap dengan meningkatnya kesadaran akan isu-isu ini, tidak ada alasan lagi di masa depan. (BACA: Donor mendapatkan akses online untuk melacak bantuan luar negeri Yolanda)

Satu minggu telah berlalu sejak lokakarya tersebut, dan Briones mengatakan bahwa LGU mengubah cara mereka merencanakan fase pemulihan. Kali ini, mereka ingin membangun kembali dengan lebih baik dan memasukkan adaptasi perubahan iklim ke dalam proyek jangka panjang. (BACA: Dicari: agensi ‘Membangun Kembali Lebih Baik’)

Ini merupakan cita-cita yang baik, namun merupakan tanggung jawab kita bersama untuk mewujudkannya menjadi tindakan nyata. – Rappler.com

Gen Cruz adalah seorang penulis dan peneliti di MovePH, cabang keterlibatan sipil Rappler. Dia juga pernah bekerja sebagai advokat konservasi satwa liar laut di Save the Philippine Seas.