blog.thecurtiscasa.com

Pertarungan tiga arah untuk memperebutkan kursi kepresidenan pada tahun 2016 mengancam akan menggagalkan pembicaraan antara Presiden Noynoy Aquino dan Senator Grace Poe untuk membentuk aliansi dengan calon presiden dari Partai Liberal, Sekretaris Mar Roxas.

PNoy berharap dapat mempertahankan koalisi pemerintahannya dan membentuk front persatuan melawan tantangan populis dari Wakil Presiden Jejomar Binay dari Persatuan Nasionalis Aliansi (UNA).

PERHATIKAN: Sorotan Aquino mendukung Mar Roxas pada pemilu 2016

Mengingat situasi politik yang tidak menentu, kandidat potensial lainnya mungkin memutuskan untuk ikut serta, termasuk Rodrigo Duterte, Miriam Defensor Santiago, Panfilo Lacson, Allan Peter Cayetano, dan Ferdinand “Bongbong” Marcos Jr.

Pada tahap awal ini, beberapa pakar dan aktivis politik telah meremehkan popularitas Poe dan mengabaikan peluang calon presiden lainnya mengingat kurangnya mesin partai politik.

Efek ikut-ikutan, mitos mesin pesta

Mesin politik adalah organisasi khusus yang didirikan dengan tujuan memobilisasi dan mempengaruhi hasil pemilu melalui distribusi keuntungan sosial, ekonomi atau materi. Manfaat-manfaat ini pada dasarnya adalah perlindungan dalam bentuk pekerjaan, layanan, bantuan dan uang yang diberikan kepada pemilih dan pendukungnya.

Pada dasarnya ada tiga jenis mesin politik di Filipina – berbasis uang (diorganisir sebagian besar melalui penggunaan uang), berbasis partai (diorganisir di sekitar pemimpin dan penjaga politik lokal dan nasional), dan berbasis pemerintah (diorganisir terutama melalui akses terhadap informasi). personel dan sumber daya pemerintah). Ketiganya sering kali disusun di atas satu sama lain.

Karena dominasi suku dan sistem partai politik kita yang lemah, mesin partai adalah bentuk mesin politik yang paling tidak bisa diandalkan. Yuko Kasuya, seorang ilmuwan politik Jepang di Universitas Keio telah mengamati “efek ikut-ikutan presiden” di Filipina di mana kandidat lokal cenderung bersekutu dengan kandidat presiden yang paling layak (biasanya populer) dengan berpindah partai.

Oleh karena itu, kelanjutan dukungan terhadap mesin partai sangat bergantung pada “kemenangan” atau popularitas calon presiden. “Efek ikut-ikutan presiden” telah terwujud dalam hampir semua pemilihan presiden pasca-Marcos.

1992 dan 1998: Kegagalan mesin

Pada puncak kekuasaan politiknya, Front Demokratik Filipina (LDP) memiliki lima senator, 150 anggota kongres, 50 gubernur, 35 wali kota, 1.100 wali kota dan 70 persen pejabat barangay.

Selama konvensi tahun 1991, Ketua DPR Ramon Mitra Jr. Mereka mendapat dukungan dari klan politik lokal seperti Singsons dari Ilocos Sur, Remullas dari Cavite, Dangwas dari Benguet, Villafuertes dari Camarines Sur, Cuencos dari Cebu, Sarmientos dari Davao Del Norte dan Chiongbians dari South Cotobato Thorns. dari Masbate. Mitra mengalahkan Menteri Pertahanan Fidel Ramos, yang didukung oleh anggota partai yang setia kepada Presiden Corazon Aquino. Setelah keadaan membaik dari pemilihan presiden tahun 1992, Mitra menempati posisi keempat dari tujuh dengan 14,64% suara, sementara Ramos memenangkan kursi kepresidenan dengan 23,58% suara.

Segera setelah itu, Persatuan Nasional Demokrat Kristen Lakas atau Lakas-NUCD, partai sampah Fidel Ramos pada tahun 1992 membengkak menjadi partai monolitik di bawah kepresidenannya. Lakas-NUCD memiliki lima senator, 131 anggota kongres, 56 gubernur dan mayoritas walikota dan pejabat barangay. Presiden partai dan Ketua DPR Jose de Venecia Jr. mengalahkan tujuh pesaing, termasuk Menteri Pertahanan Renato de Villa, untuk memenangkan dukungan Presiden Ramos. De Venecia juga mendapat dukungan dari suku-suku politik yang sama yang mendukung Mitra pada tahun 1992, termasuk Dys dari Isabela, Romawi dari Bataan, Petillas dari Leyte, Roños dari Western Samar, Dimaporos dari Lanao del Norte dan Amantes dari Agusan dari Utara, Fortichs dari Bukidnon.

Namun, seperti Mitra pada tahun 1992, De Venecia dijatuhkan oleh Wakil Presiden Joseph Estrada melalui kombinasi popularitas dan intrik yang kuat. Popularitas Estrada yang luar biasa mendapat dukungan di Laban Rakyat Liberal Filipina (LAMMP) – sebuah koalisi longgar yang terdiri dari LDP, Koalisi Rakyat Nasionalis (NPC) dan Partai Rakyat Filipina (PMP). Estrada memenangkan pemilu dengan selisih 23,9% atas tempat kedua De Venecia dalam sepuluh pesaing.

Pemilu 2004: Mesin dikirimkan

Kampanye presiden tahun 2004 terus menyoroti dua variabel mendasar dalam pemilihan presiden Filipina: popularitas dan mesin.

Menghadapi tantangan Fernando Poe Jr., (umumnya dikenal sebagai FPJ) yang sangat populer di kalangan pemilih miskin yang merupakan mayoritas pemilih, Presiden Gloria Macapagal Arroyo memanfaatkan posisinya untuk menggunakan sumber daya pemerintah untuk keuntungannya dalam memobilisasi . Kemenangan tipis Arroyo merupakan hasil dari mobilisasi besar-besaran uang, partai dan perangkat pemerintah, dukungan dana talangan daerah, dan pemberian suara ordo keagamaan.

Dengan teknik pemungutan suara yang cerdik, presiden berhasil mempersempit keunggulan lawan populernya dalam jajak pendapat publik. Arroyo juga mengandalkan Ampatuan Maguindano untuk ‘operasi khusus’. Belakangan, rekaman “Halo, Garci” mengungkap penggunaan manipulasi pemilu untuk memberikan Arroyo selisih satu juta suara atas FPJ.

Arroyo membentuk koalisi elektoral multi-partai Koalisi Pengalaman dan Loyalitas untuk Masa Depan (K4) di sekitar Lakas Christian Muslim Democrats (Lakas CMD). Saat ini, CMD Lakas mendapatkan kembali kekuatannya dengan 7 senator, 97 anggota kongres, 40 gubernur, 60 walikota, dan 1.495 walikota.

Di sisi lain, FPJ didukung oleh Koalisyon ng Nagkakaisang Pilipino (KNP) – sebuah koalisi longgar antara LDP, PMP, PDP-Laban, dan faksi di NPC. Berbeda dengan koalisi LAMMP yang dipimpin Presiden Estrada pada tahun 1998, yang berhasil mengumpulkan mesin politik yang diperlukan untuk mengubah popularitas menjadi suara dan membuat mereka berarti, KNP, koalisi Poe pada tahun 2004, hanya mengajukan 26 kandidat dari 211 kursi (12 persen) di DPR. Perwakilan dan delapan calon untuk 76 (10 persen) kursi gubernur provinsi.

Pemilu 2010: Popularitas kembali mengalahkan mesin

Setelah sembilan tahun berkuasa, Presiden Arroyo secara resmi menggabungkan Lakas CMD yang berkuasa dengan partai yang didirikannya pada tahun 1997 – Kabalikat ng Malayang Pilipino (Kampi).

Partai-partai pemerintahan yang bergabung – Lakas-Kampi-CMD – mengklaim dukungan dari sekitar 70 persen gubernur, anggota kongres dan walikota di seluruh negeri. Dari 219 kursi kongres, Lakas-Kampi-CMD mempunyai 146 wakil atau sekitar 66,7 persen keterwakilan.

Dalam pemilihan gubernur, mereka memiliki 58 calon dari 80 slot atau 72,5 persen dari total posisi yang tersedia. Untuk jabatan walikota dan walikota, mereka masing-masing memiliki 85 dari 120 dan 1.112 dari 1.507 jabatan. Arroyo yang sangat tidak populer menunjuk Menteri Pertahanan Gilbert Teodoro sebagai calon presiden.

Namun, curahan duka nasional yang besar atas meninggalnya mantan Presiden dan ikon demokrasi Corazon C. Aquino pada tanggal 1 Agustus 2009 melambungkan Benigno “Noynoy” Aquino ke posisi teratas dalam pemilihan presiden.

Mengingat tidak populernya pemerintahan Arroyo dan buruknya kinerja Teodoro dalam pemilu, banyak kandidat di pemerintahan tersebut secara terbuka atau diam-diam berpindah partai.

Pemilu 2016: Kisah rekaman itu

Saat ini, Partai Liberal memiliki 4 senator, 115 anggota kongres, 38 gubernur, 604 walikota, dan 4.269 anggota dewan. Sekretaris Mar Roxas mengandalkan dukungan PNoy dan mesin LP untuk meningkatkan peringkat surveinya. Dia perlu meningkatkan peringkatnya secara eksponensial dalam dua putaran survei berikutnya pada bulan September dan Januari agar tetap kompetitif.

Di sisi lain, Wakil Presiden Jejomar Binay berharap bisa mendapatkan kembali keunggulannya dengan secara agresif menyentuh basis pendukungnya yang kuat di Kelas D dan E.

Ia berhasil selamat dari serangkaian tuduhan korupsi terhadap dirinya dan keluarganya, namun hal itu berdampak buruk pada popularitasnya. UNA saat ini memiliki 5 senator (dua ditahan karena skandal tong babi), 10 anggota kongres, 4 gubernur, 16 walikota dan 169 anggota dewan. Binay mengandalkan dukungan dari para pengalih partai yang terlambat, yang diperkirakan akan melompat dari koalisi LP yang berkuasa. Namun, dia mungkin kehilangan mereka karena Grace Poe yang sedang naik daun.

Jelas Senator Poe siap mengikuti pemilihan presiden bersama Senator Chiz Escudero. Namun, ia perlu memberikan lebih banyak substansi kepada publik di luar harapan dan inspirasi yang ia tawarkan. Dia juga harus memperkuat pertahanannya terhadap rentetan serangan politik negatif yang diperkirakan akan menimpa dirinya dan Escudero pada siklus survei berikutnya. Dia harus memanfaatkan popularitas awalnya untuk membangun mesin politik yang tangguh.

Meski mencalonkan diri sebagai calon independen, ia harus mendapatkan dukungan dari tiga partai politik: NPC, Partai Nacionalista, dan Partai Persatuan Nasional (NUP).

NPC merupakan partai terbesar kedua dengan 2 senator, 43 anggota kongres, 13 gubernur, 224 walikota, dan 1.560 anggota dewan.

Partai Lama Besar di negara ini – Partai Nacionalista – memiliki 5 senator, 4 anggota kongres, 7 gubernur, 9 walikota, dan 153 anggota dewan.

Partai Persatuan Nasional (NUP) terdiri dari mantan anggota Kampi yang bergabung dengan koalisi LP. Terdiri dari 24 anggota kongres, 8 gubernur, 128 walikota dan 882 anggota dewan.

Beberapa anggota partai-partai ini telah mengindikasikan niat mereka untuk mencalonkan diri sebagai presiden atau wakil presiden atau diam-diam menjanjikan dukungan mereka kepada Roxas atau Binay. Ujian pertama bagi Poe adalah menjalin koalisi besar partai dan gerakan seperti yang dilakukan ayahnya pada tahun 2004.

Dalam dinamika kampanye pemilu saat ini, “kemenangan” sama dengan popularitas ditambah uang dan mesin. Kandidat yang bisa bersaing harus populer agar bisa terus menghasilkan dana kampanye. Dana kampanye diperlukan untuk mengatur mesin politik dan menayangkan iklan di media. Mesin politik diperlukan untuk keluar dan melindungi suara.

Selebihnya itulah yang Machiavelli sebut sebagai Fortuna atau takdir. – Rappler.com

Julio C. Teehankee adalah profesor politik komparatif dan dekan Fakultas Seni Liberal di Universitas De La Salle. Dia adalah veteran kampanye presiden sejak pemilu 1986. Ia juga Sekretaris Eksekutif Asosiasi Studi Politik dan Internasional Asia (APISA).