blog.thecurtiscasa.com

Mengingat kembali Grigson bukan hanya tidak berguna, namun juga semakin merusak hubungan yang sudah rapuh dengan Indonesia, tulis Rebecca Strating

Lima minggu setelah eksekusi Andrew Chan dan Myuran Sukumaran, pemerintah Australia mengirim duta besarnya yang dipanggil kembali untuk Indonesia, Paul Grigson, kembali ke Jakarta.

Pemerintah Indonesia berharap dampak diplomatis dari eksekusi tersebut dapat dibatasi sementara. Itu benar. Namun hubungan Australia dengan Indonesia masih tegang.

Dengan mengembalikan Grigson ke jabatannya secepat itu, pemerintah Australia membuktikan bahwa pilihannya untuk membahayakan hubungannya dengan Indonesia demi oportunisme politik jangka pendek adalah sia-sia.

Kemarahan sesaat

Sebelum dan segera setelah eksekusi, diskusi publik banyak membahas mengenai penerapan hukuman mati di Indonesia khususnya dalam kasus dua warga Australia yang direhabilitasi.

Politisi Australia membuat perhitungan politik bahwa mayoritas warga Australia menentang eksekusi tersebut. Hal ini tercermin dalam kemarahan moral dan kepahitan yang hampir terjadi secara universal atas kegagalan Indonesia memenuhi tuntutan pemerintah Australia.

Politisi menggunakan bahasa emosional setelah eksekusi. Mereka melihat tindakan tersebut sebagai “kejam”,“tidak manusiawi” Dan “menjijikkan”.

Mengingatkan pada sikap kolonial lama, sejumlah politisi – termasuk Pemimpin Oposisi Bill Shorten – telah menggunakan istilah tersebut “biadab”.

Dengan meningkatkan kemarahan untuk mendapatkan poin politik murahan, para politisi Australia telah mengkompromikan otoritas moral mereka. Dan hal ini kini terasa hampa karena isu eksekusi hampir sepenuhnya hilang dari perhatian publik.

Meskipun merupakan gejala dari siklus berita 24 jam, hal ini juga mencerminkan oportunisme politik jangka pendek dan preferensi terhadap tontonan dan “vaudeville”. Rentang perhatian masyarakat Australia yang pendek berarti bahwa Indonesia dapat dengan yakin memperkirakan bahwa masalah ini akan segera berakhir.

Ingat duta besar

Retorika pemerintah Australia menyerukan adanya “kepemimpinan yang kuat”. Dibutuhkan langkah yang belum pernah terjadi sebelumnya dengan memanggil kembali Grigson untuk mengungkapkan ketidaksenangannya atas eksekusi tersebut. Ini sama saja dengan mengamuk secara diplomatis.

Seorang duta besar Australia tidak pernah dipanggil kembali dari Indonesia, bahkan setelah militer Indonesia terbunuh 5 jurnalis Australia di Balibo. Jika ada simbolisme tertentu saat pertama kali Australia memanggil duta besarnya, maka itu adalah sampah di sini.

Pemerintah Australia dengan cepat bahasanya berubah untuk menekankan komitmen terhadap hubungan bilateral yang kuat dan pentingnya Indonesia. Ini mengirimkan pesan yang beragam karena kata-katanya bertentangan dengan tindakannya.

Jika tindakan Australia dalam memanggil kembali Grigson merupakan upaya untuk mempermainkan penonton dalam negeri, maka Australia salah membaca opini publik. Baru-baru ini Pilih menemukan bahwa masyarakat Australia bergerak cepat dan terpecah mengenai apakah eksekusi tersebut memerlukan tindakan pembalasan.

Ancaman dari pejabat pemerintah bahwa warga Australia akan memboikot Indonesia sebagai tujuan liburan tidak membuahkan hasil. Australia pariwisata ke Bali tampaknya mengalami peningkatan.

Penarikan kembali duta besar akhirnya menjengkelkan kedua belah pihak yang berdebat. Komentar yang diberikan di halaman Facebook ABC setelah Grigson dipulangkan ke Jakarta menunjukkan bahwa, bagi mereka yang menginginkan sanksi yang lebih keras, tindakan tersebut “lemah” dan “menyedihkan”. Masyarakat yang menganggap kedaulatan Indonesia sebagai hal terpenting menganggapnya “tidak ada gunanya”.

Libatkan Indonesia

Sebelum pemilu tahun 2013, pemerintahan koalisi diharapkan menjadi aktivis urusan luar negeri dibandingkan aktivis kekuatan menengah. Koalisi berjanji untuk a pendekatan “tidak ada kejutan”. terhadap kebijakan luar negeri, dengan membangun “pemahaman pragmatis yang membumi” dari pemerintahan Howard. Hal ini termasuk pembangunan kembali “hubungan yang kuat dan efektif dengan lingkungan kita”.

Itu “lebih banyak Jakarta daripada Jenewa” slogan tersebut mencerminkan preferensi pemerintah terhadap hubungan bilateral dibandingkan forum multilateral.

Yang terjadi justru sebaliknya. Meskipun masa jabatan Australia di Dewan Keamanan PBB secara luas dianggap sebagai keberhasilan kebijakan luar negeri, hubungannya dengan Indonesia mengalami banyak kemunduran di bawah pemerintahan koalisi.

Pada bulan November 2013, Profesor Emeritus Joseph Camilleri menulis bahwa pemerintahan koalisi yang baru “sangat kikuk dan picik” dalam menangani Indonesia.

Pemerintahan Abbott menolak meminta maaf atas tindakan mata-mata Australia terhadap para pemimpin senior Indonesia. Pemerintah bertekad untuk “menghentikan kapal-kapal tersebut” – terlepas dari kekhawatiran Indonesia mengenai kedaulatannya.

Yang terakhir, Camilleri berdebat:

Implikasi yang jelas dari strategi Abbott adalah bahwa kedaulatan Australia lebih unggul dibandingkan kedaulatan Indonesia.

Sikap ini mendukung pemerintah dalam menangani eksekusi Bali Nine.

Jika Australia memilih untuk mengambil peran yang lebih aktivis, kebijakan hak asasi manusia yang lebih bermakna dan koheren di Australia akan memberikan bobot moral yang lebih besar pada diplomasi publik.

Ban rapuh

Australia tidak mampu membiarkan para pemimpinnya memprioritaskan oportunisme jangka pendek dibandingkan kepentingan strategis jangka panjang. Penarikan kembali Grigson bukan saja tidak berguna, namun semakin merusak hubungan yang sudah rapuh dengan Indonesia.

Perdana Menteri Tony Abbott berpendapat bahwa hubungan Australia dengan Indonesia “kuat dan semakin kuat”. Namun hal ini tidak terjadi. Meskipun pemerintah Indonesia bersikap acuh tak acuh terhadap Australia yang memanggil kembali Grigson, hal ini telah memperburuk ketegangan.

Misalnya, minggu ini pemerintah Indonesia membuat Australia menunggu apakah mereka akan mengirimkan menterinya ke pertemuan puncak anti-terorisme. Kejaksaan Agung RI akhirnya menyatakan akan melakukannya hanya mengirim pejabat berpangkat lebih rendah.

Kini menjadi tanggung jawab Australia untuk membangun kembali hubungan tersebut. Australia harus fokus untuk meningkatkan kerja sama yang lebih besar dengan Indonesia dalam upaya meningkatkan pemahaman antara kedua negara.

Kepemimpinan Indonesia tidak akan dikuliahi oleh Australia mengenai isu-isu hak asasi manusia, dan juga tidak akan mempunyai kekuatan untuk mengambil keputusan yang dianggap tidak konsisten dengan pelestarian politiknya sendiri. – Rappler.com

Rebecca Berstrat adalah dosen politik di Universitas La Trobe. Ia melakukan penelitian di bidang Hubungan Internasional dan Politik, dengan fokus utama pada Timor-Leste dan Indonesia.

Artikel ini awalnya diterbitkan pada Percakapan. Membaca artikel asli.