blog.thecurtiscasa.com

Dengan membiarkan Filipina setuju untuk mengubur sampah yang dikirim secara ilegal dari Kanada, sebuah negara kuat sedang mengeksploitasi negara yang lebih lemah – ‘hal yang sangat dinamis yang dirancang untuk dihentikan oleh Konvensi Basel’

(Pengacara Richard Gutierrez, direktur eksekutif organisasi non-pemerintah BAN Toxics, memberikan pidato ini – mengenai limbah beracun yang dikirim secara ilegal oleh Kanada ke Filipina – oleh Konferensi Para Pihak Konvensi Basel, Rotterdam dan Stockholm di Jenewa, Swiss, di bulan Mei.)

Selama negosiasi mengenai Mekanisme Kepatuhan Basel, BAN menyatakan kepada para pihak bahwa merupakan suatu kesalahan jika tidak ada pemicu bagi masyarakat sipil untuk melaporkan masalah ketidakpatuhan. Saat ini BAN mengajukan banding kepada Para Pihak dan Sekretariat mengenai salah satu tindakan ketidakpatuhan paling serius yang telah kita lihat selama bertahun-tahun sebagai pengawas Konvensi.

Badai protes berkecamuk di Filipina. Warga Filipina menyesali ekspor limbah ilegal dari Kanada yang telah mendekam di pelabuhan Manila selama lebih dari 700 hari.

Masalah yang dihadapi negara saya dan Kanada mengenai pengiriman ilegal ini menimbulkan kekhawatiran serius tidak hanya antara kedua negara, tetapi juga bagi Konvensi. Ini adalah keprihatinan yang menjadi inti dari Basel, efektivitas dan kewajiban dasarnya: persetujuan atas dasar informasi awal, pengendalian lalu lintas ilegal dan kewajiban untuk mengimpor kembali.

Kasus ketidakpatuhan ini sederhana saja: 50 kontainer laut berukuran 40 kaki dari Kanada salah dinyatakan sebagai plastik yang dapat didaur ulang. (Lebih banyak mobil kontainer telah ditemukan, sehingga totalnya menjadi 98. – Editorial) Setelah diperiksa di Filipina pada bulan Juni 2013, pengiriman tersebut sebagian besar menghasilkan limbah Annex II. Filipina telah mengambil langkah-langkah untuk mengatasi masalah ini, namun Kanada telah mencoba untuk menghindari kewajibannya terhadap Basel dengan menyatakan bahwa mereka tidak memiliki undang-undang implementasi Basel yang tidak memadai dan bahwa ekspor ilegal adalah masalah komersial pribadi.

Lebih dari 700 hari sejak penyitaan kontainer tersebut, limbah tersebut masih tersisa di Filipina. Kasus ini menimbulkan banyak pertanyaan: Berapa lama perdagangan Annex III ini berlangsung tanpa mengikuti Basel dan ke negara mana? Apa yang akan menghentikan hal ini terjadi lagi?

Pemerintah Filipina mendakwa importirnya dengan 12 dakwaan, namun pelaku Kanada masih belum didakwa. Kami prihatin bahwa kegagalan Kanada untuk memenuhi kewajibannya dan mengadili pedagang limbah ilegal hanya akan menambah keberanian pihak lain dan membahayakan semua pihak di Basel, terutama pihak di negara-negara berkembang.

Hal yang sama meresahkannya adalah melihat bagaimana dua tahun kemudian, di bawah tekanan dari Kanada menjelang pertemuan puncak Filipina-Kanada, Departemen Luar Negeri kita tunduk pada tekanan dan setuju untuk mengubur limbah tersebut di tanah Filipina. Penindasan diplomatik menghambat tekad Filipina untuk menegakkan Basel. Oleh karena itu, meskipun Filipina enggan membawa masalah ketidakpatuhan ini ke Komite Implementasi dan Kepatuhan, ketidakpatuhan tersebut bisa saja dilupakan. Ketidakpatuhan bilateral tidak dapat diterima berdasarkan Konvensi.

Ketika masyarakat Filipina terus turun ke jalan dalam beberapa hari mendatang untuk mengungkapkan kemarahan kolektif kami atas penghinaan karena menerima popok kotor, sampah elektronik, plastik kotor, dan sampah rumah tangga lainnya dari Kanada; karena pembayar pajak Filipina masih membayar biaya demurrage sebesar $1,7 juta untuk limbah Kanada; karena Departemen Kehakiman kita mencurahkan sumber dayanya untuk meminta pertanggungjawaban importir Filipina secara pidana, kita sadar bahwa eksportir Kanada bebas dari hukuman untuk membuang limbah tersebut lagi.

Ironisnya kita masih ingat, bahwa sebuah negara kuat menggunakan kekuatan tersebut untuk mengeksploitasi negara yang lebih lemah – sebuah dinamika yang ingin dihentikan oleh Konvensi Basel dan mengapa kita semua ada di sini saat ini. (BACA: Miriam ke PH: Gunakan perjanjian internasional vs sampah Kanada)

Dalam Konvensi ini dan di seluruh dunia, kita mengerahkan semua sumber daya kita untuk menegakkan Konvensi dengan lebih baik dan menghentikan lalu lintas ilegal, namun jika para Pihak sendiri terlibat dalam lalu lintas ilegal tersebut, kita berada dalam situasi yang tidak ada harapan. Jika permasalahan ini tidak ditangani oleh Konvensi, maka Konvensi tersebut akan mengecewakan rakyat Filipina. Pemerintah kita secara diplomatis ditundukkan. Kami tentunya tidak berharap Kanada akan menyebabkan ketidakpatuhannya sendiri. Kami sudah berkali-kali meminta mereka bertemu dengan kami untuk membahas masalah ini dan mereka menolak.

Bersama dengan teman-teman Filipina dan mitra masyarakat sipil, BAN meminta sekretariat untuk mengaktifkan mekanisme ketidakpatuhan Basel. Ini adalah Konvensi kami. Ini adalah Konvensi yang hidup.

Kecuali Kanada dipaksa untuk mengambil kembali limbahnya dan mengadili perdagangan kriminalnya, ketidakadilan yang besar akan terjadi jika semua orang berada di ruangan ini. Kami tidak bisa membiarkan hal ini terjadi dan kami akan menyampaikan hal ini secara tertulis kepada Sekretariat. – Rappler.com