blog.thecurtiscasa.com

Comelec akan mengeluarkan pedoman yang lebih ketat mengenai kontribusi dan pengeluaran kampanye

MANILA, Filipina – Komisi Pemilihan Umum (Comelec) menerapkan aturan yang lebih ketat meningkatkan pemantauan belanja kampanye pada pemilu 2016 mendatang.

A rancangan peraturan keuangan kampanye omnibus Badan pemungutan suara yang dirilis pada Senin, 3 Agustus itu antara lain mewajibkan kandidat lokal dan nasional untuk segera melaporkan biaya yang dikeluarkan dalam kampanye.

Usulan tersebut mengharuskan para kandidat untuk melengkapi formulir Laporan Pengeluaran untuk Rapat Umum dan menyerahkannya selambat-lambatnya 7 hari setelah pertemuan politik.

Kegagalan untuk mematuhi akan dianggap sebagai pelanggaran pemilu.

PERATURAN 5 BAGIAN 7. LAPORAN PENGELUARAN RAPAT UMUM. Dalam waktu tujuh (7) hari kerja setelah diadakannya rapat umum, calon atau partai yang bersangkutan harus menyerahkan kepada petugas lapangan COMELEC yang bertugas di tempat diadakannya rapat umum tersebut, pernyataan biaya yang timbul sehubungan dengan hal tersebut.

Aksi unjuk rasa kampanye ini juga harus dilaporkan ke kantor lapangan Comelec selambat-lambatnya 3 hari kerja sebelum acara. Pemberitahuan rapat umum harus diajukan.

Aturan baru tersebut dipresentasikan dalam konsultasi publik yang diadakan oleh Comelec di kota Manila, Cebu dan Davao.

Salinan lunak SOCE

Comelec juga ingin para kandidat menyerahkan baik hard copy maupun soft copy, dalam format Microsoft Excel, Pernyataan Kontribusi dan Pengeluaran (SOCE).

Pengiriman tulisan tangan tidak lagi diizinkan. Dokumen pendukung seperti kwitansi akan diterima dalam format PDF.

Langkah ini dimaksudkan untuk mematuhi kebijakan pemerintah mengenai data terbuka, yang membuat dokumen publik tersedia dan dapat dicari secara online.

Comelec mengatakan akan secara ketat menerapkan tenggat waktu final yang tidak dapat diperpanjang untuk pengajuan SOCE. Kandidat hanya mempunyai waktu hingga 8 Juni 2016, atau 30 hari setelah pemungutan suara, untuk menyerahkan SOCE, sebagaimana ditentukan oleh undang-undang.

Pada pemilu tahun 2013, Comelec memperpanjang pengajuan SOCE hingga 30 Juni, atau 48 hari setelah pemilu paruh waktu tahun itu.

Bahkan yang kalah pun harus tunduk

Komisaris Comelec Christian Robert Lim menegaskan, pengajuan SOCE adalah suatu keharusan meskipun kandidat kalah, tidak menerima apa pun, atau mengeluarkan uang apa pun selama masa kampanye.

Taruhan yang tidak patuh dan terlambat mengajukan akan dikenakan denda administratif mulai dari P10,000 untuk taruhan anggota dewan kota hingga P30,000 untuk kandidat presiden untuk pelanggaran pertama. Denda digandakan untuk pelanggaran kedua.

Comelec mengatakan ketidakpatuhan yang berulang-ulang dari para kandidat, partai politik, dan kelompok yang terdaftar dalam partai dalam mengajukan SOCE adalah alasan untuk diskualifikasi atau pembatalan pendaftaran mereka terus-menerus.

Kalender kegiatan

Comelec juga mengusulkan dimulainya masa kampanye lebih awal – pada 10 Januari atau 120 hari sebelum pemungutan suara pada 9 Mei 2016 – sebagai upaya untuk memerangi kampanye prematur.

Penyerahan sertifikat pencalonan akan berlangsung pada 12 hingga 16 Oktober 2015.

Pada bulan Desember, Comelec akan kembali mengadakan pengundian untuk menentukan urutan daftar kelompok partai pada surat suara resmi.

Hal ini dilakukan pertama kali pada pemilu 2013 untuk menghindari kejadian pada pemilu sebelumnya, di mana banyak nama daftar partai yang diawali dengan “A” atau “1” sehingga muncul pertama kali menurut abjad di kertas suara.

Lim bilang itu milik Comelec konsep kalender kegiatan berasumsi bahwa pemilu otomatis akan berlangsung pada tahun 2016.

Pedoman lainnya

Kandidat yang menang akan diberikan Sertifikat Kepatuhan Formal (CFC), yang merupakan persyaratan bagi mereka untuk menjabat, setelah menyerahkan SOCE dan lulus pemeriksaan kepatuhan awal.

Namun Comelec menjelaskan bahwa sertifikat tersebut “hanya membuktikan penerimaan SOCE dan lampirannya, namun tidak membuktikan kebenaran isinya.” (TERKAIT: 36 kandidat didakwa melakukan pengeluaran berlebihan pada tahun 2010, 2013)

Daftar kandidat pemenang yang menjabat tanpa CFC akan diberikan kepada Departemen Dalam Negeri dan Pemerintah Daerah serta Kongres, yang memiliki wewenang untuk memberhentikan kandidat tersebut dari jabatannya, jelas Comelec.

Larangan

Badan jajak pendapat juga mengingatkan bahwa perusahaan yang didirikan berdasarkan Kode Perusahaan Filipina dilarang memberikan sumbangan kepada partai politik atau kandidat mana pun atau untuk tujuan kegiatan politik partisan. Pelanggaran akan dirujuk ke Komisi Sekuritas dan Bursa.

Comelec telah menyusun pedoman tentang pemberian permintaan pengecualian terhadap larangan pekerjaan umum serta pencairan dan pencairan dana publik, sebagaimana tercakup dalam Pasal 261 (v) dan (w) Omnibus Election Code.

Aturan omnibus ini akan dipantau dan diterapkan oleh Kantor Pendanaan Kampanye (CFO) Comelec, yang menggantikan Unit Pendanaan Kampanye.

Peserta sesi konsultasi publik diminta Comelec untuk menyerahkan makalah sikap mereka mengenai omnibus rule paling lambat Jumat, 7 Agustus. – Rappler.com