blog.thecurtiscasa.com

Meskipun merupakan salah satu dari 5 anggota pendiri ASEAN, Filipina tidak pernah menjadi pemimpin kelompok regional tersebut. Hal ini sebagian disebabkan oleh pemerintahan diktator Ferdinand Marcos, yang mengubah perekonomian dan demokrasi yang dinamis menjadi terbelakang. Transisi demokrasinya pada pertengahan tahun 80an hingga 1990an tidak menghilangkan reputasinya sebagai “orang sakit” di Asia. Memang benar, demokrasi di negara ini sering digunakan oleh pemerintahan otoriter di ASEAN sebagai pembenaran atas “otoritarianisme pencerahan” mereka.

Namun saat ini Filipina telah muncul, bukan sebagai pemimpin ASEAN, namun dengan jelas menjadi pedoman moralnya. Hal ini terwujud berkat komitmennya terhadap demokrasi, supremasi hukum, pemerintahan yang baik, kebebasan berpendapat dan berserikat, transparansi ekonomi, dan hukum internasional.

Saat ini, Filipina adalah negara dengan pertumbuhan ekonomi tercepat di Asia Tenggara, menantang model ibu kota negara. Meskipun pertumbuhan terjadi pada kuartal terakhir di bawah ekspektasi, fundamentalnya masih kuat. Filipina berkomitmen terhadap pasar dan persaingan terbuka. Hal ini semakin berfungsi sebagai inkubator bagi startup. Dan yang paling penting adalah adanya supremasi hukum yang memberikan kepastian hukum bagi investor asing.

Ada banyak masalah yang harus dipastikan: Pembangunan infrastruktur masih buruk dengan adanya pelabuhan-pelabuhan yang sudah tua, lalu lintas yang lesu, bandara-bandara yang sudah ketinggalan jaman, pembangkit listrik yang tidak memadai, tingkat pertumbuhan demografi yang tidak berkelanjutan, distribusi lahan yang tidak merata, dan yang terpenting, kesenjangan ekonomi. Tapi ini semua bisa diperbaiki dan hanya membutuhkan kemauan politik.

Secara politis, Filipina tetap menjadi negara demokrasi paling mapan di kawasan ini. Meskipun Indonesia telah mencapai kemajuan yang signifikan sejak jatuhnya Suharto pada tahun 1998, kemajuan demokrasinya masih rapuh. Orde Baru menulari mantan jenderal Prabu Subianto berhasil dengan baik pada pemilihan presiden bulan Oktober 2014, meskipun terdapat catatan buruk mengenai hak asasi manusia, sementara parlemen berupaya untuk menghilangkan otoritas politik dari unit-unit pemerintah daerah yang dipilih secara demokratis. Sejak Presiden Widodo menjabat, militer Indonesia telah berpindah ke menegaskan kembali dirinya sendiri dalam politik sipil dan pemerintahan.

Demokrasi telah mencapai beberapa kemajuan di Myanmar, meskipun ada kemajuan kemunduran yang signifikantermasuk kejahatan kekerasan komunal. Sementara di Thailand, demokrasi berada dalam spiral kematian dengan terjadinya kudeta kedua dalam delapan tahun dan a Konstitusi dibentuk oleh junta yang sangat tidak bisa dijalankan dan memusatkan kekuasaan di tangan badan-badan yang tidak dipilih, sehingga mereka menabur benih perselisihan politik di tahun-tahun mendatang. Demokrasi Malaysia juga terkena dampak yang signifikan karena pemerintah tetap berkuasa melalui tindakan yang tidak tahu malu dan penyalahgunaan kekuasaan UU Penghasutan tidak hanya untuk membungkam perbedaan pendapat politik tetapi perdebatan parlemen.

Sistem kepartaian di Filipina masih sangat lemah dan partai-partai cenderung mempunyai basis ideologis yang kecil. Kandidat terkuat adalah mereka yang namanya dikenal secara nasional, dan kekuatan dinasti politik mengkhawatirkan. Meskipun korupsi masih mewabah, namun lonjakan jajak pendapat oleh Senator Grace Poe pada masa jabatan pertama mengenai korupsi Wakil Presiden Jejomar Binay menyatakan bahwa masyarakat Filipina menjadi kurang toleran terhadap pejabat publik yang memperkaya diri mereka sendiri.

Meskipun ada tantangan, demokrasi sudah mengakar. Hambatan untuk memasuki dunia politik tergolong rendah menurut standar regional. Tidak ada partai dominan seperti PAP di Singapura yang memilikinya membungkam oposisi apa pun akan datang. Berbeda dengan Malaysia dan Singapura, partai berkuasa tidak menggunakan undang-undang pencemaran nama baik untuk membuat lawan politik bangkrut. Kongres menjalankan hak dan keistimewaannya secara penuh dan berfungsi sebagai pengawas yang efektif terhadap kekuasaan eksekutif, bahkan pada saat-saat yang mungkin dianggap kontraproduktif terhadap kepentingan nasional Filipina, seperti halnya dengan EDCA. Penegakan hukum sudah mengakar, meskipun korupsi masih menjadi masalah dan proses hukum berjalan lambat. Pada akhirnya, kepemimpinan memerintah berdasarkan mandat rakyat.

Filipina cukup lemah secara militer, namun tidak seperti Thailand yang rawan kudeta 50% parlemennya berseragam atau pensiunan militer, atau Myanmar yang militernya memegang 25% kursi parlemen dan tidak menunjukkan tanda-tanda akan melepaskan kekuasaanatau di Indonesia, di mana pihak militer berupaya mendapatkan kembali kekuasaan dan otoritas yang hilang dalam pemerintahan sipil, pihak militer di Filipina sama apolitisnya dalam sejarah negara ini.

Namun kelemahan militer juga mempunyai manfaat lain, yaitu memaksa keamanan nasional didasarkan pada diplomasi, hukum internasional, dan penyelesaian sengketa secara damai. Dikatakan bahwa Tiongkok baru saja dibebaskan kertas putih pertahanan tidak mengacu pada hukum internasional.

Selain demokrasi, Filipina adalah pemimpin regional dalam bidang hak asasi manusia. Filipina memiliki media gratis di Asia Tenggara dan merupakan satu-satunya negara di Asia Tenggara yang dinilai oleh Freedom House sebagai a internet “gratis”.. Satu-satunya pukulan terhadap kebebasan medianya masih ada kekerasan terhadap jurnalis. Jika pemerintah mengambil tindakan ini, Filipina akan benar-benar menjadi pemimpin media dan informasi di kawasan ini, sebuah keuntungan ekonomi seiring dengan upaya Filipina untuk beralih ke sektor manufaktur dan manufaktur dengan nilai tambah lebih tinggi. teknologi internet.

Masyarakat sipil kuat dan LSM bekerja tanpa pelecehan. Hal ini sangat kontras dengan Thailand, Vietnam, dan sekarang Kamboja, yang mendorong undang-undang tersebut sangat membatasi operasinya dari LSM.

Pada tahun 2006, Filipina menghapuskan hukuman mati, yang tidak terbukti dapat mencegah kejahatan dan sering kali diterapkan secara tidak merata dan tidak disengaja untuk tujuan politik. Hal ini paling jelas terlihat pada tahun 2015 di Indonesia dimana eksekusi bagal narkoba asing bermain baik secara politik.

Masih banyak defisit hak asasi manusia di Filipina. Terlalu banyak pembunuhan di luar hukum, terlalu banyak penyiksaan polisi, dan pelanggaran lainnya. Namun Komisi Nasional Hak Asasi Manusia mempunyai kekuatan yang berbeda dengan kebanyakan mitranya di ASEAN. Di Thailand juntanya adalah pertimbangkan untuk menghapusnya Komisi Hak Asasi Manusianya secara keseluruhan.

Semua negara mempunyai masalah keamanan dalam negeri, tidak terkecuali Filipina. Namun tidak seperti Singapura dan Malaysia, Filipina tidak mengandalkan undang-undang keamanan internal yang ketat yang mengizinkan penahanan tanpa pengadilan sebagai landasan kebijakan keamanannya. Memang Malaysia baru UU Pencegahan Terorisme, tidak hanya memberikan penahanan tanpa batas waktu, tetapi juga kemungkinan penyiksaan. Hal serupa juga terjadi di Filipina yang berupaya meredam pemberontakan tanpa menggunakan darurat militer atau perintah darurat yang menghilangkan hak-hak dasar warga negaranya dan memberikan kekebalan menyeluruh kepada pasukan keamanan, seperti yang terjadi di Filipina. Daerah selatan Thailand yang damai.

Proses perdamaian dengan MILF terhenti di Senat, yang merupakan kemunduran nyata bagi perdamaian dan kemakmuran di Mindanao. Namun pendekatan kreatif dari Perjanjian Komprehensif Bangsamoro (CAB), yang mengatasi keluhan utama Bangsamoro, masih layak untuk ditiru. CAB dan undang-undang penerapannya, Undang-Undang Dasar Bangsamoro (BBL) merupakan upaya jujur ​​untuk mencapai solusi politik berkelanjutan melalui keadilan sosial, inklusi, dan distribusi sumber daya yang adil. Yang terpenting, Filipina mengakui hak sejarah dan budaya serta keluhan Bangsamoro. Hal semacam ini sepertinya tidak akan mengakhiri pemberontakan di Thailand bagian selatan, Papua atau Myanmar bagian timur laut.

Dan yang terakhir, dalam kasus pengungsi Rohingya baru-baru ini, Filipina memberikan contoh dan menawarkan untuk menerima pengungsi dari krisis yang tidak mereka ciptakan, ambil keuntungannya, atau yang tidak mereka minati dalam jangka panjang. Berbeda dengan nelayan Aceh yang memiliki rasa kemanusiaan yang besar, tidak ada pihak lain yang menawarkan dan perlindungan kepada Rohingya, sampai mereka diwajibkan melakukannya. Filipina adalah satu-satunya suara hati nurani.

Ada banyak pekerjaan yang harus dilakukan di Filipina, baik secara ekonomi, politik, hukum dan sosial.

Namun Filipina diam-diam telah muncul sebagai kompas moral bagi ASEAN. Ini adalah negara demokrasi yang dinamis dengan sistem checks and balances yang kuat. Negara ini mempunyai pers, internet, dan asosiasi yang paling bebas, yang semuanya menjadikan pemerintah lebih akuntabel dan responsif. Keamanannya didasarkan pada diplomasi dan hukum internasional, bukan paksaan.

Ketika Indonesia fokus pada kepentingan dalam negeri, Thailand dilanda pertikaian politik dalam negeri dan mencari jalan buntu politik yang berkepanjangan, serta meningkatnya skandal yang melemahkan kepemimpinan Malaysia, ASEAN berada dalam masalah serius.

Kegagalan Rohingya di mana tuntutan terhadap perlakuan terhadap Myanmar tidak dapat diatasi harus memaksa ASEAN untuk membatalkan kebijakan non-intervensi mereka. Demikian pula, terdapat peningkatan seruan kepada ASEAN untuk menyusun Kode Etik Laut Cina Selatan tanpa Tiongkok.

Keduanya memerlukan kepemimpinan yang tidak didasarkan pada kekuasaan, namun komitmen terhadap supremasi hukum dan norma moral. Ini adalah peluang Filipina. Seorang pemimpin sejati memimpin dengan memberi contoh. – Rappler.com

Abuza adalah seorang analis independen yang berspesialisasi dalam isu-isu politik dan keamanan Asia Tenggara. Dia juga penulis Islam Militan di Asia Tenggara: Wadah Teror.