blog.thecurtiscasa.com

MANILA, Filipina – Senator Loren Legarda yang terlihat sangat marah mengecam ketua Komisi Pengelolaan Sampah Nasional (NSWMC) karena mempromosikan pembakaran sampah, sebuah teknologi yang secara tegas dilarang oleh Undang-Undang Pengelolaan Sampah Ekologis, sebuah undang-undang yang ia buat.

“Saya mendengar bahwa komisi persampahan mengadakan sidang dan, saya harap ini tidak benar, bahwa Anda mempromosikan pembakaran sampah dan sampah menjadi energi karena Anda tidak melakukan hal tersebut. Saya ketua anggaran Anda. Seharusnya tidak,” katanya dalam sidang Senat, Senin, 2 Februari.

NSWMC, yang dibentuk berdasarkan undang-undang Legarda, telah menyelidiki teknologi limbah menjadi energi, demikian pengakuan direktur eksekutif Eligio Ildefonso. Badan ini telah menerima presentasi dari pengusaha asing yang menjual teknologi pembakaran sampah baru, dan sedang menyusun peraturan untuk memantau pembakaran sampah.

Ildefonso beralasan bahwa meningkatnya masalah sampah di kota-kota Filipina memerlukan pikiran terbuka terhadap teknologi baru ini.

“Selama 14 tahun terakhir, kami telah melihat bagaimana (undang-undang) tersebut diterapkan. TPA saja tidak cukup, karena jika kita terus membuat TPA, kita akan kekurangan lahan,” ujarnya.

Oleh karena itu, mereka mempertimbangkan untuk mengadopsi teknologi yang mengubah panas pembakaran sampah menjadi listrik. Hal ini kemudian akan mengurangi kebutuhan akan tempat pembuangan sampah (TPA) yang cenderung menempati lahan yang luas. Dengan bertambahnya jumlah penduduk di negara ini, tempat pembuangan sampah akan kehilangan ruang dengan cepat.

Namun Legarda bertanya-tanya apakah NSWMC dan lembaga pemerintah terkait lainnya telah menghabiskan semua cara untuk mengurangi sampah sebelum beralih ke “metode alternatif” tersebut.

UU Persampahan mengarahkan rumah tangga untuk memilah sampah, mengurangi konsumsi, dan mendaur ulang. Inisiatif-inisiatif ini, jika dilakukan dalam skala besar, akan mengurangi jumlah sampah yang dibuang ke tempat pembuangan sampah.

Menurut undang-undang, hanya sampah sisa (sampah yang tidak dapat didaur ulang atau dibuat kompos) yang boleh dibuang ke tempat pembuangan sampah.

“Komisi harusnya menjadi pemberi tugas untuk memaksa (unit pemerintah daerah) melakukan pemisahan, daur ulang, dan pengomposan dari sumbernya, zero waste. Pencarian demi pencarian, multisektoral demi multisektoral (bicara), penelitian demi penelitian, apa lagi yang akan Anda konsultasikan? Kita semua punya otak dalam undang-undang itu? Implementasikan saja”kata Legarda yang emosional.

(Anda terus mencari alternatif, Anda terus melakukan pembicaraan multisektoral, Anda terus melakukan penelitian. Mengapa Anda lebih banyak berkonsultasi ketika semua penelitian kita sudah ada dalam undang-undang? Anda tinggal menerapkannya.)

Hanya 26% LGU di seluruh negeri yang menerapkan Undang-Undang Persampahan, menurut Otoritas Pembangunan Ekonomi Nasional.

‘Harus melakukan segala upaya’

Senator tersebut kemudian mengatakan bahwa dia terbuka terhadap insinerasi sampah atau teknologi sampah menjadi energi, tetapi hanya jika teknologi tersebut tidak melepaskan zat beracun apa pun.

Dr Jorge Emmanuel, kepala penasihat teknis limbah layanan kesehatan untuk Program Pembangunan Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNDP), mengatakan kepada komite bahwa teknologi seperti itu tidak ada.

Teknologi penangkapan polutan yang dipasang di insinerator hanya dapat mengurangi jumlah emisi tersebut, namun tidak sepenuhnya menghilangkan emisi tersebut dari lingkungan dan manusia.

“Zat paling beracun yang diketahui manusia,” dioksin, termasuk di antara emisi tersebut, katanya.

Tidak ada jumlah dioksin yang aman bagi manusia, katanya. Bahkan dalam jumlah kecil pun dapat menyebabkan kanker (jenis leukemia dan sarkoma) dan membahayakan perkembangan anak usia dini dan kesehatan reproduksi.

Penelitian menemukan perubahan testis pada buaya dan penurunan jumlah sperma setelah reptil terkena dioksin. Di Jepang, yang menggunakan pembakaran sampah, sebuah penelitian menemukan kejadian kanker lebih tinggi di antara orang-orang yang tinggal 1 hingga 7 kilometer dari tempat pembakaran sampah, tambahnya.

Bahkan standar emisi dioksin minimum dari Badan Perlindungan Lingkungan AS (EPA) tidak didasarkan pada apa yang aman bagi manusia, namun pada teknologi apa yang dapat dipaksa untuk dicapai, kata Emmanuel, yang bekerja sebagai konsultan untuk badan tersebut.

Dioksin juga tidak mudah terurai sehingga dapat menyebabkan kerusakan dalam jangka waktu yang lama. Mereka diketahui tetap berada di lingkungan selama 250 hingga 1.000 tahun jika terkubur satu hingga dua sentimeter di bawah tanah. Di dalam air, mereka bisa bertahan selama 500 tahun, kata Emmanuel.

Fasilitas ‘mahal’

Meski sudah ada negara maju yang sudah mengadopsi teknologi kebakaran, seperti Jepang dan Singapura, Emmanuel mengatakan bukan berarti Filipina harus mengikuti jejaknya.

“Ketika negara-negara lain di dunia berada di peringkat 1, Jepang berada di peringkat 5. Mereka membiarkan lebih banyak dioksin masuk ke dalam lingkungan dan saya pikir hal ini berkat lobi yang kuat dari industri ini untuk mempertahankannya. Sayangnya, hal ini tidak mendorong alternatif lain di Jepang,” katanya kepada Rappler.

Pembangunan dan pemeliharaan fasilitas pembakaran sampah memerlukan biaya miliaran dolar. Peralatan pengendalian emisi dapat membuatnya menjadi lebih mahal. Pemerintah juga perlu membeli peralatan pemantauan yang mahal untuk menegakkan standar emisi.

Sebaliknya, ada juga negara-negara maju yang mengambil langkah besar untuk menghindari insinerasi.

Jerman telah menghentikan secara bertahap instalasi insinerasi limbahnya sementara Amerika telah mengurangi jumlah fasilitas insinerasinya dari lebih dari 6.000 pada tahun 1988 menjadi sekitar 30.

Teknologi pemanasan berbasis uap yang disebut autoklaf digunakan sebagai alternatif, kata Emmanuel, yang telah membantu memasang peralatan tersebut.

Berbeda dengan insinerasi, metode ini menggunakan uap jenuh bertekanan tinggi untuk membersihkan limbah yang berpotensi berbahaya seperti limbah medis. Sekarang digunakan di negara-negara seperti Amerika Serikat, Kanada, Portugal, Irlandia dan Vietnam.

Sidang Senat diadakan dua bulan setelah sidang di Dewan Perwakilan Rakyat mengenai usulan rancangan undang-undang untuk mencabut larangan pembakaran sampah. Pada sidang tersebut, lembaga-lembaga pemerintah seperti Departemen Lingkungan Hidup dan Sumber Daya Alam, Otoritas Pembangunan Metropolitan Manila dan Departemen Kesehatan memberikan dukungan mereka terhadap pembakaran sampah.

Legarda, yang merupakan komite lingkungan hidup, berjanji tidak akan membiarkan RUU tersebut disahkan di Senat. – Rappler.com