• October 4, 2024

lemahnya undang-undang AIDS dalam epidemi HIV

Seorang pemuda yang melompat ke rel angkutan kereta api diberitakan di berita sebagai tindakan bunuh diri. Jika diketahui bahwa dia mengidap HIV, pemberitaan akan berbeda.

Ketika keluarga seorang pemuda mengetahui bahwa dia mengidap HIV, dia ditanya bagaimana dia bisa tertular. Ketika dia mengungkapkan bahwa dia berhubungan seks dengan pria lain, keluarganya tidak mengakuinya. Dia tinggal bersama teman-temannya, tetap merahasiakan kondisi medisnya dan kemudian meninggal karena pneumonia, salah satu komplikasi AIDS, di rumah sakit yang tidak pernah mengetahui bahwa dia mengidap AIDS.

Seorang wanita mencari tes HIV untuk dirinya dan bayinya setelah suaminya meninggal karena AIDS. Ketika keduanya dinyatakan positif, staf rumah sakit memperingatkan melalui sistem alamat publik tentang “keberadaan seorang ibu dan bayi yang mengidap AIDS”. Dalam perjalanan keluar, sang ibu harus berjalan melewati orang-orang yang sedang mengantri untuk menemui dirinya dan bayinya.

Ketika dua karyawan mengungkapkan status HIV mereka, salah satu karyawan terpaksa cuti sakit tanpa dibayar, sementara yang lain tidak mendapat pembayaran asuransi dari perusahaannya.

Nama dan foto seorang siswa diposting di Facebook, mengidentifikasi dia sebagai HIV positif yang dengan sengaja menginfeksi orang. Hal itu dibagikan oleh pengguna situs jejaring sosial tersebut. Sebuah organisasi yang nama dan nomor teleponnya digunakan dalam postingan tersebut tanpa izinnya menghubungi siswa tersebut dan menawarkan bantuan. Pihaknya melaporkan masalah tersebut ke polisi. Organisasi tersebut juga memfasilitasi tes HIV siswa tersebut, yang hasilnya negatif.

Insiden-insiden ini terjadi pada tahun yang berbeda setelah tahun 1998 ketika Undang-undang Pencegahan dan Pengendalian AIDS, Undang-undang AIDS atau Undang-undang Republik 8504 disahkan dan selama bertahun-tahun menjadi model perundang-undangan bagi negara-negara lain. Kasus HIV di negara ini hanya sedikit jumlahnya yang tercatat dalam daftar HIV, data resmi pemerintah yang ditangani oleh Departemen Kesehatan – satu infeksi baru setiap 7 hari, sebagian besar adalah perempuan pekerja seks dan laki-laki pekerja kontrak di luar negeri.

Lima belas tahun kemudian, epidemi ini mengambil bentuk yang berbeda. Daftar HIV pada bulan Juli 2013 mencatat 449 kasus baru, 90% di antaranya adalah laki-laki yang berhubungan seks dengan laki-laki (LSL). Populasi pengguna narkoba suntik berkontribusi terhadap peningkatan infeksi yang besar. DOH sekarang melaporkan satu orang warga Filipina yang baru terinfeksi setiap jamnya.

Pelanggaran hak asasi manusia

Belum ada tanda-tanda epidemi ini akan mereda. Pada tahun 2015, DOH memperkirakan ada sekitar 50.000 lebih warga Filipina yang mengidap HIV yang memerlukan pengobatan antiretroviral untuk memperlambat perkembangan infeksi HIV menjadi AIDS. Dibutuhkan lebih dari P500 juta untuk membiayai pengobatan mereka. Hal ini saja akan mengganggu ketersediaan sumber daya yang diperuntukkan bagi penyakit menular lainnya namun dapat dicegah.

Penghormatan terhadap hak asasi manusia merupakan ketentuan penting dalam undang-undang ini yang sangat mempertimbangkan stigma dan diskriminasi sosial terkait dengan infeksi HIV dan penyakit yang diakibatkannya, AIDS. Besarnya stigma yang terjadi 27 tahun setelah negara ini melaporkan kasus AIDS pertama pada tahun 1984 menyebabkan sebagian besar orang yang hidup dengan HIV memilih untuk tidak mengungkapkan status kesehatan mereka setelah hasil tesnya positif.

Banyak pelanggaran terhadap hak privasi, kerahasiaan, perawatan medis yang layak, dukungan, pendidikan dan pekerjaan terhadap orang yang hidup dengan HIV (ODHIV) telah dilaporkan dalam 15 tahun terakhir, namun tidak ada kasus yang sampai ke pengadilan. Lagi-lagi karena stigma, ODHIV tidak mau mengajukan kasus dan terekspos serta dikenai tindakan hukum.

Selagi PBB baru-baru ini memperkirakan bahwa AIDS tidak akan ada lagi pada tahun 2030, Filipina adalah satu dari hanya 9 negara di dunia yang terus mengalami peningkatan infeksi di atas 25%. Sejumlah lembaga pemerintah, masyarakat sipil dan organisasi ODHIV yang bekerja pada bidang kesadaran dan pencegahan HIV kini bekerja di tengah peningkatan infeksi sebesar sepuluh kali lipat sejak tahun 2007, dengan peningkatan mendadak yang terjadi pada kelompok usia 15 hingga 24 tahun, dan inisiasi dini terhadap seks dan penggunaan narkoba. di antara mereka yang berusia 14 hingga 19 tahun. Setidaknya empat rencana jangka menengah AIDS pemerintah telah dilaksanakan, dengan rencana kelima dan saat ini berakhir pada tahun 2016.

Kenyataan-kenyataan ini, dimana para advokat harus bekerja untuk mengejar ketertinggalan dari epidemi yang berkembang lebih cepat dibandingkan dengan respon apapun terhadapnya, lebih meresahkan karena adanya momok stigma yang menghambat upaya pencegahan – stigma yang terkait dengan infeksi HIV, orientasi seksual, dan obat-obatan terlarang. menggunakan.

Hukum usang

Jelas bahwa undang-undang yang sudah ketinggalan zaman bukanlah jawabannya, menurut dr. Jose Narciso Melchor Sescon, presiden Masyarakat AIDS Filipina, yang “memuji undang-undang yang ditulis dengan sangat baik, namun mekanisme penerapannya belum pernah ada.” Dia mengatakan, mekanisme ganti rugi dalam undang-undang masih sangat lemah. “ODHIV yang mengalami diskriminasi bahkan tidak tahu harus mengadu ke mana. Lembaga mana yang dipercaya untuk menangani keluhan?” dia berkata.

Sescon mengatakan undang-undang tersebut juga tidak menjelaskan aturan mengenai hukuman dan sanksi khusus bagi orang dengan status HIV yang diketahui, yang dengan sengaja menulari orang lain yang tidak terinfeksi. Terkait dengan hal ini adalah penyebaran informasi yang salah tentang status HIV seseorang kepada orang dan organisasi jahat, seperti kasus Facebook.

Saat ini, komunitas kelompok non-pemerintah dan masyarakat sipil dibanjiri dengan insiden penganiayaan terhadap orang dengan HIV, termasuk kasus-kasus bunuh diri dan percobaan bunuh diri yang terisolasi meskipun berada dalam “kelompok pendukung”, disebut demikian karena biasanya bersifat eksklusif atau gabungan. anggota yang terinfeksi dan tidak terinfeksi yang menerima orang dengan HIV untuk mendapatkan dukungan moral selama mereka menjalani pengobatan dan hidup normal.

Sescon mempertanyakan apakah undang-undang tersebut berbicara tentang kesalahan penanganan atau kelalaian. “Ada lebih banyak kerugian yang dialami oleh seorang pengidap HIV dibandingkan dengan perawatannya,” katanya.

Dr. Gerard Belimac, manajer program Program Pencegahan dan Pengendalian AIDS Nasional DOH, mengakui bahwa insiden-insiden ini “terjadi tetapi tidak divalidasi dan didokumentasikan” dan merupakan “kekhawatiran yang semakin besar” dari pemerintah. “Kami menyadari bahwa undang-undang dan kebijakan pemerintah masih belum jelas mengenai akreditasi organisasi. Apa yang terjadi sekarang adalah siapa pun dapat membentuk sebuah kelompok dan memiliki standarnya sendiri, dan itu tidak benar.”

Belimac mengatakan pemerintah juga mengetahui adanya kelompok yang memberikan tes dan konseling, namun kurang profesionalisme, etika dan kualitas dalam layanan mereka. Konseling merupakan bagian penting dari layanan kesehatan dan psikososial yang diberikan sebelum dan sesudah tes HIV seseorang. Ia mengatakan Departemen Kesejahteraan Sosial dan Dalam Negeri serta Pemerintah Daerah mempunyai standar akreditasi untuk organisasi non-pemerintah, namun hal ini tidak jelas untuk kelompok pendukung HIV.

Karl Reiner Agbulos, seorang pendidik sebaya, mengatakan undang-undang tidak mengizinkan pengujian wajib dan wajib karena harus bersifat sukarela dan anonim, artinya pusat pengujian harus, misalnya, memberikan nomor atau kode kepada orang yang dites. Seorang konselor harus menjelaskan kepada klien kapan nama atau identitas diperlukan, misalnya untuk keperluan asuransi kesehatan jika orang tersebut didiagnosis positif dan ingin menggunakan asuransi.

Sescon dan Agbulos mengatakan tidak ada pusat tes dan konseling yang boleh beroperasi tanpa akreditasi dari badan pusat seperti DOH, yang juga harus mengatur konselor serta konten dan kualitas konseling mereka, yang mengharuskan hanya konselor yang berkualifikasi dan terlatih yang diperbolehkan melakukan tugas ini. .

Lebih lanjut Agbulos menambahkan, tindakan diskriminatif kerap dilakukan oleh tenaga medis, yang paling luas adalah berbagi informasi hasil tes positif kepada orang lain selain orang yang dites. Ia juga mengatakan bahwa orang dengan HIV dipilih di pusat tes, klinik dan rumah sakit dan diperlakukan secara berbeda dari pasien lain, seringkali dalam isolasi.

Tidak ada platform untuk menyampaikan keluhan

Ia mengatakan harus ada lembaga yang menangani bentuk-bentuk diskriminasi terkait HIV di mana orang yang merasa dikriminalisasi atau didiskriminasi karena HIV dapat melaporkan kasusnya. Ia mengusulkan agar Dewan AIDS Nasional Filipina, yang merupakan badan penasihat Presiden, diberi wewenang untuk melaksanakan, menyelidiki dan memberikan sanksi atas pelanggaran, namun hal ini tidak termasuk dalam tanggung jawabnya.

Agbulos mengatakan kerahasiaan tidak boleh terbatas pada profesional kesehatan tetapi pada semua individu. Sayangnya, “untuk pelanggaran kerahasiaan berdasarkan UU AIDS, seseorang masih dapat mengajukan kasus pencemaran nama baik, namun tidak menangani masalah orang yang hidup dengan HIV,” katanya.

Belimac mengakui bahwa ada kesenjangan dalam mekanisme untuk mengatasi kerahasiaan. “Tidak ada platform yang jelas untuk menyampaikan keluhan.”

Sescon dan Agbulos juga mencatat bahwa undang-undang AIDS bertentangan dengan undang-undang lain seperti Undang-undang Narkoba Berbahaya Komprehensif tahun 2002 (RA 9165) yang mengkriminalisasi kepemilikan dan distribusi alat pemberi obat seperti jarum suntik, yang merupakan tindakan yang dilakukan oleh petugas kesehatan di komunitas suntikan. . pengguna narkoba untuk membatasi dampak penggunaan jarum suntik dan berbagi jarum suntik mengingat meningkatnya jumlah infeksi pada kelompok ini. Mereka mengatakan undang-undang yang bertentangan harus direvisi dan diberlakukan untuk melengkapi program kesehatan jarum suntik, yang disebut “pengurangan dampak buruk.”

Sescon mengatakan hampir 2.000 ODHIV menjalani pengobatan antiretroviral seumur hidup, namun karena jumlahnya meningkat pesat, penyedia asuransi kesehatan pemerintah, PhilHealth, belum menerima paket manfaat yang komprehensif. Agbulos mengatakan ada juga organisasi pemeliharaan kesehatan (HMO) yang menolak layanan kepada orang dengan HIV.

Namun Belimac mengatakan “langkah-langkah akan diambil dalam tiga tahun ke depan”, bahkan ketika amandemen UU AIDS diajukan ke kedua majelis dari 15 majelis tersebut.st Kongres.

Intinya, kata Sescon, adalah “bahkan jika kita memiliki undang-undang AIDS yang telah direvisi dengan baik, penerapan dan penegakan hukum sangatlah penting, jadi siapa yang akan menjadi sasarannya?” – Rappler.com

Togel HK