blog.thecurtiscasa.com

MANILA, Filipina – Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia menyatakan bahwa hak atas pangan mencakup setiap manusia – bahkan mereka yang berhadapan dengan hukum.

Untuk lebih spesifiknya, itu Aturan Standar Minimum Perlakuan terhadap Narapidana (SMRTP) yang didirikan oleh PBB dengan tegas memerintahkan pemerintah untuk menyediakan makanan kepada orang-orang yang ditahan.

Jika narapidana atau tahanan – atau siapa pun dalam bentuk penahanan apa pun – tidak diberi makanan yang cukup, hal ini dapat dianggap sebagai “penyiksaan atau perlakuan yang tidak manusiawi dan merendahkan martabat.”

Di Filipina, hak atas makanan bagi narapidana diwujudkan dalam pedoman Biro Pengelolaan Penjara dan Penologi (BJMP) dan Biro Pemasyarakatan (BuCor).

BJMP Departemen Dalam Negeri dan Pemerintah Daerah (DILG) menangani penjara provinsi, kota, kabupaten dan kota tempat narapidana diadili. Para tahanan di penjara disebut tahanan.

BuCor – di bawah Departemen Kehakiman (DOJ) – mengawasi penjara dan lembaga pemasyarakatan nasional seperti Penjara Bilibid Baru di Kota Muntinlupa. Yang dipenjarakan di sini adalah mereka yang telah menjalani hukuman lebih dari 3 tahun dan disebut narapidana.

lingkungan Filipina

Menurut Lembar Orientasi Narapidana Berdasarkan BJMP, hak atas kecukupan pangan sejalan dengan Tunjangan Subsisten Tahanan (PSA).

Sementara itu, UU Republik No. 10575 atau Undang-Undang Biro Pemasyarakatan tahun 2013 mengamanatkan bahwa “penahanan tahanan yang aman mencakup penyediaan tempat tinggal, makanan, air, dan pakaian yang layak sesuai dengan standar yang ditetapkan Perserikatan Bangsa-Bangsa.”

Menurut Anggaran BuCor tahun 2015, tunjangan harian untuk makanan setiap narapidana adalah P50 ($1,13)*. Untuk 41.413 jumlah tahanan yang “diasumsikan”, total anggaran berjumlah P755.787.250 ($17.027.886,74).

Tunjangan subsisten harian yang sama diberikan kepada setiap tahanan BJMP. Jumlah P1,555,338,000 ($35,041,765.14) mencakup 85,224 tahanan, menurut anggaran biro tahun 2015.

Singkatnya, total 3 kali makan yang dikonsumsi oleh masing-masing tahanan/tahanan tidak boleh melebihi P50: P10 ($0,10) untuk sarapan, P20 ($0,45) untuk makan siang dan P20 ($0,45) untuk makan malam.

Baik untuk makanan yang cukup?

Dewan Hak Asasi Manusia PBB juga mengamanatkan bahwa, selain dari apa yang seharusnya diberikan pada jam-jam normal, makanan yang disediakan harus cukup untuk menjaga kesehatan dan kekuatan, berkualitas baik dan disiapkan serta disajikan dengan baik.

Apakah jumlah ini cukup untuk menyediakan “makanan bernilai gizi” seperti yang diamanatkan oleh PBB?

Pinggang Pinoy, panduan makan sehari-hari yang dikembangkan oleh Food and Nutrition Research Institute (FNRI), menyebutkan makanan bergizi terdiri dari satu cangkir nasi, satu cangkir sayur, satu porsi daging, dan satu buah.

Namun, P439 ($0,9,79) dibutuhkan setiap hari untuk memberi makan 5 orang. Jika dibagi, berarti P87,8 ($1,9) harus dialokasikan untuk 3 kali makan bergizi satu orang setiap hari. (BACA: Apakah upah minimum cukup untuk makan bergizi sehari?)

Tunjangan akomodasi wajib sebesar P50 hanya 56% dari anggaran yang dibutuhkan.

Namun menurut Revisi Standar Manajemen Pelayanan Makanan (FSM) dari BJMP, menu mingguan disiapkan bersama perwakilan narapidana dan ditinjau dengan baik untuk “memastikan bahwa kandungan nutrisinya didasarkan pada dan mengikuti kebutuhan nutrisi harian yang direkomendasikan untuk individu sehat normal.”

Sementara itu, BuCor membanggakan “layanan katering yang lebih baik berdasarkan nilai uang” di perusahaannya Laporan Kinerja Tahun 2013. Menurut laporan tersebut, perubahan kebijakan dalam sistem kini berfokus pada pemilihan kontraktor makanan yang dapat memberikan kandungan nutrisi makanan terbaik dengan anggaran yang diberikan.

Sistem BuCor sebelumnya yang terlalu berfokus pada pencarian kontraktor yang menawarkan harga terendah menyebabkan rendahnya kualitas makanan dan gizi buruk di kalangan narapidana, tambahnya.

Namun, kelompok hak asasi manusia mengecam kondisi “tidak manusiawi dan merendahkan martabat” yang dialami para tahanan – termasuk sistem pangan yang buruk.

Berdasarkan Karapatan atau Aliansi Pemajuan Hak Asasi ManusiaAdakah kasus di mana para tahanan disuguhi makanan “gizi di bawah standar” yang terdiri dari secangkir nasi, bubur untuk sarapan, secangkir penuh air yang direbus dengan labu siam atau sayote, setengah kaleng sarden untuk makan siang, dan sebutir telur atau ikan kecil? , dan secangkir nasi untuk makan malam.

Kelompok tersebut menambahkan bahwa para tahanan diancam akan mengeluh tentang jatah makanan.

Sementara itu, pada tahun 2005, Hurights Osaka menerbitkan laporan mengenai situasi di balik jeruji besi di Penjara Kota Manila. Menurut laporan tersebut, para narapidana membandingkan makanan mereka “yang terlihat seperti pakan, bubur atau lebih buruk lagi, jorok” dengan cara “sapi diberi makan di peternakan” dan sering menyebut waktu makan mereka sebagai waktu bertani. Makanan tersebut, katanya, memiliki “sedikit nilai gizi dan disiapkan dengan cara yang tidak higienis.”

Pengecualian, hak istimewa ‘VIP’?

Selain tudingan makanan di bawah standar di berbagai lapas dan lapas, sistem pangan juga sarat dengan kontroversi.

Anggaran yang diberikan hendaknya diikuti semaksimal mungkin agar tidak mengkompromikan pengeluaran berlebihan dan faktor lainnya.

Namun, hal ini tampaknya tidak terjadi pada beberapa narapidana yang kontroversial.

Selama minggu pertama penahanannya di Fort Sto Domingo di Sta Rosa, Laguna, tersangka dalang penipuan tong babi bernilai miliaran peso, Janet Napoles, diberikan makanan yang tampaknya melebihi tunjangan harian. (BACA: Bukan VIP? Makanan Napoleon melebihi anggaran untuk narapidana biasa)

Selain itu, pengaduan penjarahan telah diajukan terhadap pejabat tinggi di BJMP sehubungan dengan dugaan penyelewengan dana.

Menurut Inspektur Penjara Angelina Bautista yang mengajukan kasus ini ke Kantor Ombudsman pada tanggal 20 Maret 2015, BJMP tetap melaporkan biaya tunjangan akomodasi bagi narapidana meskipun sudah ada nota kesepakatan (MOA) yang akan didanai oleh pemerintah provinsi Bataan. dialokasikan untuk makanan para tahanan.

MOA ini akan berlangsung selama masa transisi atau sampai kewenangan Lapas Provinsi Bataan dialihkan kepada BJMP.

“Jumlah akumulasi dari 10 Agustus 2010 hingga Agustus 2013 bisa mencapai hingga P50 juta ($1,126 juta),” kata Bautista.

Nelson Mandela pernah berkata bahwa “tidak ada seorang pun yang benar-benar mengetahui suatu negara sampai seseorang pernah dipenjarakan. Suatu bangsa tidak boleh dinilai dari cara mereka memperlakukan warga negaranya yang paling tinggi, tapi bagaimana mereka memperlakukan warganya yang paling rendah.” – Rappler.com

*P44.40 = $1