blog.thecurtiscasa.com

Pemohon mendalilkan klausul dalam anggaran mengenai penghematan, penataan kembali, dan dana tujuan khusus bertentangan dengan putusan Mahkamah Agung tentang inkonstitusionalitas DAP dan PDAF.

MANILA, Filipina – Mahkamah Agung pada Selasa, 1 September diminta menghentikan penerapan beberapa ketentuan dalam APBN 2015 terkait penghematan dan penataan kembali dana, serta Dana Tujuan Khusus.

Mantan Bendahara Nasional Leonor Briones dan 14 orang lainnya mengajukan petisi certiorari dan larangan kepada MA untuk dikeluarkannya perintah penahanan sementara dan/atau surat perintah pendahuluan terhadap Pasal 70 dan 73 Ketentuan Umum Undang-Undang Anggaran Umum (GAA) 2015 atau anggaran nasional.

Pasal 70 mendefinisikan tabungan sebagai “bagian atau saldo dari setiap alokasi yang dikeluarkan … yang tidak diwajibkan” karena kondisi tertentu, sedangkan Pasal 73 menetapkan aturan dalam penataan kembali kelas alokasi dan prioritas ulang item apropriasi.

Definisi tabungan menjadi pusat kontroversi seputar Program Percepatan Pencairan Dana (DAP) pemerintahan Aquino yang dianggap inkonstitusional oleh MA. (BACA: Memahami Putusan MA di DAP)

“Pemohon mengajukan banding ke pengadilan yang terhormat ini untuk mencegah badan legislatif dan eksekutif melakukan ilusi terhadap Konstitusi atau keputusan di Belgica atau Araullo,” bunyi petisi tersebut. “Baik melalui skema yang menipu atau kreatif, Eksekutif dan Legislatif harus dicegah untuk melakukan secara tidak langsung apa yang secara hukum tidak dapat mereka lakukan secara langsung.”

Putusan MA di Araullo berhubungan dengan DAP, sedangkan putusan di Belgica berhubungan dengan inkonstitusionalitas Dana Bantuan Pembangunan Prioritas (PDAF), yang secara luas dikenal sebagai “tong babi” para anggota parlemen.

Respondennya adalah Sekretaris Eksekutif Paquito Ochoa, Sekretaris Anggaran Florencio Abad, Presiden Senat Franklin Drilon dan Ketua Feliciano Belmonte Jr.

‘Menyinggung’

Briones mengatakan para responden “menghina” MA dan melanggar keputusan MA terhadap PDAF dan DAP dengan memberlakukan ketentuan yang terkena dampaknya.

“Kami yakin pengadilan harus melakukan intervensi karena keputusan mereka diabaikan. Tak hanya itu, Konstitusi juga diabaikan dan dikesampingkan,” ujarnya.

Briones mengatakan mereka memiliki bukti transaksi ini di seluruh negeri, serta transfer dan perubahan definisi tabungan pemerintah.

Dia juga khawatir dana tersebut dapat digunakan oleh pemerintahan Aquino untuk pemilu 2016.

“Responden menghina orang yang mengeluarkan uang tersebut. Kita semua tahu bahwa pemerintah mengeluarkan uang setahun sebelum pemilu. Itu pernah terjadi – abaikan saja Mahkamah Agung, abaikan Konstitusi, abaikan undang-undang, abaikan uang rakyat,” dia berkata.

(Para responden menghina masyarakat mengenai sumber pengeluaran ini. Kita semua tahu bahwa pemerintahan ini menghabiskan banyak uang pada tahun sebelum pemilu. Hal ini pernah terjadi sebelumnya – mereka mengabaikan Mahkamah Agung, mengabaikan Konstitusi, mengabaikan hukum…, mereka mengabaikan uang rakyat.)

Mantan senator Panfilo Lacson berada bersama kelompok tersebut ketika petisi diajukan tetapi tidak termasuk di antara para penandatangan. Ia mencontohkan, ketentuan dalam GAA tersebut bertentangan dengan keputusan MA dan bahkan Konstitusi.

“Karena ketentuan dalam UUD sudah jelas, maka pasal 6 pasal 25 ayat 5 tidak bisa mengalihkan alokasi., kata Lacson. (Ketentuannya jelas dalam UUD, pada Pasal 6, Pasal 25, Ayat 5, bahwa transfer alokasi tidak diperbolehkan.)

“Artinya hanya tabungan yang bisa ditransfer dan tidak bisa dilakukan di tengah tahun dan di dalamnya disebutkan hanya presiden, ketua senat, ketua DPR, ketua hakim, dan ketua komisi konstitusi yang bisa mentransfer. , tidak didelegasikan atau dilaksanakan oleh Sekretaris Kabinet,” dia melanjutkan.

(Artinya hanya tabungan yang boleh ditransfer, dan tidak bisa dilakukan di tengah tahun. Disebutkan juga bahwa hanya Presiden, Ketua Senat, Ketua DPR, Ketua Mahkamah Agung, dan ketua komisi konstitusi yang boleh mentransfer. , dan hal itu tidak dapat didelegasikan atau dilaksanakan kepada sekretaris kabinet.)

Lacson, sebagai contoh tindakan yang tidak boleh dibiarkan, mencontohkan nota Departemen Kesehatan yang menyebutkan dana pembangunan rumah sakit dialihkan ke rumah sakit lain.

Tuntutan penyalahgunaan teknis bahkan dapat diajukan terhadap mereka yang tidak menggunakan jumlah yang ditentukan dalam anggaran nasional untuk tujuan yang dimaksudkan, bantah Lacson.

Juga dana tujuan khusus

Selain Pasal 70 dan 73, para pemohon juga memohon kepada Mahkamah Agung untuk menghentikan tergugat menerapkan ketentuan Dana Tujuan Khusus berikut dalam GAA:

• E-Government Fund (untuk proyek teknologi informasi dan komunikasi strategis)
• Dana Komitmen Internasional
• Dana Tunjangan Staf Lain-Lain
• Dana Nasional Manajemen Pengurangan Risiko Bencana
• Dana Pensiun dan Gratifikasi serta Rekonstruksi, dan
• Dana Program Rehabilitasi.

Mereka menambahkan bahwa perintah juga harus dikeluarkan terhadap pelaksanaan Surat Edaran Anggaran Nasional 559, atau pedoman dalam penataan kembali dana di bawah GAA dan untuk tujuan lain, karena “dikeluarkan sesuai dengan ketentuan inkonstitusional dari Bagian 73 GAA 2015. .”

Para pemohon meminta MA untuk menyatakan semua ketentuan di atas sebagai “ilegal dan inkonstitusional” dan “secara permanen mengarahkan responden untuk menerapkannya.”

Di Briones sebagai pemohon adalah:

• Ramon Acebedo Pedroza, Frances Irene Rallonza Bretana, dan Mae Palacio Paner dari Scrap the Pork Network
• Rodolfo Aranas Produsen Kamar Dagang dan Industri Pekerja Filipina Luar Negeri Inc.
• Amorsolo Competente, presiden Karyawan Siaga dan Peduli untuk SSS yang Lebih Baik
• David Diwa, Presiden Serikat Buruh Nasional
• Eleuterio Tuazon, presiden Asosiasi Serikat Buruh Filipina
• Bienvenido Lorque, Dewan Direksi United Filipino Seafarer
• Leodegario De Guzman, presiden Serikat Pekerja Filipina
• Diego Landagan Magpantay dari Satuan Tugas Citizens Crime Watch-Anti-Korupsi
• Alain del Pascua, presiden Gerakan Demokratik Seluruh Filipina
• Sanlakas, oleh Presiden Marie Marguerite Lopez dan Sekretaris Jenderal Jose Aaron Pedroza Jr., dan
• Aliansi Vendor Metro Manila-Kota Quezon, diwakili oleh Sekretaris Jenderal Flora Santos.

– Rappler.com