blog.thecurtiscasa.com

Army Wellness Farm pertama di Negros Occidental dirancang untuk menjamin ketahanan pangan dan menghasilkan pendapatan dasar bagi mantan pemberontak, saksi yang diancam, personel militer, dan warga sipil yang menjadi pengungsi internal.

MANILA, Filipina – Seorang petani dan tukang kayu, Mang Oscar (bukan nama sebenarnya) meninggalkan rumahnya di Toboso untuk bergabung dengan Tentara Rakyat Baru (NPA) setelah dianiaya oleh seorang tentara. Selama 4 tahun berikutnya ia terlibat dalam baku tembak dengan angkatan bersenjata, mendidik massa dan mengumpulkan pajak revolusioner dari bisnis swasta di provinsi tersebut (terutama perusahaan tebu).

Dia hidup dalam pelarian bersama keluarganya dan rekan-rekan pemberontaknya ketika mereka berusaha menghindari deteksi militer. Mereka bertahan hidup dengan jatah bulanan berupa beras dan kopi. Ketika mereka melihat anak-anaknya tidak mendapat pendidikan yang layak dan menyadari bahwa tidak ada masa depan bagi mereka dalam gerakan tersebut, mereka memutuskan untuk menyerah dan menyerah.

Bagi sebagian besar orang yang telah menempuh jalur ini, peralihan ke masyarakat arus utama tidaklah mudah. Mereka terus-menerus menghadapi ketidaknyamanan karena para pemberontak yang pernah mereka lawan kini berusaha membunuh mereka karena menentang tujuan tersebut. Khususnya, mereka yang menduduki posisi penting di unit mereka menghadapi ancaman yang lebih besar karena pengetahuan mereka tentang operasi dan struktur unit G-30-S. Selain itu, ada stigma kuat yang melekat padanya. Oleh karena itu, sangatlah penting untuk mendapatkan bantuan dari berbagai sektor masyarakat untuk mendukung reintegrasi mereka.

(BACA: ‘Kita butuh pemerintah untuk melindungi masyarakat miskin, bukan masyarakat kaya’)

Pertanian organik untuk perdamaian

Dalam konteks inilah Negros First-Army Wellness Farm didirikan pada tahun 2012. Hal ini dirancang untuk menjamin ketahanan pangan, menghasilkan pendapatan dasar dan keberlanjutan bagi penerima manfaat yang teridentifikasi, khususnya mantan pemberontak, saksi yang diancam, anggota Unit Geografis Angkatan Bersenjata Warga Negara (CAFGU), personel militer, dan warga sipil yang menjadi pengungsi internal.

Pertanian seluas 2,5 hektar yang terletak di kamp tentara Brigade Infanteri (IB) ke-303 di Murcia ini memproduksi sayuran organik selain beternak unggas dan ternak. Melihat potensi pertanian organik, IB ke-303, di bawah komando Kolonel Jon Aying, mengadopsinya sebagai alat untuk perbaikan sosial-ekonomi individu dan komunitas yang sangat terlibat, terkena dampak dan rentan terhadap konflik bersenjata. Ini adalah salah satu dari beberapa peran non-tradisional militer yang menggabungkan pembangunan dengan keamanan untuk membangun perdamaian yang lebih berkelanjutan.

Aying adalah salah satu pendukung utama Rencana Perdamaian dan Pembangunan Lima Tahun Negros Occidental, yang diterima oleh pemerintah provinsi dan akhirnya menjadi dasar pembentukan Unit Integrasi dan Pembangunan Perdamaian Provinsi (Pro-PIDU) di bawah Gubernur Alfredo Marañon Jr menandatangani Perintah Eksekutif 12-016 pada 17 Juli 2012.

Pro-PIDU melaksanakan rencana, program dan kegiatan untuk mengatasi permasalahan yang dihadapi masyarakat marginal di provinsi tersebut. Salah satu proyek tersebut adalah pertanian kesehatan organik, dimana pemerintah provinsi telah mengalokasikan P1,5 juta untuk persiapan lahan dan pengembangan fasilitas. Sejauh ini, pertanian tersebut telah menghasilkan pendapatan penjualan kotor sebesar P300.000 dan memenuhi kebutuhan sosial-ekonomi sekitar 34 anggota keluarga mantan pemberontak. Rencana tambahan untuk pertanian organik satelit sedang disusun untuk membangun lokasi di wilayah lain di provinsi ini, khususnya di kabupaten pertama, kelima dan keenam. Tujuan dari para penganjur Pro-PIDU adalah melihat pelembagaan program di provinsi tersebut.

Menanggapi IPSP

Upaya ini merupakan respons terhadap Rencana Keamanan Perdamaian Internal (IPSP) Bayanihan yang diluncurkan pada Januari 2011. IPSP menekankan dua pendekatan strategis: Pendekatan seluruh negara dan pendekatan yang berpusat pada masyarakat atau pendekatan keamanan manusia. Kerangka kerja baru ini mengamanatkan Angkatan Bersenjata Filipina (AFP) untuk terlibat dalam keterlibatan multi-sektoral untuk “memenangkan perdamaian.”

Menurut pihak militer, Negros Occidental tetap menjadi salah satu sarang pemberontakan komunis di negara tersebut. Berdasarkan survei terbaru yang dilakukan Otoritas Ekonomi dan Pembangunan Nasional (Neda), provinsi ini merupakan salah satu provinsi dengan rata-rata pendapatan keluarga terendah di daerah pedesaan meskipun memiliki pangsa ekonomi yang tinggi.

“Beberapa siswa di daerah pedesaan terpaksa berhenti sekolah untuk bekerja di perkebunan tebu, sehingga menyebabkan rendahnya tingkat melek huruf di kalangan anak-anak. Dampak buruk ini menyebabkan kemiskinan dan buta huruf antargenerasi, sehingga beberapa keluarga ikut serta dalam perjuangan bersenjata,” jelas Aying.

Keberhasilan implementasi IPSP Bayanihan di Negros Occidental oleh Pro-PIDU sebagian besar disebabkan oleh kolaborasi antara unit pemerintah daerah (LGU), masyarakat sipil, aktivis perdamaian, organisasi non-pemerintah dan organisasi masyarakat (misalnya Alter Trade Foundation Inc, Paghiliusa sa Paghidaet Negros (PSPN)), dan Gereja. Alter Trade Foundation membantu membangun praktik pertanian perdagangan yang adil, sementara anggota PSPN secara sukarela memberikan pembekalan stres kepada mantan pemberontak.

Selain itu, pada bulan Februari 2014, Gubernur Marañon dianugerahi Penghargaan Bayanihan oleh AFP pada forum perdamaian, integrasi dan pembangunan atas perannya dalam implementasi IPSP.

“Kami mencoba menciptakan mekanisme yang efektif dalam menghubungkan para pengambil keputusan hingga masyarakat akar rumput yang benar-benar membutuhkan layanan ini,” Aying menyampaikan.

Komponen proyek lain dari Pro-PIDU mencakup karavan kemanusiaan, bantuan dan bantuan, serta program Senjata untuk Perdamaian. Sejak tahun 2012, setidaknya 80 pemberontak yang kembali telah menerima uang tunai sebagai imbalan atas senjata api dan bantuan subsisten dari pemerintah.

Seorang pegawai pemerintah provinsi mengatakan bahwa mereka yang ingin menyerah dan mengintegrasikan diri kembali ke masyarakat sipil harus terlebih dahulu setuju untuk membuang senjata api mereka. Ia menjelaskan bahwa “selain bantuan fiskal, mereka sekarang akan memiliki lebih banyak waktu bersama keluarga dengan anak-anak mereka. Bagaimana mereka bisa memperjuangkan ideologi membangun bangsa yang kuat jika mereka sendiri saja tidak bisa membangun keluarga?

Mang Oscar dan keluarganya kini berada di bawah perlindungan tentara. Setelah dipindahkan ke tahanan IB ke-303 dari unit yang berdekatan, peternakan kesejahteraan baru saja menetap.

Sementara anak-anaknya bersekolah di sekolah menengah terdekat, dia membantu di pertanian dan mendapat penghasilan P200 sehari. Ia menjelaskan bahwa memenuhi kebutuhan tunjangan tersebut merupakan sebuah tantangan, namun ia senang melihat keluarganya tetap utuh dan anak-anaknya dapat melanjutkan pendidikan mereka.

Berniat untuk memulai pertanian organiknya sendiri ketika mereka kembali ke rumah lamanya, Mang Oscar berusaha untuk belajar sebanyak mungkin tentang peternakan dan pertanian organik karena ia ingin menerapkan pengetahuan dan keterampilan baru tersebut pada lahannya sendiri. – Rappler.com

Ava Patricia C. Avila adalah mahasiswa doktoral di bidang manajemen pertahanan di Universitas Cranfield. Dia melakukan sebagian dari kerja lapangannya di Negros Occidental.