• October 9, 2024

Marcos: RUU Bangsamoro dalam keadaan ‘koma’

“Jika kedua majelis Kongres melakukan pemungutan suara hari ini, saya berani mengatakan bukan hanya versi ini, tapi mungkin versi mana pun tidak akan lolos,” kata Senator Bongbong Marcos.

MANILA, Filipina – “Saya tidak tahu tentang kematian, tapi dia koma.”

Senator Ferdinand Marcos Jr. memperingatkan bahwa Hukum Dasar Bangsamoro (BBL) bisa menjadi korban berikutnya dari bentrokan Mamasapano yang menewaskan 44 petugas elit polisi, sedikitnya 17 anggota Front Pembebasan Islam Moro (MILF), dan beberapa warga sipil.

Dalam beberapa wawancara dan pernyataan, ketua Komite Pemerintah Daerah Senat mengatakan banyak anggota parlemen dan masyarakat tidak bersemangat untuk meloloskan BBL, dan inilah saatnya mencari cara “alternatif” untuk menjamin perdamaian.

“Jika kedua majelis di Kongres melakukan pemungutan suara hari ini, saya berani mengatakan bukan hanya versi ini, tapi mungkin versi apa pun (tidak akan lolos) karena tentu saja emosinya memuncak dan ini melawan MILF karena kekejaman yang dilakukan terhadap kami, polisi. ,” kata Marcos Rabu, 11 Februari.

Meskipun ia mengatakan bahwa ia tidak menyerah pada proses perdamaian, Marcos menunjuk pada “kelemahan yang mencolok” dari proses tersebut yang terungkap dalam pertemuan tanggal 25 Januari.

“Jalan ke depan adalah dengan mengubah cara pandang dan tidak hanya memikirkan BBL. Masyarakat menganggap BBL sebagai solusi, segalanya dan akhir segalanya. Selama kita lolos BBL, masalah kita selesai. Tampaknya tidak demikian,” kata Marcos dalam sebuah wawancara ANC Selasa malam.

BBL adalah langkah prioritas pemerintahan Aquino dan bertujuan untuk menciptakan wilayah yang diperluas dengan kekuasaan lebih besar daripada Daerah Otonomi di Muslim Mindanao (ARMM). BBL merupakan bagian dari perjanjian bersejarah yang ditandatangani MILF dan pemerintah pada tahun 2014 setelah 17 tahun perundingan. Target awalnya adalah meloloskan RUU tersebut pada bulan Maret.

Namun, misi untuk menangkap teroris terkemuka di Mamasapano, Maguindanao membahayakan proses perdamaian, yang merupakan warisan penting dari Presiden Benigno Aquino III. (BACA: Mamasapano: Apa yang Saya Inginkan dari Aquino Sebagai Presiden)

Yang dipertanyakan adalah ketulusan MILF, yang menghadapi tuduhan “pembunuhan berlebihan”. Kelompok pemberontak, sebaliknya, menyalahkan besarnya korban yang diakibatkan oleh kegagalan polisi dalam mengikuti mekanisme koordinasi yang ada dalam proses perdamaian.

Putra mendiang diktator Ferdinand Marcos adalah orang pertama yang menunda sidang BBL di Senat, dan rekan-rekannya di Dewan Perwakilan Rakyat pun mengikuti langkah yang sama. Anggota parlemen mengatakan mereka tidak akan mengambil tindakan tersebut sampai badan investigasi paralel mengungkap apa yang terjadi di Mamasapano.

Salah satu dari 11 penulis BBL yang tersisa di Senat, Senator Juan Edgardo Angara, memandang penangguhan sidang tersebut sebagai hal yang positif. Pemimpin Mayoritas Senat Alan Peter Cayetano dan Senator JV Ejercito menarik diri dari undang-undang tersebut setelah bentrokan tersebut.

Mengapa mendanai ‘pembunuh polisi’?

Marcos mengidentifikasi beberapa faktor di balik “kelemahan” BBL dan proses perdamaian:

  • Dugaan kurangnya “niat baik dari MILF”
  • Dugaan tidak adanya mekanisme untuk mempercepat koordinasi antara pemerintah dan MILF
  • Masalah rantai komando
  • Pertanyaan tentang konstitusionalitas BBL
  • Pertanyaan mengenai hubungan antara MILF dan kelompok separatisnya, Pejuang Kemerdekaan Islam Bangsamoro (BIFF), yang menentang proses perdamaian.

Bahkan sebelum Mamasapano, BBL sudah menjadi kontroversi. Marcos mengatakan permasalahannya adalah:

  • Mengapa pemerintah pusat akan membiayai Bangsamoro dari uang yang berasal dari unit pemerintah daerah lainnya
  • Isu pembagian kekuasaan antara pemerintah pusat dan pemerintah Bangsamoro
  • Masalah administrasi
  • Pertanyaan tentang siapa yang akan mengendalikan pasukan polisi yang ditugaskan di Bangsamoro

Namun, setelah bentrokan tersebut, sang senator mengatakan masyarakat semakin mempertanyakan mengapa pemerintah pusat harus mengeluarkan dana untuk pembentukan wilayah Bangsamoro. Ia mengatakan masyarakat menjadi “kurang toleran” terhadap MILF.

“Sebelum Mamasapano terjadi, masyarakat mengatakan bahwa mengeluarkan uang dari kas negara adalah hal yang baik hanya untuk mendapatkan perdamaian. Tapi sekarang, orang-orang berkata: ‘Kami akan membentuk pemerintahan baru untuk mereka (Bangsamoro) dan apakah ini yang akan mereka lakukan? Akankah mereka membunuh polisi kita?’ Ini adalah masalah yang perlu diatasi,” kata Marcos di radio dzRH.

Marcos mengatakan semua permasalahan bergantung pada kepercayaan. Dia mengatakan bahwa keputusan pimpinan MILF untuk tidak hadir di hadapan penyelidikan kongres atas pertemuan Mamasapano untuk sementara waktu telah memperburuk masalah kepercayaan.

Ia kembali mengutip surat dari kepala perundingan MILF, Mohagher Iqbal, yang mengatakan bahwa MILF tetap merupakan sebuah “organisasi revolusioner”. Marcos menyebutnya sebagai “pernyataan provokatif”.

Sudah banyak orang yang membenci BBL, bagaimana kita bisa melanjutkan proses perdamaian ketika tampaknya hal itu sudah berjalan?” (Banyak yang sudah menyerah pada BBL, tapi bagaimana kita bisa melanjutkan proses perdamaian jika mereka malah meremehkan kita.)

‘Bantu MILF mengambil langkah yang lain’

Ketua panel perdamaian pemerintah, Miriam Coronel-Ferrer, mengatakan pernyataan Iqbal tidak boleh diartikan bahwa MILF masih berperang dengan pemerintah.

Ferrer menjelaskan karena proses perdamaian belum selesai, MILF masih melakukan transisi dari kelompok pemberontak menjadi anggota masyarakat Filipina.

“Pembongkaran belum dilakukan. Peta jalan perdamaian kita belum selesai. Begitu mereka berpartisipasi dalam pemilu dan menjadi pemerintahan, saat itulah mereka bukan lagi kelompok revolusioner. Jadi tidak ada yang berubah, kecuali mereka punya kewajiban dan tanggung jawab,” kata Ferrer kepada wartawan, Selasa.

Ferrer sekali lagi menunjukkan bahwa mekanisme gencatan senjata dalam proses perdamaian benar-benar berhasil, karena pemerintah dan MILF mampu memulihkan gencatan senjata pada hari yang sama ketika bentrokan terjadi.

“MILF masih berada di tengah-tengah, dalam masa transisi. Makanya Pak Iqbal bilang satu kaki ada di luar tapi satu lagi masih di dalam. Kita harus membawa kedua kaki keluar. Mereka harus menyeret kaki yang lain,” kata Ferrer.

Dia mengutip perkataan Iqbal, “Bantu kami menyeret kaki yang lain.” – Ayee Macaraig/Rappler.com


Toto SGP