blog.thecurtiscasa.com

Duta Besar UE di Filipina menyerukan kebijakan pengadaan publik yang terbuka, terutama dalam tender proyek kemitraan publik-swasta, dimana investor Eropa ingin mengambil risiko.

MANILA, Filipina – Untuk lebih meningkatkan hubungan ekonomi antara Filipina dan Uni Eropa (UE), Manila perlu mempertimbangkan pengadaan publik, sebuah bidang yang masih tertinggal meskipun terdapat integrasi pasar global.

Demikian nasihat Guy Ledoux, Duta Besar Uni Eropa untuk Filipina, dalam pidatonya di Konferensi ke-52^n.d pertemuan tahunan Asosiasi Ekonomi Filipina pada hari Jumat, 14 November.

“Nilai uang yang lebih baik” atau kemampuan pihak berwenang untuk berhasil melakukan pengadaan barang, pekerjaan atau jasa dengan persyaratan terbaik adalah keuntungan besar dari sistem pengadaan publik yang terbuka.

Ledoux mengatakan pemerintah dunia sudah mulai memahami pentingnya pasar pengadaan pemerintah dan manfaat yang bisa dihasilkan dari reformasi pengadaan.

Pengadaan publik menyumbang sekitar 10% hingga 25% produk domestik bruto (PDB) perekonomian nasional. Di UE, jumlah ini setara dengan 19% PDB atau sekitar €2,41 miliar atau lebih dari $6 miliar di seluruh dunia. Penelitian juga menunjukkan bahwa kebijakan pengadaan publik yang terbuka di UE dapat menghemat hingga 30% uang pembayar pajak.

Keuntungan lain dari sistem pengadaan publik yang terbuka adalah sistem ini dapat menjadi alat untuk memerangi korupsi, karena korupsi meningkatkan biaya sebesar 25% hingga 50%.

“Dengan membatasi korupsi dalam pengadaan pemerintah, pihak berwenang dapat mencapai nilai uang dalam akuisisi mereka,” kata Ledoux.

Oleh karena itu, penawaran yang kompetitif dan transparansi juga merupakan alat untuk mengatasi korupsi, tambah Ledoux.

Aturan berlaku untuk PPP

Terdapat juga aturan peraturan pengadaan publik yang berlaku untuk proyek kemitraan publik-swasta (KPS).

Tender proyek KPS baru-baru ini menarik banyak diskusi di media, terutama seputar proyek infrastruktur besar seperti Cavite-Laguna Expressway (CALAX) dan Light Rail Transit (LRT1) Cavite Expansion Project.

“Prinsip-prinsip transparansi dan non-diskriminasi juga merupakan hal mendasar dalam proyek-proyek ini dan sistem peraturan yang memungkinkan semua pelaku ekonomi yang berkepentingan untuk berpartisipasi secara adil dan transparan akan meningkatkan kualitas proyek-proyek tersebut, dan mengurangi biaya melalui peningkatan persaingan.” kata Ledoux.

Perusahaan-perusahaan Eropa telah menunjukkan minat terhadap proyek-proyek tersebut dan Filipina dapat memperoleh manfaat besar dengan menerapkan transparansi dan perlakuan setara dalam tender-tender tersebut untuk memastikan kualitas terbaik dengan biaya terendah, tambah Ledoux.

“Saya menantikan untuk melihat perusahaan-perusahaan Eropa memberikan kontribusi konstruktif dan kompetitif terhadap proyek-proyek ini – terutama setelah dorongan dari Presiden Aquino, selama kunjungannya ke Eropa pada bulan September, mencari perusahaan-perusahaan Eropa untuk berinvestasi di Filipina datang dan berinvestasi, melalui PPP atau jika tidak, UE ingin mencapainya,” kata Ledoux.

Filipina akan memperoleh keuntungan besar dari investasi asing langsung senilai lebih dari €200 miliar ($249,10 miliar) yang diinvestasikan oleh perusahaan-perusahaan Eropa di seluruh dunia setiap tahunnya setelah negara tersebut bergabung dalam perjanjian pengadaan pemerintah sebagai pengamat. “Dengan cara ini, pemerintah dapat menunjukkan komitmennya terhadap transparansi, non-diskriminasi dan persaingan internasional serta membandingkan kebijakannya sendiri dengan kebijakan internasional,” kata Ledoux.

Memperbaiki kerangka hukum bagi penawar asing juga akan memungkinkan perusahaan untuk mengajukan penawaran dengan dasar yang lebih setara, kata Ledoux. “Pasar pengadaan yang terbuka bagi penawar asing merupakan aset utama untuk meningkatkan tingkat persaingan secara signifikan dan memastikan nilai uang yang lebih baik,” tambahnya.

Meliberalisasi sepenuhnya tawaran asing untuk proyek infrastruktur di atas P1 miliar ($22,25 miliar)** sangat disambut baik, kata Ledoux, mengutip “ambisi” Sekretaris Departemen Pekerjaan Umum dan Jalan Raya (DPWH) Rogelio Singson dan keputusan Dewan Pengadaan Publik Negara mengizinkannya.

“Selain itu, menurunkan ambang batas tersebut kemungkinan akan lebih menguntungkan pemerintah – sehingga memungkinkan lebih banyak kompetisi untuk proyek-proyek kecil,” kata Ledoux.

Penerapan Konvensi Apostille – perjanjian internasional yang menetapkan bahwa sebuah dokumen yang diterbitkan di salah satu negara penandatangan dapat disertifikasi untuk tujuan hukum di semua negara penandatangan lainnya – juga berguna karena akan menghilangkan persyaratan yang memberatkan untuk legalisasi dokumen.

“Ini merupakan upaya fasilitatif yang mudah dan dapat berjalan dua arah dan saya senang dengan komitmen yang kami terima untuk mencapai tujuan ini pada bulan Juni lalu,” ujar Ledoux.

Secara keseluruhan, Ledoux berharap lebih banyak perusahaan Eropa akan datang ke Filipina untuk berkontribusi dalam menciptakan lapangan kerja dan menambah nilai bagi perekonomian negara tersebut.

“Selain membangun infrastruktur berkualitas, pengadaan publik yang terbuka juga membantu menghemat uang pembayar pajak Filipina,” kata Ledoux. – Rappler.com

*€1 = US$1,25

** US$1 = P44,96

Gambar bendera Uni Eropa dari Shutterstock

Muatan kontainer pada gambar derek dari Shutterstock