• October 6, 2024

Memikirkan Kembali Program Penghijauan Nasional

Menanam pohon merupakan salah satu proyek penjangkauan lingkungan yang paling populer, bersamaan dengan pembersihan pantai dan upaya daur ulang.

Maka tidak mengherankan jika pemerintah menghabiskan anggaran lingkungan hidup untuk upaya reboisasi terbesar di negara ini, yaitu Program Penghijauan Nasional. Dengan dana sebesar miliar peso (P6,2 miliar untuk tahun 2014 atau US$140,5 juta), perusahaan ini bertujuan untuk menanam 1,5 miliar pohon di lahan seluas 1,5 juta hektar pada tahun 2016.

Bagaimana hal itu bisa berdampak buruk bagi lingkungan?

Laporan kinerja lembaga pelaksana Departemen Lingkungan Hidup dan Sumber Daya Alam (DENR) sangat bagus. Hingga bulan Mei, NGP telah menanam 392 juta pohon di lahan seluas 683.000 hektar.

Namun berbicara dengan para pemerhati lingkungan, pejabat DENR, mengunjungi lokasi reboisasi NGP dan berinteraksi dengan penduduk lokal yang tinggal di dekat lokasi tersebut tidak memberikan gambaran yang bagus.

Di DAS Ipo, misalnya, yang merupakan lokasi reboisasi pertama di NGP, pohon-pohon asli dan eksotik yang ditanam telah tumbuh dewasa. Namun di lokasi reboisasi baru lainnya di daerah aliran sungai, bibit tersebut tidak pernah mendapat kesempatan untuk tumbuh sebelum kebakaran hutan menghanguskannya. (BACA: Deforestasi di Bulacan ‘mengeringkan’ pasokan air Metro Manila)

Seorang pemerhati lingkungan yang bersama saya di daerah aliran sungai melihat pohon-pohon yang hancur, tertawa dan berkata, “Program pencoklatan nasional.”

Penduduk setempat mengatakan lokasi reboisasi ini sengaja dibakar setiap tahun agar reboisasi dapat terus berlanjut dan memberikan penghidupan bagi para pemukim yang disewa untuk menanam bibit tersebut.

Ada yang mengatakan bahwa kontrak untuk menghutankan kembali bagian-bagian DAS diberikan kepada mantan pejabat DENR yang mengizinkan “kebakaran hutan” menghancurkan lokasi reboisasi sehingga mereka dapat diberikan kontrak baru oleh DENR untuk melakukan penanaman kembali di lokasi yang sama.

Komodifikasi pohon

Skema ini kedengarannya terlalu licik untuk menjadi kenyataan. Namun cara NGP dirancang membuatnya cukup masuk akal.

Sekretaris DENR Ramon Paje sendiri mengakui bahwa ketika Presiden Benigno Aquino III menandatangani NGP, “dia ingin NGP tersebut terutama menjadi program pengentasan kemiskinan.”

Oleh karena itu, DENR menetapkan tujuan NGP untuk menanam dua jenis pohon: pohon asli, pohon asli seperti narra dan lauan; dan pohon tanaman komersial yang eksotik dan tumbuh cepat seperti mahoni, gmelina, kopi, dan kakao. (BACA: Apakah program reboisasi yang dilakukan pemerintah sudah tepat?)

Pohon-pohon asli akan ditanam di kawasan lindung di mana tidak ada yang boleh menebangnya. Pohon-pohon eksotik dan tanaman komersial akan ditanam di kawasan produksi dimana penduduk setempat dapat memanennya dan mencari nafkah darinya.

Oleh karena itu, sekretaris Save Sierra Madre Network Alliance, Elizabeth Carranza, menyebut nama “Program Penghijauan Nasional” menipu.

“Kerangka program ini bukan untuk mengembalikan tutupan hutan kita, tapi untuk menebang pohon,” katanya dalam sidang mengenai pengukuhan Paje sebagai sekretaris DENR yang ditentangnya.

Faktanya, Surat Edaran DENR Memorandum tahun 2011 menunjukkan bahwa dari bibit yang dipesan DENR pada tahun itu, hanya 5 bibit yang dipesan.st spesies asli adalah. Jika dilihat dari bibitnya saja, terlihat bahwa fokus NGP adalah “menghutankan kembali” lahan dengan pohon yang dapat dipanen.

Hal ini menimbulkan pertanyaan: apakah reboisasi ini benar-benar terjadi atau sekadar kelanjutan dari pola pikir bahwa pohon adalah komoditas yang dapat dieksploitasi manusia?

Dalam perdebatan abadi antara pembangunan ekonomi dan perlindungan lingkungan, apakah NGP berpihak pada pembangunan ekonomi dan perlindungan lingkungan?

Dan ketika Anda membayar orang untuk menanam pohon, bukankah masuk akal jika mereka akan menemukan cara untuk menjaga “permintaan” tetap berjalan meskipun itu berarti membakar pohon-pohon muda?

Bagaimana dengan hutan alam?

Paje membela NGP dengan mengatakan bahwa pohon-pohon eksotik itu mudah tumbuh kembali. Pohon kakao dapat mencapai kematangan dalam dua hingga tiga tahun. Mahoni tumbuh sempurna dalam 10 tahun.

“Di hutan produksi kita, mengapa kita menanam sesuatu yang membutuhkan waktu 100 tahun untuk tumbuh? Jadi kita akan pilih jenis pohon yang bisa tumbuh dalam 10 tahun agar masyarakat mendapat investasinya,” kata Paje.

Dia melaporkan kepada Senator Sergio Osmeña III yang tidak percaya bahwa pepohonan di Berlin tumbuh setengah sentimeter per tahun. Di Filipina, khususnya di Mindanao, pohon tumbuh 4 sentimeter setiap tahunnya.

“Kami sangat diberkati, kami harus memanfaatkan berkah ini, Yang Mulia.”

Sebagai Menteri Lingkungan Hidup dan mantan ahli kehutanan, Paje tampaknya terlalu banyak bicara seperti pengusaha atau ekonom demi kenyamanan.

Beberapa pengkritiknya memutuskan untuk memanggilnya sekretaris “Departemen Sumber Daya Alam”.

Kawasan produksi mendapat semua dukungan pemerintah, tapi bagaimana dengan hutan primer kita?

Filipina kini hanya memiliki 24% hutan utuh, yang merupakan wilayah hutan terendah di Asia Tenggara, kedua setelah Filipina Singapura. Hanya sekitar 3% dari hutan primer kita yang tersisa.

Meskipun pepohonan di hutan alam dilindungi oleh Perintah Eksekutif 23, yaitu moratorium penebangan, pembalakan liar terus berlanjut di Mindanao dan Luzon Utara.

Hutan primer masih memerlukan bantuan semaksimal mungkin. Jika NGP terus menanam sebagian besar pohon yang dapat ditebang, Filipina akan menjadi negara hutan tanaman karena hutan sebenarnya terus menyusut.

Namun reboisasi saja tidak cukup untuk membuat negara ini lebih hijau. Reboisasi di Daerah Aliran Sungai Ipo adalah contoh sempurna. Akses yang tidak diatur oleh pemukim informal (bahkan ada keluarga yang tinggal di daerah aliran sungai) telah menyebabkan terjadinya pembakaran lokasi reboisasi.

Di tempat lain di daerah aliran sungai, pembalakan liar merajalela. Pohon-pohon dipterokarpa purba dibakar menjadi arang yang dikumpulkan dan dijual oleh pemukim informal. Atau mereka dibakar untuk dijadikan kebun sayur.

Penilaian terhadap taman alam Filipina menilai pengelolaan taman nasional “buruk” hingga “adil” karena kurangnya pendanaan, tenaga kerja, dan kerja sama dengan pemangku kepentingan.

Untuk setiap 2.300 hektar kawasan lindung, hanya satu orang yang dibayar untuk mengawasi perlindungan dan pengelolaan, demikian temuan studi tersebut. Pemerintah hanya mengeluarkan P39 ($0,88) untuk melestarikan satu hektar kawasan lindung.

Tanpa perlindungan hutan, reboisasi hanya akan menjadi tindakan sementara. Jika Anda menghijaukan satu sisi hutan sementara sisi lainnya terbakar, apa gunanya?

Diperlukan pengawas NGP

Dan seperti yang diutarakan Senator Antonio Trillanes IV dalam sidang pengangkatan Paje, siapa yang mengawasi NGP?

Seluruh laporan kinerjanya berasal dari Biro Pengelolaan Hutan, sebuah lembaga di dalam DENR. Kelompok yang disewa oleh DENR untuk mengerahkan drone untuk mensurvei lokasi NGP bukanlah tujuan 3rd berpesta.

Yang dibutuhkan NGP adalah adanya organisasi non-pemerintah atau pengawas yang kredibel untuk membuat laporan status yang independen. Kelompok tersebut harus mengunjungi setiap lokasi NGP dan melaporkan apakah bibit di sana benar-benar tumbuh hingga dewasa atau rusak karena badai atau kurangnya pemeliharaan.

Seseorang perlu mengetahui apakah spesies asli ditanam di kawasan lindung. Menanam spesies eksotik seperti mahoni atau gmelina di kawasan ini tidak memberikan kontribusi apa pun terhadap keanekaragaman hayati, tidak seperti pohon asli endemik.

Beberapa pohon eksotik justru dianggap invasif dan bahkan merugikan keanekaragaman hayati. Burung-burung menjauhi mereka dan hampir tidak ada semak belukar yang dapat ditemukan di bawah naungan pohon eksotik.

DENR harus menerbitkan daftar seluruh lokasi NGP dan organisasi masyarakat atau kontraktor yang bertanggung jawab atas reboisasi dan pemeliharaan lokasi tersebut. Dokumen tersebut harus menyatakan berapa banyak dana yang akan disalurkan ke masing-masing organisasi dan jenis pohon apa yang akan ditanam di mana.

Hanya dengan cara inilah NGP akan memenuhi pengakuan Paje: “Semakin banyak orang yang melihat lokasi reboisasi di NGP, semakin baik.” – Rappler.com

Pia Ranada adalah reporter multimedia Rappler yang meliput isu lingkungan dan pertanian.

iSpeak adalah platform Rappler untuk berbagi ide, memicu diskusi, dan mengambil tindakan! Bagikan artikel iSpeak Anda kepada kami: [email protected].

Beri tahu kami pendapat Anda tentang artikel iSpeak ini di bagian komentar di bawah.

lagu togel