Mengapa Indonesia mengabaikan langkah Australia yang melarang pengungsi
Indonesia tampaknya tidak peduli jika negara tetangganya tidak mau membantu
Terdapat sikap acuh tak acuh secara kolektif di Indonesia atas keputusan Australia untuk berhenti menerima pengungsi yang menunggu di Indonesia untuk dimukimkan kembali di Australia.
Menteri Imigrasi Australia Scott Morrison mengumumkan pada hari Selasa 18 November bahwa pencari suaka yang mendaftar pada Komisioner Tinggi PBB untuk Pengungsi (UNHCR) di Indonesia pada dan setelah tanggal 1 Juli 2014 tidak lagi memenuhi syarat untuk pemukiman kembali di Australia.
Morrison mengklaim pemerintah Indonesia sudah mengetahui betul keputusan tersebut. Melainkan Menteri Luar Negeri RI Retno Marsudi dikatakan bahwa dia masih mencoba mencari tahu implikasi dari kebijakan baru tersebut.
Meskipun media Australia bereaksi keras dan mengedepankan kebijakan baru ini, kebijakan tersebut hanya menarik sedikit liputan media di Indonesia.
Disibukkan dengan urusan dalam negeri
Media di Indonesia tidak begitu tertarik karena mereka sibuk dengan kenaikan harga bahan bakar akibat pemotongan subsidi pemerintah. Ini mendominasi pemberitaan di Indonesia.
Sehari sebelum pengumuman Morrison, pemerintahan Presiden Indonesia Joko Widodo mengumumkan bahwa pemerintah akan menaikkan harga bahan bakar bersubsidi keesokan harinya.
Ketika media dan masyarakat Indonesia pada umumnya sibuk dengan isu harga bahan bakar yang sensitif secara politik, hal terakhir yang ada dalam pikiran mereka adalah perubahan kebijakan imigrasi Australia.
Terlebih lagi, imigrasi tidak dianggap sebagai masalah besar di Indonesia. Ya, pemerintah prihatin dengan hal ini masuknya pencari suaka dan imigran ilegal di Indonesia, terutama ketika hal-hal tersebut dianggap berkontribusi terhadap peningkatan angka kejahatan.
Namun hal ini tidak dipandang sebagai masalah nasional yang serius yang akan memaksa pemerintah untuk mencurahkan sumber daya yang besar untuk mencari solusinya. Bagaimanapun, sumber daya pemerintah Indonesia sudah sangat terbatas. Mereka bahkan mengalami masalah menangani penangkapan ikan ilegal.
Dampaknya bagi Indonesia?
Namun pertanyaannya tetap: apa dampak kebijakan baru ini terhadap Indonesia dan pengungsi pada umumnya?
Morrison berdalih kebijakan itu bertujuan untuk mencegah penyelundupan manusia. Namun, masih diragukan apakah kebijakan ini akan membendung jumlah pencari suaka tujuan Australia yang melewati Indonesia dengan menggunakan perahu. Meskipun banyak pengungsi yang berharap untuk bermukim kembali di Australia mendaftar melalui kantor UNHCR di Jakarta, banyak pengungsi lainnya yang berniat melakukan perjalanan ke Australia dengan perahu.
Oleh karena itu, kebijakan ini tidak akan banyak membantu mengurangi jumlah orang yang sudah berkomitmen untuk mencoba datang ke Australia dengan perahu, dibandingkan menunggu pemukiman kembali oleh UNHCR di Indonesia.
Cara terbaik untuk mengurangi jumlah pencari suaka yang datang melalui Indonesia dengan perahu adalah dengan mencegah mereka mencapai Indonesia. Tapi itu lebih mudah diucapkan daripada dilakukan. Seperti disebutkan di atas, sumber daya yang dimiliki Indonesia sudah sangat terbatas sehingga tidak dapat mengawasi perbatasan negaranya secara efektif.
Wakil Panglima Polri ini mengakui, kepolisian Indonesia hanya berjumlah sekitar 1000 kapal patroli. Ini hanyalah setetes air di lautan jika kita memperhitungkan garis pantai Indonesia yang panjangnya 95.181 kilometer. Kepolisian juga mempunyai tanggung jawab selain menghentikan kedatangan pencari suaka ke Indonesia.
kewajiban Indonesia?
Terakhir, timbul pertanyaan mengapa Indonesia belum meratifikasi Konvensi Pengungsi PBB.
Dengan meratifikasi konvensi tersebut, Indonesia mengharapkan bantuan internasional dalam menangani pengungsi. Yang lebih penting lagi, Indonesia juga bisa mandiri status pengungsi pencari suaka, membuat kantor UNHCR di Jakarta menjadi mubazir.
Alasan paling kuat untuk tidak meratifikasi konvensi ini adalah karena Indonesia bisa saja dikuasai oleh pengungsi.
Meskipun Indonesia merupakan negara dengan perekonomian terbesar di Asia Tenggara, sebagai negara berkembang, Indonesia masih kesulitan untuk mengentaskan penduduknya dari kemiskinan. PDB per kapita negara ini pada tahun 2013 adalah $3.475, hampir 19 kali lebih kecil dari PDB Australia yang sebesar $64.468.
Oleh karena itu, dengan tidak menandatangani konvensi ini, maka Indonesia bisa saja menyerahkan permasalahan pengungsi kepada pihak lain, seperti Australia, yang memiliki kapasitas lebih besar untuk membantu. Namun Indonesia tampaknya tidak peduli jika negara tetangganya tidak mau membantu.
John Sulaiman adalah dosen Hubungan Internasional dan Ilmu Politik Universitas Pertahanan Indonesia. Dia tidak bekerja, berkonsultasi, memiliki saham, atau menerima dana dari perusahaan atau organisasi mana pun yang akan mendapatkan manfaat dari artikel ini, dan tidak memiliki afiliasi yang relevan.
Artikel ini awalnya diterbitkan pada Percakapan. Membaca artikel asli.
