blog.thecurtiscasa.com

Fakta singkat yang ingin disampaikan otoritas bandara kepada para senator di sidang, namun tidak didengarkan

MANILA, Filipina – Pada hari Senin, 9 Februari, Manajer Umum Otoritas Bandara Internasional Manila Jose Angel Honrado ingin kubu MIAA menampilkan serangkaian slide di hadapan panel Senat yang menjelaskan langkah badan tersebut untuk menghilangkan biaya terminal yang digabungkan ke dalam tiket penerbangan.

Presentasi tersebut tidak pernah ditampilkan, setelah 4 senator mulai menginterogasinya.

Di tengah sidang selama dua jam, Honrado mengatakan kepada panel Senat bahwa dia tidak akan mendukung usulan penangguhan integrasi, namun akan merujuknya ke dewan MIAA.

Kelompok pekerja migran kecewa dengan apa yang mereka lihat sebagai tindakan Honarado yang tidak berperasaan.

Skema integrasi, yang diterapkan pada 1 Februari lalu, memaksa pekerja Filipina di luar negeri (OFWs) untuk membayar biaya terminal bandara P550 yang tercermin dalam tiket mereka yang dibeli secara online dan di luar negeri, meskipun undang-undang membebaskan mereka dari membayar biaya tersebut. Proses baru hanya memungkinkan mereka mengembalikan biaya terminal.

Integrasi tersebut sejauh ini hanya mencakup penumpang melalui Bandara Internasional Ninoy Aquino (NAIA).

Dukungan senator

Advokat Pro-OFW Susan Ople mengatakan bahwa skema baru ini memiliki kurangnya kepekaan terhadap kebutuhan pekerja dan hukum, sebuah sentimen yang dianut oleh setidaknya 4 senator.

Senator Aquilino Pimentel III mengatakan dia “prihatin” bahwa surat edaran MIAA yang menyetujui integrasi tersebut bertentangan dengan Undang-Undang Pekerja Migran tahun 1995, yang mengecualikan OFW dari pembayaran biaya terminal.

Senator Nancy Binay menganggap hal ini “merugikan” OFW. Senator Cynthia Villar menyerukan diskusi yang mencerahkan mengenai masalah ini “agar tidak menimbulkan kekhawatiran yang tidak perlu bagi OFW kita.”

Senator Alan Peter Cayetano mengusulkan sistem identifikasi bagi OFW agar bisa mengamankan pembebasan mereka secara online dan luar negeri, dan menyebut masalah ini sebagai masalah teknologi dan bukan masalah kebijakan.

Filipina dikenal sebagai negara pengirim tenaga kerja, dengan jumlah pengiriman uang OFW yang mencapai lebih dari sepersepuluh pendapatan nasional negara tersebut.

Namun Honrado dan Menteri Transportasi Joseph Emilio Abaya bersikeras bahwa hal itu dimaksudkan untuk meredakan NAIA, yang terkenal dengan keluhan wisatawan dan disebut-sebut sebagai salah satu bandara terburuk di dunia.

presentasi MIAA

Berikut beberapa poin pemaparan MIAA mengenai skema IPSC:

• Butuh waktu 16 tahun negosiasi agar skema integrasi bisa terwujud.

MIAA mengakui bahwa “upaya negosiasi telah gagal” di masa lalu “terutama pada masalah pemrosesan pengecualian yang diizinkan berdasarkan undang-undang Filipina dan kompensasi (biaya layanan) yang harus dibayarkan kepada maskapai penerbangan untuk menangani proses pengumpulan.”

Dijelaskan bahwa MIAA memulai pembicaraan dengan maskapai penerbangan melalui Dewan Perwakilan Maskapai Penerbangan pada tahun 1994. Pembicaraan tersebut berakhir sebentar pada tahun 1998 dan dilanjutkan kembali pada tahun 2012, hingga tercapai kesepakatan pada tahun 2014.

Konsultasi pemangku kepentingan juga dilakukan dari bulan Maret hingga Oktober 2014, kata MIAA.

• Secara teoritis, hanya diperlukan waktu 60 detik bagi OFW untuk mengembalikan biaya terminalnya.

Honrado mengatakan kepada Rappler bahwa simulasi proses baru dengan skema IPSC dilakukan dengan Bank Tanah Filipina, yang melakukan pembayaran kembali. Hanya diperlukan waktu satu menit bagi OFW untuk membayar kembali P550-nya berdasarkan simulasi.

Para pendukung menolak klaim ini, dengan mengatakan bahwa hal ini memakan waktu sekitar 15 menit, yang merupakan waktu yang sangat berharga mengingat liburan singkat yang diperbolehkan bagi OFW.

“Semua OFW berdiri di depan imigrasi di Loket Biaya Terminal untuk mendapatkan OEC (Sertifikat Ketenagakerjaan Luar Negeri) yang divalidasi oleh personel MIAA,” jelas MIAA.

Artinya sudah ada antrian OFW sekembalinya mereka. Loket tersebut adalah tempat mereka menunjukkan OEC mereka sebagai bukti bahwa mereka adalah pekerja migran yang terdaftar di Administrasi Ketenagakerjaan Luar Negeri Filipina.

Setelah bukti pekerjaan di luar negeri ditunjukkan, OFW kini diperbolehkan untuk tidak membayar biaya terminal berdasarkan pengecualian legislatif mereka.

Mengingat skema baru ini, OFW sekarang harus menunjukkan bukti pembayaran biaya terminal yang dibebankan pada tiket yang dibeli secara online dan luar negeri selain OCE untuk mengklaim pengembalian dana mereka.

• Kata-kata dalam Undang-Undang Pekerja Migran tahun 1995 menunjukkan bahwa pembebasan pajak bandara bagi OFW tidak dilakukan secara otomatis namun memerlukan penyerahan dokumen-dokumen yang diperlukan dengan benar.

“Meskipun semua undang-undang menyatakan sebaliknya, pekerja migran akan dibebaskan dari pembayaran pajak perjalanan dan biaya bandara setelah menunjukkan bukti klaim dengan benar.“

• Integrasi ini dimaksudkan untuk menempatkan Filipina “sejajar dengan standar dan praktik internasional.”

“Di kawasan ASEAN, hanya Filipina yang pengambilan IPSC dilakukan secara tatap muka di bandara,” kata MIAA.

Selain mengatasi masalah kemacetan di terminal bandara, skema ini bertujuan untuk “menambah ruang yang signifikan di area pergerakan penumpang dengan penghapusan loket uang terminal.”

Kompromi dicari

Menteri Tenaga Kerja Rosalinda Baldoz mengusulkan sebuah teknologi yang memberikan kode identifikasi kepada setiap OFW agar pengecualian mereka dapat dihormati secara online dan di luar negeri.

Barisan biaya bisa menjadi “berkah tersembunyi” jika “akan ada (akan ada) kartu, nomor ID yang akan mempermudah segalanya,” kata Cayetano.

“Mari kita membuat program komputer yang secara otomatis melepaskan OFW (Mari kita buat program komputer yang secara otomatis mengakomodasi pelepasan OFW),” desak Villar.

Ahli strategi teknologi Microsoft Filipina John Dennis Poyotas mengatakan sistem seperti itu mungkin terjadi tetapi tidak memberikan perkiraan biaya pengembangan teknologi tersebut. – Rappler.com