blog.thecurtiscasa.com

MANILA, Filipina – Komisi Audit telah memerintahkan 4 perusahaan milik negara untuk mengembalikan ke kas negara sejumlah P2,405 miliar ($55,8 juta*) dana yang belum terpakai yang telah disalurkan kepada mereka melalui program percepatan pencairan dana (DAP).

Dalam laporan keuangan tahunan tahun 2013 mengenai perusahaan yang dimiliki dan dikendalikan pemerintah (GOCCs), COA juga menyebutkan nama National Electrification Administration (NEA), Philippine Institute for Development Studies (PIDS), National Dairy Authority (NDA) dan Philippine Fisheries development order Authority (PFDA) untuk memperhitungkan P3.787 ($84.5 juta) miliar yang dikeluarkan kepada mereka berdasarkan DAP.

COA, dalam laporannya tertanggal 29 September, namun dirilis pada 20 Oktober, mengatakan perintah tersebut sejalan dengan keputusan Mahkamah Agung yang menyatakan bahwa tindakan eksekutif tertentu berdasarkan skema belanja khusus pemerintah tidak konstitusional.

Temuan COA menunjukkan bahwa dari dana yang disalurkan ke NEA berdasarkan DAP, P1,58 ​​miliar ($35,3 juta) belum digunakan dan harus dikembalikan.

COA mengatakan bahwa Institut Studi Pembangunan Filipina (PIDS) memiliki dana DAP yang belum digunakan sebesar P560 juta ($12,5 juta); NDA, P167,44 juta ($3,74 juta); dan PFDA, P98 juta ($2,189 juta), dengan total P2,405 miliar.

COA mengarahkan GOCC untuk “mengembalikan dana DAP yang tidak terpakai ke Biro Keuangan sesuai dengan keputusan Mahkamah Agung bahwa DAP tidak konstitusional.”

Pemerintahan Aquino memperkenalkan DAP pada akhir tahun 2011 untuk memacu pertumbuhan ekonomi melalui peningkatan belanja publik, namun dipertanyakan di hadapan Mahkamah Agung pada tahun 2013.

Pada bulan Juli, Mahkamah Agung menetapkan 3 tindakan eksekutif berdasarkan DAP sebagai hal yang inkonstitusional – menyatakan bagian anggaran yang tidak wajib sebelum akhir tahun fiskal sebagai tabungan, mentransfer tabungan dari satu cabang pemerintahan ke cabang pemerintahan lainnya, dan mengalokasikan dana untuk kegiatan, proyek atau program yang tidak tercakup dalam alokasi reguler.

‘Tujuan DAP tidak tercapai’

Laporan COA juga menunjukkan bahwa keempat GOCC tidak memperhitungkan total dana sebesar P3,787 miliar yang disalurkan kepada mereka berdasarkan DAP, selain P2,578 miliar ($57,54 juta) oleh NEA dalam bentuk dana yang belum terhitung, diikuti oleh PIDS , P856,809 juta ($19,13 juta); NDA, P254,442 juta ($5,68 juta), dan PFDA, P98 juta ($2,18 juta).

Perusahaan auditor negara juga mengatakan bahwa tujuan DAP, seperti yang dianjurkan oleh Departemen Anggaran dan Manajemen (DBM,) tidak tercapai dalam kasus pengecualian terhadap GOCC terkait.

DBM menyatakan bahwa DAP telah memfasilitasi “program dan proyek prioritas berdampak tinggi” untuk membantu pemerintah “menerapkan kecepatan, efisiensi dan efektivitas yang lebih besar dalam pelaksanaan anggaran.” (BACA: Para eksekutif ekonomi menyebut DAP sebagai ‘dampak’ dalam memo tahun 2013 kepada Aquino)

Namun, COA mengatakan bahwa “tujuan DAP untuk mempercepat belanja pemerintah tidak tercapai karena penundaan/kelambatan/atau tidak disalurkannya dana kepada pemrakarsa proyek” dalam kasus 4 GOCC.

Ia juga mencatat bahwa total P1,382 miliar ($30,8 juta) yang dikeluarkan oleh GOCCs masih belum dilikuidasi pada tanggal 31 Desember 2013.

Dari jumlah tersebut, NEA menyalurkan P998.189 juta; PIDS, P296,809 juta; dan NDA, P87.002 juta.

COA menyerahkan salinan laporannya ke Kantor Presiden, Kantor Presiden Senat, dan Kantor Ketua Dewan Perwakilan Rakyat. (30)

*$1 = Rp44,76

Gambar mata uang Filipina melalui Shutterstock