blog.thecurtiscasa.com

MANILA, Filipina – Di beberapa wilayah Asia dan dunia, pertumbuhan ekonomi mengarah pada pengentasan kemiskinan, namun tidak demikian halnya di Filipina, kata mantan Menteri Perencanaan Sosial-Ekonomi Cielito Habito.

Pada simposium “Menuju Nol Kemiskinan” pada hari Rabu, 23 September, Habito mengkontekstualisasikan kemiskinan Filipina dalam situasi pertumbuhan ekonomi nasional dan regional serta ketimpangan pendapatan.

Meskipun Asia telah berhasil menerjemahkan pertumbuhan ekonomi yang positif ke dalam pengurangan kemiskinan – dengan setiap 1% pertumbuhan produk domestik bruto (PDB) menghasilkan pengurangan kemiskinan sebesar 1%-2% – kemiskinan di Filipina tidak dapat diredam oleh pertumbuhan PDB negara tersebut. .

“Filipina telah gagal memenuhi target utama Tujuan Pembangunan Milenium, yaitu mengurangi separuh kemiskinan,” kata Habito, seorang profesor ekonomi di Universitas Ateneo de Manila.

PDB negara ini dari tahun 2004 hingga 2009 tumbuh rata-rata sebesar 4,9%, namun tingkat kemiskinan meningkat menjadi 26,5% pada tahun 2009. Habito mencatat, jumlah keluarga miskin juga meningkat sebanyak 185.000 pada tahun 2006 hingga 2009. Sementara itu, angka partisipasi bersih SD dan SMA juga mengalami penurunan.

Kabar baik, tapi tidak untuk semua orang

Gunakan tes PiTiK Habito, yang mengukur perekonomian menggunakan Harga (Kestabilan harga), Bekerja (Pekerjaan), dan Kami (Pendapatan), ia menemukan Filipina melewati ketiganya. “Ini semua merupakan kabar baik mengenai tes PiTiK,” katanya. Namun pertumbuhan ini tidak inklusif.

Kelompok 1% terkaya menguasai 60% PDB dalam perekonomian yang “sempit, dangkal, dan hampa,” jelas Habito. Pertumbuhan Filipina sebagian besar hanya didorong oleh beberapa sektor dan wilayah saja; sebagian besar ekspor negara, yang terbesar adalah teknologi, tidak terkait dengan bidang perekonomian lainnya. Ketersediaan lapangan kerja juga menjadi pendorong pertumbuhan ekonomi.

Industri jasa saat ini menggerakkan perekonomian, tetapi tidak dapat menyediakan semua lapangan kerja yang dibutuhkan untuk mengatasi tingkat pengangguran sebesar 6,5% dan tingkat setengah pengangguran sebesar 21%, menurut Rafaelita Aldaba dari Departemen Perdagangan dan Industri (DTI). (BACA: Siapakah Kelas Menengah?)

Kurangnya pendapatan berkelanjutan di berbagai keluarga kemudian menyebabkan sulitnya mengentaskan kemiskinan. Ada kebutuhan akan penghidupan yang berkelanjutan, kata Wakil Menteri Kesejahteraan Sosial Angelita Gregorio-Medel, seraya menambahkan bahwa “tidak ada pengurangan kemiskinan yang nyata jika Anda tidak dapat memperoleh penghasilan – dan penghasilan yang tidak menyesatkan.”

Mencapai pertumbuhan inklusif

Habito mengusulkan 5 bidang perbaikan bagi Filipina untuk mencapai pengurangan kemiskinan: pengembangan usaha mikro, kecil dan menengah (UMKM), kebijakan persaingan, reformasi aset, pertumbuhan inklusif sektor atau industri dan pembangunan manusia.

Pengembangan UMKM, bagi Habito, akan melibatkan “upaya bersama pemerintah” untuk memenuhi kebutuhan usaha kecil. Ia menyarankan agar UMKM dijadikan sebagai “program ekonomi utama pemerintah” untuk menyamakan kedudukan dan memberi peluang bagi sektor ini untuk bersaing.

Di antara 3 sektor yang Habito anggap sebagai “pendorong pertumbuhan inklusif”, Aldaba dan Arsenio Balicasan, direktur jenderal Otoritas Ekonomi dan Pembangunan Nasional, mengidentifikasi industri manufaktur jika renovasi struktural diperlukan.

Aldaba mengatakan sektor manufaktur hanya mengalami sedikit perubahan struktural, hal ini terlihat dari kinerjanya yang buruk. Hal ini harus dihidupkan kembali sekarang, katanya, menggemakan seruan Balisacan.

Sebagai pendorong pertumbuhan inklusif, manufaktur mampu menciptakan hubungan positif dengan industri lain dan menciptakan lapangan kerja. Namun, pemerintah Filipina harus berinvestasi dalam pengembangan sumber daya manusia agar dapat memanfaatkannya sepenuhnya. Bagi Aldaba, hal ini berarti memberikan akses terhadap pendidikan yang akan meningkatkan keterampilan.

Namun, pendidikan juga harus mencetak lulusan yang mau berwirausaha. Habito mencatat bahwa model yang ada saat ini “meningkatkan lapangan kerja di luar negeri” dan “melelurkan ekonomi oligarki.” Selain pendidikan, Habito mengidentifikasi akses universal terhadap layanan kesehatan sebagai aspek penting lainnya dalam pengembangan sumber daya manusia.

‘Kemiskinan tidak bisa dihindari’

Sebagai tambahan pidatonya, Habito mengutip statistik bahwa satu dari 5 keluarga Filipina hidup dalam kemiskinan. Solusinya adalah dengan memenuhi kebutuhan terbesar masyarakat miskin serta “membina mereka keluar dari kemiskinan secara berkelanjutan.”

DTI berupaya memecahkan masalah ini dengan menerapkan perubahan struktural di industri untuk mendorong penciptaan lapangan kerja. Bagi DSWD, fokusnya adalah memberikan kesempatan yang setara, terutama bagi masyarakat miskin yang terpinggirkan.

“Ini benar-benar kesetaraan kesempatan, pemerataan kesempatan, karena kemiskinan itu cukup kompleks dan multidimensi,” kata Medel.

Bagi sektor swasta, pengentasan kemiskinan melibatkan “berbagi dan peduli”, menurut Habito. Ia percaya bahwa Filipina “hanya (membutuhkan) satu dari setiap 4 keluarga tidak miskin di Filipina untuk ‘mengadopsi’ satu keluarga miskin dan membantu mengasuh mereka keluar dari kemiskinan secara berkelanjutan.”

Habito bercerita tentang seorang perempuan yang anak-anak tetangganya menangis meminta makanan, namun tidak ada yang bisa mereka makan. Wanita itu kemudian membawa makanan ke rumah tetangganya dan membagi separuhnya kepada mereka. “Jika seseorang yang sudah sangat miskin masih bisa berbagi, bagaimana dengan kita yang jauh lebih nyaman?” kata Habito.

“Saya percaya dengan kepedulian dan berbagi, maka tidak ada kemiskinan dan kesejahteraan bersama hanya sekedar mimpi,” lanjutnya. – Rappler.com

Bea Orante adalah pekerja magang Rappler