blog.thecurtiscasa.com

MANILA, Filipina – Jika hal ini hanyalah hal kecil dibandingkan dengan proses perdamaian secara keseluruhan, mengapa kepala perunding Front Pembebasan Islam Moro (MILF), Mohagher Iqbal, tidak bisa mengungkapkan nama aslinya saja?

Pertanyaan ini ditanyakan Senator Francis Escudero saat sidang Senat mengenai usulan Undang-Undang Dasar Bangsamoro dilanjutkan pada Senin, 13 April.

Namun, Iqbal menolak mengungkapkan identitas aslinya, dengan alasan masalah keamanan karena ia masih mengidentifikasi dirinya sebagai pemimpin pemberontak di tengah proses perdamaian yang sedang berlangsung di Mindanao. (BACA: Iqbal: Hero Pun Pakai Alias)

Dalam sidang pertama Komite Senat mengenai Pemerintah Daerah sejak tragedi Mamasapano, Marcos memperkenalkan kepala negosiator MILF sebagai “orang yang kemudian dikenal sebagai Mohagher Iqbal.” (BACA: Marcos: Iqbal alias mengejek pemerintah, proses perdamaian)

Terhadap Iqbal, Marcos mengulangi pernyataan sebelumnya bahwa penggunaan nama belakang Iqbal “tidak menimbulkan kepercayaan” sehubungan dengan negosiasi perdamaian.

Marcos dengan tajam bertanya kepada pemimpin pemberontak itu, “Pak Iqbal, siapa nama asli Anda?”

Alih-alih memberikan jawaban langsung, Iqbal mencoba menjelaskan konteks di balik keputusannya menggunakan nama samaran.

“Memulai perjuangan revolusioner adalah tindakan berbahaya yang tidak hanya melibatkan keselamatan orang yang bersangkutan, namun juga tujuan yang dia perjuangkan,” katanya.

“Mungkin saya tidak akan berada di sana hari ini jika saya tidak menggunakan nama samaran. Itulah mengapa saya menggunakan nama samaran – untuk melindungi diri saya sendiri, tubuh yang saya wakili, dan perjuangan saya,” tambahnya.

Perunding pemberontak kemudian mengatakan kepada wartawan di sela-sela persidangan bahwa “Mohagher” berarti imigran sementara Iqbal berarti “sesuatu yang tinggi.”

Sepanjang persidangan, Iqbal mengatakan bahwa MILF, sebagai organisasi revolusioner, memandang hubungannya dengan pemerintah saat ini bersifat politis. Karena alasan inilah ia melibatkan Senat dalam kapasitasnya sebagai ketua Komisi Transisi Bangsamoro, dan bukan sebagai kepala negosiator MILF.

Di tengah perjanjian gencatan senjata yang masih berlaku, Iqbal mengatakan MILF dan pemerintah masih berada dalam “konflik” karena perjanjian perdamaian akhir belum dilaksanakan sepenuhnya dan MILF masih dalam masa transisi.

“Ketika perjanjian perdamaian diterapkan, pemerintah Filipina akan mempelajari segala hal tentang kami,” katanya.

Marcos tidak yakin bahwa “masalah keamanan” masih menjadi faktor dalam penggunaan nama samaran oleh Iqbal, karena kepala negosiator tersebut sudah tampil di depan umum dan merupakan wajah yang familiar di media.

Kantor Penasihat Presiden untuk Proses Perdamaian (OPAPP) mengatakan, persoalan keamanan tidak hanya terbatas pada Iqbal sebagai individu.

“Kalau hubungannya dengan pemerintah, dia orang publik. Dia punya keluarga. Dia memiliki anak kecil. Kami tahu MILF masih mempunyai musuh yang ingin melihat masalah,” kata Teresita Deles, penasihat presiden untuk proses perdamaian.

“Ada pihak lain yang tidak ingin proses perdamaian ini berhasil,” tambah Deles.

Ketika ditanya apakah dia mengetahui nama asli pemimpin pemberontak tersebut, Deles mengatakan dia mengetahuinya, namun mengakui bahwa dia tidak memiliki dokumen yang menunjukkan nama asli perunding pemberontak tersebut.

OPAPP sebelumnya mengatakan nama asli Iqbal tercantum di paspor dan kartu pemilihnya.

Tidak unik

Marcos mengatakan dia “meneliti” masalah ini sebelum persidangan dan menemukan bahwa tidak ada negara di dunia yang menandatangani perjanjian perdamaian dengan nama samaran.

Deles mengoreksi pernyataan tersebut. Dia mengatakan perjanjian perdamaian akhir di Guatemala dan Nepal juga ditandatangani dengan nama samaran.

“Ini bukan sesuatu yang unik di negara ini. Hal ini telah menjadi praktik dalam banyak perundingan perdamaian di seluruh dunia,” kata Deles.

Marcos, sementara itu, membalas dengan mengatakan bahwa contoh-contoh yang diberikan oleh Deles “pastinya” tidak berada pada tahap yang sama dengan proses perdamaian saat ini dengan MILF, di mana perjanjian perdamaian tersebut kini sedang diajukan untuk legislasi di Kongres.

Dalam persidangan, Panglima Angkatan Darat Gregorio Catapang Jr mengungkapkan, pihak militer belum mengetahui nama asli Iqbal.

“Kami memperlakukan (Iqbal) sebagai nama aslinya. Kami tidak pernah tahu bahwa itu adalah nama samaran.”

Legalitas

Senator Nancy Binay dan Escudero mempertanyakan legalitas penggunaan nama samaran oleh Iqbal.

Binay mengatakan Iqbal menerima dana pemerintah dengan nama samaran dalam kapasitasnya sebagai ketua BTC – badan yang bertugas menyusun rancangan pertama Undang-Undang Dasar Bangsamoro. Berdasarkan Perintah Eksekutif 120, BTC diberikan anggaran P100 juta.

Iqbal mengungkapkan bahwa dia memiliki rekening bank dengan nama samaran, yang menurut Escudero melanggar undang-undang anti pencucian uang.

Pemimpin pemberontak itu juga ditanya apakah dia sudah membayar pajaknya.

Sementara itu, Senator Teofisto Guingona III berpendapat bahwa proses perdamaian harus dilihat lebih dari sekedar legalitas.

“Jika kekuatan revolusioner berada di luar yurisdiksi negara, maka hukum negara tersebut tidak dapat atau tidak mungkin diterapkan,” kata Guingona.

“Mereka berada di luar cakupan hukum. Makanya mereka disebut pemberontak.. Makanya tidak pantas kita melihat masalah ini – saya pun tidak akan menyebutnya masalah – masalah penggunaan nama samaran Pak Iqbal ini sebagai masalah hukum karena kita tidak bisa melihatnya dengan menggunakan kerangka hukum. Ini di luar hukum, ini politis,” tambahnya.

Budaya di wilayah konflik, di mana perang suku dan kehadiran kelompok bersenjata lainnya menjadi kenyataan, juga harus diperhitungkan, kata Guingona.

“Jika Anda mengajukan kasus, Anda tidak akan mendapatkan kembali. Bukan itu. Kamu akan kembali. Jika Anda tidak dapat ditemukan, keluarga Anda akan kembali. Jika keluargamu tidak dapat ditemukan, klanmu akan kembali,” dia berkata.

(Mereka tidak akan membalas dengan mengajukan kasus. Jika mereka tidak dapat menemukan Anda, mereka akan mencari keluarga Anda. Jika mereka tidak dapat menemukan keluarga Anda, mereka akan membalas dendam pada klan Anda.)

‘Tidak Ada Penipuan’

Ketua panel perdamaian pemerintah, Miriam Coronel Ferrer, mengatakan mereka telah memberikan dokumen mengenai MILF kepada Senat, termasuk surat dari ketua MILF Murad Ebrahim yang mencantumkan nama-nama perunding MILF.

Bagi panel pemerintah, yang penting adalah orang yang menandatangani dokumen-dokumen dalam proses perdamaian diakui sebagai wakil MILF.

“Tidak pernah ada pertanyaan siapa Pak Iqbal yang duduk di meja dan siapa Iqbal yang menandatangani dokumen tersebut, kecuali ada entitas lain yang mengaku telah menandatanganinya,” kata Ferrer.

“Identitas bukan hanya soal nama. Ini juga ada hubungannya dengan biometrik dan wajah. Boleh disebut beda nama, tapi faktanya dia adalah orang yang sama yang menandatangani surat-surat itu,” ujarnya.

Isu mengenai nama samaran Iqbal bermula dari postingan Facebook mantan Menteri Dalam Negeri dan Pemerintah Daerah Rafael Alunan III, mengutip sumber anonim yang mengklaim bahwa Iqbal dan Murad memegang paspor Malaysia.

Malaysia sejak itu membantah bahwa para pemimpin pemberontak adalah warga negara Malaysia.

Senat mengundang Departemen Luar Negeri ke sidang Senat berikutnya. – Rappler.com