blog.thecurtiscasa.com

PUERTO PRINCESA, Filipina – Palawan membutuhkan energi, dan kini membutuhkannya, Penasihat Energi Provinsi Palawan Caesar Ventura menceritakan kepada sekitar seratus warga Palaweño yang berkumpul di Taman Mendoza, di ibu kota provinsi Puerto Princesa, pada Selasa, 22 Oktober.

Saat itu adalah malam dimulainya konsultasi rencana induk energi provinsi tersebut. Tujuannya adalah agar provinsi tersebut 100% didukung oleh energi terbarukan dan mengurangi biaya listrik untuk seluruh provinsi.

Rencananya sudah lama tertunda. Palawan, sebuah tujuan wisata baru yang terkenal dengan keajaiban alamnya, setiap hari dikepung oleh pemadaman listrik dan pemadaman listrik yang terkadang berlangsung hingga 10 jam. Pulau ini tidak terhubung dengan jaringan listrik nasional dan bergantung pada bunker atau bahan bakar diesel yang dikirim dari negara lain.

Sekitar 60% barangay di provinsi tersebut tidak memiliki listrik, kata Ventura, sementara barangay tersebut harus membayar mahal. Listrik di sini berharga P12 per kilowatt/jam (kW/jam) dibandingkan dengan tarif Metro Manila sebesar P6/kW/jam.

Namun pengecualian Palawan dari jaringan listrik nasional mungkin merupakan sebuah berkah tersembunyi: hal ini berarti Palawan dapat memulai dari awal dan tidak diharuskan untuk mengikuti model energi yang bergantung pada bahan bakar fosil yang digunakan di wilayah lain di Filipina.

Hal ini, dipadukan dengan ekosistem alami Palawan, menjadikan provinsi ini tempat percobaan yang sempurna untuk energi terbarukan di Filipina.

“Palawan jauh lebih baik dibandingkan wilayah lain di Filipina. Palawan adalah perbatasan ekologi terakhir. Hal ini dapat membuktikan apakah kita bisa hidup berkelanjutan. Ini bisa menjadi model untuk diikuti,” kata Lory Tan, CEO Global Fund for Nature, Filipina.

Gunakan Malampaya untuk energi terbarukan

Energi terbarukan adalah energi yang berasal dari sumber yang terus diperbarui seperti sinar matahari, air, angin, pasang surut, dan panas bumi. Energi ini dipandang sebagai alternatif terhadap energi berbasis bahan bakar fosil seperti batu bara dan minyak bumi karena energi ini menghasilkan lebih sedikit gas rumah kaca, menghasilkan lebih sedikit bahan kimia beracun atau berbahaya bagi lingkungan, dan lebih fleksibel karena menggunakan sumber daya yang tersedia.

Teknologinya juga semakin berkembang dan menjadi lebih murah, kata Tan.

Sekitar 16% konsumsi energi dunia kini berasal dari sumber daya terbarukan. Sudah banyak digunakan di Asia, Eropa dan Amerika Serikat, tenaga angin dikatakan tumbuh sebesar 30% setiap tahunnya. Setidaknya 30 negara menggunakan energi terbarukan untuk memenuhi lebih dari 20% kebutuhan energi mereka. Negara-negara seperti Islandia dan Norwegia hampir sepenuhnya bergantung pada energi terbarukan untuk pasokan listrik mereka.

Pada tahun 2011, 40,6% bauran energi primer di Filipina berasal dari sumber daya terbarukan, menurut laporan dari Departemen Energi. Energi panas bumi menyumbang 21,7% sementara biomassa menyumbang 12,4%.

Ventura menjelaskan kepada rekan-rekannya di Palaweños bahwa energi terbarukan adalah jalan yang harus diambil Palawan jika ingin berkembang dan sejahtera.

Misalnya, usulan proyek pembangkit listrik tenaga air diperkirakan akan menghasilkan lebih banyak lapangan kerja per megawatt dibandingkan usulan pembangkit listrik tenaga batu bara yang dibangun oleh DMCI Power Corp, yang berlokasi di kotamadya Aborlan. Hal ini diperkirakan dapat menghemat biaya bahan bakar fosil sebesar P750 juta dan menghindari 26.000 ton emisi karbon setiap tahunnya.

Energi terbarukan juga dapat membebaskan Palaweños dari cengkeraman penyedia listrik independen (IPP) yang memungut biaya listrik meskipun mereka menggunakan dana dari proyek gas alam Malampaya untuk mensubsidi biaya.

“IPP di sini menggunakan dana Malampaya untuk subsidinya. Mereka mendapat manfaat. Mereka meminjam belanja modal untuk mendirikan pembangkit listrik. Siapa yang membayar amortisasi? Konsumen, melalui minat,” kata Ventura.

Apa yang dia ingin agar terjadi adalah bagian dari dana Malampaya yang kontroversial digunakan untuk membangun pembangkit listrik energi terbarukan di Palawan.

“Yang kami inginkan adalah mendapatkan dana Malampaya dan mendirikan fasilitas energi terbarukan sendiri. Itu bisa membiayai belanja modal kita. Kalau kita dapat dana Malampaya, undang-undang bilang digunakan untuk menurunkan biaya listrik. Kami mempunyai dana hampir P80 miliar untuk melakukan hal itu,” katanya kepada Rappler.

Proyek gas alam Malampaya, investasi asing tunggal terbesar di negara ini, telah beroperasi di lepas pantai Palawan selama 13 tahun dan telah mengumpulkan pendapatan sekitar P170 miliar. Perusahaan ini diharapkan memperoleh royalti hingga US$10 miliar dalam 20 tahun pertama operasinya. (BACA: ‘Tak ada sisa uang’ dari dana Malampaya)

Berdasarkan Undang-Undang Republik 7160, atau Peraturan Pemerintah Daerah, jika suatu sumber daya alam dikembangkan dan dimanfaatkan, unit pemerintah daerah di mana sumber daya tersebut berada “berhak mendapat bagian yang adil dari hasilnya.”

Secara khusus, undang-undang tersebut memberikan hak kepada Palawan atas “40% dari pendapatan kotor yang diperoleh pemerintah pusat.” Namun, pemerintah pusat, di bawah pemerintahan Gloria Macapagal Arroyo, menyatakan bahwa Malampaya tidak berada dalam yurisdiksi Palawan karena berada di luar perairan kota sepanjang 15 kilometer.

Karena belum ada keputusan akhir dari Mahkamah Agung mengenai masalah ini, keputusan sementara dibuat pada tahun 2005 yang mengizinkan Palawan menerima setengah dari 40% yang seharusnya menjadi haknya. Namun kelompok masyarakat terus mengkritik kesepakatan tersebut, dengan mengatakan bahwa kesepakatan tersebut mengurangi pangsa Palawan dari 40% menjadi 20%.

Kesempatan terbuka lebar bagi investor

Namun Ventura mengambil jalan berbeda untuk mewujudkan mimpinya mengenai Palawan yang berbasis energi terbarukan: Pemerintah provinsi kini membuka tangan bagi investor yang bersedia membantu Palawan melakukan perubahan besar.

“Kami berupaya menarik investor. Kami membuat one-stop shop bagi investor. Kami menyebutnya Badan Promosi Investasi. Saat ini kami baru menyelesaikan peraturan pelaksanaannya, namun harus siap secepatnya. Mudah-mudahan bulan depan,” ujarnya.

Inisiatif ini bertujuan untuk membuat hidup lebih mudah bagi investor dengan mengurangi birokrasi dan dengan memberikan insentif seperti tax holiday.

Palawan memerlukan semua bantuan yang dapat diperoleh karena tidak seperti sumber energi tradisional seperti batu bara, fasilitas energi terbarukan lebih mahal.

Dibutuhkan biaya minimal US$3 juta untuk menghasilkan satu megawatt listrik dari sumber terbarukan, kata Ventura. Seluruh wilayah Palawan membutuhkan setidaknya 20 megawatt, yang berarti biayanya akan mencapai US$60 juta.

Dia mengatakan pemerintah Palawan telah menerima banyak permohonan dari calon investor namun belum menerima permohonan dari “investor yang serius”, yang memiliki rencana konkrit yang berkelanjutan dan pendanaan yang cukup. Namun dengan semakin dekatnya finalisasi program insentif mereka, ia berharap akan ada lebih banyak lagi insentif yang akan diberikan.

Tan, yang memimpin upaya WWF-Filipina untuk membantu Palawan mengembangkan rencana energi terbarukan, optimis terhadap prospek investor. Faktanya, dia mengatakan bahwa dia mengenal seorang investor yang tertarik untuk mendirikan pembangkit listrik tenaga surya yang akan menjual listrik dengan harga yang sangat rendah, yaitu P9 per kilowatt/jam; biayanya akan turun menjadi P6,50 per kilowatt/jam setelah beberapa tahun beroperasi.

Kerumunan Palaweños yang berkumpul di Mendoza Park, campuran tua dan muda, tahu apa yang mereka inginkan.

Mereka membentangkan plakat yang menentang pembangkit listrik tenaga batu bara DMCI di Aborlan. Mereka menyalakan lilin, meskipun lampu listrik di alun-alun terang benderang, untuk menunjukkan pemadaman listrik yang harus mereka alami hampir setiap hari. Siswa yang hadir dapat menyebutkan berbagai bentuk energi terbarukan dan membedakannya satu sama lain.

Banyak orang di Palawan yang percaya pada energi terbarukan. Namun agar energi terbarukan bisa berkembang pesat di provinsi ini, Palawan harus percaya terlebih dahulu. – Rappler.com