blog.thecurtiscasa.com

MANILA, Filipina – Tahukah Anda bahwa Undang-Undang Kebebasan Informasi (FOI) lebih tua dibandingkan konektivitas Internet di Filipina?

Hal itu diungkapkan netizen saat mengadvokasi RUU FOI yang disahkan Komite Informasi Publik dan Media Massa Senat pada Rabu, 18 September.

Pada sidang kedua dan terakhir panel mengenai RUU tersebut, pimpinan jaringan TV dan outlet online, blogger dan pejabat pemerintah membahas perbaikan yang diperlukan agar RUU tersebut dapat diterapkan di era media sosial. Baca tentang sidang komite pertama di sini.

Blogger Tonyo Cruz membahas perubahan dalam teknologi dan sejarah panjang undang-undang undang-undang tersebut untuk menekankan bahwa undang-undang tersebut sudah lama tertunda.

“Penting untuk dicatat bahwa RUU FOI pertama yang diperkenalkan oleh Anggota Kongres Orbos pada tahun 1992 adalah Koneksi Internet Filipina. Negara kami baru memiliki koneksi internet pertama pada tahun 1994,” kata Cruz. “Kita sekarang adalah negara dengan lebih dari 35 juta warga yang terhubung internet.”

Cruz menghibur para senator ketika dia menggambarkan berapa lama RUU tersebut telah tertahan di Kongres.

“(Tahun 1992) Bu Poe sedang mengasuh anak sulungnya yang berumur 4 bulan, Pak (JV) Ejercito baru lulusan perguruan tinggi, Pak (Sonny) Angara adalah seorang reporter bisnis…. Juga pada tahun 1992, kita hampir memiliki presiden bernama Miriam Defensor Santiago. Sudah lama.” (Panjang sekali.)

Poe mengatakan komite tersebut akan membahas secara rinci bagaimana lembaga pemerintah akan mematuhi RUU tersebut, dengan mempertimbangkan pertimbangan teknologi.

Dia mengatakan panitia akan merekonsiliasi 11 RUU tersebut menjadi satu laporan komite pada tanggal 23 September dan kemudian dia akan mensponsorinya pada tanggal 25 September. Poe mengatakan DPR akan meloloskan RUU tersebut dalam tahun ini.

RUU KIP bertujuan untuk melembagakan hak untuk mengetahui dan kebijakan keterbukaan publik yang diabadikan dalam Konstitusi dengan menyediakan sistem bagi warga negara biasa untuk mengakses dokumen dan informasi pemerintah.

’15 hari adalah generasi berita online’

Maria Ressa, CEO dan Editor Eksekutif Rappler, memberikan saran berikut untuk memastikan bahwa RUU KIP akan memastikan penggunaan teknologi untuk mendorong transparansi:

1. Tidak membatasi permintaan informasi kepada warga negara Filipina mengingat rutinnya hubungan pemerintah dengan orang asing

2. Untuk memperjelas dan membedakan antara permintaan FOI dan permintaan yang dibuat berdasarkan Undang-Undang Privasi Data. Informasi yang tunduk pada Permintaan Privasi Data ditujukan kepada individu, sedangkan pengungkapan FOI ditujukan kepada masyarakat luas

3. Memperkuat bahasa hukum dengan menyatakan bahwa orang yang mengajukan permohonan tidak wajib memberikan alasan atas permintaan tersebut, atau permintaan tersebut harus ditolak karena tidak memberikan alasan apa pun.

4. Menjelaskan pengecualian “waktu yang wajar” dalam undang-undang. Pengecualiannya tidak diungkapkan dengan baik dan agensi bebas menafsirkan arti frasa tersebut

5. Mengajukan banding atas penolakan permohonan ke Pengadilan Banding karena pimpinan badan mengalami benturan kepentingan harus memilih antara bawahan dan warga negara.

6. Menjatuhkan pertanggungjawaban pidana atas ketidakpatuhan

Seperti halnya jurnalis pada sidang pertama, Ressa mengatakan jangka waktu 15 hari untuk mengabulkan permohonan FOI terlalu lama bagi jurnalis dalam memenuhi tenggat waktu.

“Lima belas hari di era berita online adalah satu generasi, seumur hidup. Kami menyarankan agar jurnalis dan organisasi berita tidak dikenakan masa tunggu 15 hari.”

Pemimpin redaksi Ressa dan Interaksyon Roby Alampay mengatakan bahwa informasi tidak hanya harus dapat diakses, tetapi juga bermanfaat. Interaksyon adalah portal berita online TV5.

Alampay menyarankan agar RUU tersebut mendefinisikan kegunaan data untuk menghindari cara yang “sederhana dan licin” dalam mengabulkan permintaan FOI.

“Ada banyak ketertarikan terhadap kesaksian (Senat) Benhur Luy. Transkripnya ditunggu-tunggu masyarakat, ketika diunggah tidak hanya diunggah dalam format PDF, melainkan hasil cetakan yang di-scan lalu diubah menjadi PDF. Kenyataannya adalah Anda mendapatkan transkrip yang tidak mudah digunakan oleh orang awam mana pun. Kebanyakan orang ingin menggunakan dokumen itu dengan alat semudah Word,” kata Alampay.

Ketua komite Grace Poe mengatakan panelnya akan berhati-hati dalam mendefinisikan istilah-istilah karena perubahan drastis dalam teknologi. Dia mengatakan ada bahaya jika RUU tersebut terlalu spesifik.

“Kita perlu memiliki kata-kata yang tepat sedemikian rupa sehingga kita dapat memungkinkan lembaga-lembaga pemerintah memenuhi tuntutan zaman…. Format PDF mungkin akan ketinggalan jaman besok,” katanya.

‘Penyalahgunaan kebebasan’ di media sosial

Senator JV Ejercito, salah satu penulis RUU tersebut, mengatakan rekan-rekan anggota parlemen telah menyatakan keprihatinan tentang “penyalahgunaan kebebasan” di media sosial yang mungkin diakibatkan oleh pengesahan RUU tersebut.

Cruz menjawab, “Saya tidak memperkirakan akan ada pelecehan karena ada prosedur yang telah ditetapkan.”

Cruz juga menawarkan keahlian netizen untuk mendigitalkan catatan pemerintah, membuat situs web, membuat aplikasi, dan menggunakan dunia maya untuk memastikan pemerintahan yang transparan.

Poe berkata dia akan menerima tawarannya

“Tidak ada yang benar-benar bisa mengatur internet. Ini terlalu besar. Ini seperti mencoba mengatur tata surya,” kata Poe menanggapinya.

Sertifikasi segera, bukan hanya prioritas

Asisten Sekretaris Jess Anthony Yu dari Kantor Operasi Komunikasi Kepresidenan kembali menegaskan bahwa RUU KIP akan menjadi bagian dari RUU yang akan diajukan Istana ke Dewan Pertimbangan Pembangunan Legislatif-Eksekutif (LEDAC), yang menandakan akan menjadi prioritas Presiden.

Mantan Perwakilan Quezon Erin Tañada, seorang pendukung FOI di kongres sebelumnya, menyambut baik hal ini. “Kami senang bahwa FOI menjadi bagian dari agenda pertemuan LEDAC mendatang. Ini adalah pertama kalinya hal ini menjadi bagian dari agenda. Kami mengharapkan dorongan yang kuat.”

Namun, bagi Ejercito, presiden dapat berbuat lebih banyak untuk memajukan RUU tersebut, terutama di DPR yang biasanya menghadapi tentangan.

“Saya tahu ini akan menjadi medan perang, DPR. Jika Presiden mengesahkan RUU ini sebagai hal yang mendesak atau salah satu langkah yang ada dalam daftar keinginan mereka, saya rasa kita tidak akan punya masalah untuk meloloskannya.”

Poe punya pendapat berbeda dan meminta Presiden segera mengesahkan RUU tersebut.

“Saya akan tunduk pada keputusan presiden. Dia melihat keseluruhan pandangan tentang apa yang terjadi di negara ini.” – Rappler.com