blog.thecurtiscasa.com

MANILA, Filipina – Globalisasi telah mengubah cara pembuatan produk, dan sebagai hasilnya, usaha kecil dan menengah di Asia berada pada posisi yang tepat untuk lepas landas, kata Asian Development Bank, yang mengakhiri seminar dua hari dengan para pakar UKM pada hari Kamis, September 3.

Globalisasi dan kemajuan pesat dalam teknologi telah memunculkan Rantai Nilai Global (GVC), atau pembagian produksi lintas batas, yang memungkinkan UKM untuk berpartisipasi dalam produksi barang-barang seperti mobil, pemasok suku cadang.

“Sejak tahun 1990-an, jaringan rantai nilai global telah berkembang pesat di banyak negara maju dan berkembang di Asia,” kata Profesor Teerawat Charoenrat dari Universitas Khon Kaen Thailand, yang menjadi pembicara pada acara Aksesibilitas Keuangan untuk UKM di Asia dan Pasifik ADB. (BACA: Membantu UKM mendapatkan pembiayaan adalah kunci bagi pertumbuhan berkelanjutan di Asia – ADB)

GVC ini didorong oleh persaingan global dan penerapan model bisnis baru berdasarkan pasar global, sumber global, dan produksi fleksibel, jelas Charoenrat.

Masyarakat Ekonomi Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) (AEC), yang pada dasarnya menghilangkan perbatasan dan hambatan perdagangan antara anggota ASEAN dan mitra dagang regional, juga telah memberikan insentif ekstra untuk perluasan GVC di kawasan, tambahnya.

Hal ini pada gilirannya memberikan peluang pasar baru bagi UKM lokal.

“Tantangan yang dihadapi UKM sangat banyak, namun peluang yang ada, jika dimanfaatkan dengan baik, berpotensi menghasilkan pengembangan sektor UKM yang dinamis dan kompetitif di perekonomian regional dan global,” kata Charoenrat.

Peluang bagi UKM ASEAN

UKM adalah tulang punggung perekonomian ASEAN, yang mencakup rata-rata 96% dari seluruh perusahaan yang terdaftar dan mempekerjakan 62% tenaga kerja di negara-negara berkembang di Asia. Namun, mereka hanya menyumbang 42% terhadap output perekonomian.

UKM di Filipina, Singapura, Malaysia, dan Thailand secara aktif mengimpor dan mengekspor suku cadang dan komponen mesin, sementara Indonesia, Vietnam, Myanmar, Kamboja, dan Laos semakin banyak berpartisipasi dalam GVC baru, kata Charoenrat.

Hal ini secara mendasar telah mengubah pola investasi asing langsung (FDI) di kawasan ini dan hanya akan meningkat seiring dengan naiknya tingkat produksi Tiongkok dari biaya tenaga kerja yang rendah dan bagian-bagian rantai produksi yang bernilai tambah rendah, tambahnya.

Situasi global yang berubah, katanya, menjadikannya isu penting bagi para pembuat kebijakan untuk mencari cara terbaik untuk memastikan bahwa UKM bergabung dengan berbagai GVC yang sedang dibentuk.

GVC pada dasarnya memungkinkan proses produksi dipisahkan menjadi beberapa tahapan dan negara-negara di Asia dapat memperoleh manfaat dari biaya tenaga kerja yang lebih rendah atau insentif investasi, jelas Charoenrat.

Pada rantai teratas biasanya terdapat perusahaan multinasional (MNC) seperti Toyota, yang memproduksi produk akhir. UKM perorangan biasanya memasok suku cadang atau barang setengah jadi seperti kaca mobil, lampu depan, atau rangkaian kabel.

Dengan pengaturan ini, sedikit penurunan biaya perdagangan, seperti penurunan harga minyak, menyebabkan peningkatan besar dalam perdagangan barang setengah jadi, karena barang dapat berpindah berkali-kali melintasi batas negara, katanya.

Misalnya, suatu barang setengah jadi diekspor dari negara A ke negara B, lalu diimpor kembali ke negara A setelah diproses di negara B. Dalam hal ini, barang tersebut melintasi setiap perbatasan negara sebanyak dua kali, totalnya ada 4 penyeberangan perbatasan.

Kebijakan untuk membantu UKM melakukan internasionalisasi

“Pemerintah di ASEAN dan Pasifik telah melihat pentingnya UKM dan mengetahui bahwa pasar sedang mengalami globalisasi, sehingga mereka menyatukan keduanya untuk memanfaatkan peluang yang ada,” kata Paul Vandenberg, ekonom senior di lembaga ADB.

Buktinya adalah dimasukkannya “meningkatkan partisipasi UKM di pasar regional dan global” di antara prioritas yang diuraikan dalam Agenda Aksi Boracay, yang dirumuskan dalam pertemuan Menteri-Menteri yang Bertanggung Jawab atas Perdagangan APEC yang diadakan di Boracay pada bulan Mei.

Menteri Perdagangan Gregory Domingo sebelumnya juga menyampaikan bahwa UMKM (usaha mikro dan kecil dan menengah) tetap menjadi bagian penting dari rencana pemerintahan Aquino.

Domingo mengatakan pemerintah sedang menyiapkan setidaknya 50 peta jalan industri untuk mengidentifikasi bagaimana UMKM dapat masuk ke dalam berbagai rantai nilai industri. (BACA: Meski SONA 2015 dipangkas, usaha kecil tetap menjadi prioritas)

Terlepas dari peran penting pemerintah dalam membantu UKM mendapatkan lebih banyak pembiayaan, Vandenberg juga menguraikan bidang-bidang lain yang kurang jelas seperti memfasilitasi akses pasar luar negeri bagi UKM, keterampilan dan teknologi yang dapat dibantu oleh sektor publik.

Memasuki pasar luar negeri bisa jadi sulit bagi UKM, karena perbedaan selera dan peraturan menimbulkan hambatan besar, terutama bagi perusahaan dengan modal kecil.

Pemerintah nasional dapat membantu dengan memberikan pengetahuan tentang pasar dan peraturan luar negeri, mengurangi hambatan melalui perjanjian perdagangan/investasi, dan mempromosikan industri melalui pameran perdagangan dan promosi perdagangan/investasi, kata Vandenberg.

Bidang lain di mana pemerintah dapat berperan adalah mengidentifikasi keterampilan yang dibutuhkan di seluruh dunia dan membantu masyarakat mengembangkan keterampilan tersebut melalui lembaga-lembaga publik.

Contoh bagusnya adalah Penang Skills Development Centre di Malaysia yang membantu melatih tenaga kerja untuk perusahaan multinasional dan pemasok UKM, serta Institute of Technical Education di Singapura yang berhubungan erat dengan industri dan menjahit untuk UKM, ujarnya.

Karena teknologi adalah pendorong utama daya saing, Vandenberg mengatakan pemerintah dapat membantu UKM lokal dengan menyediakan informasi pasar mengenai teknologi terkini; membantu mengamankan teknologi asing; dan dukungan keuangan untuk investasi teknologi.

Contoh utama dari hal ini adalah Korea Technology Finance Corporation (KOTEC) di Korea Selatan, sebuah lembaga penilai teknologi publik yang terutama melayani usaha kecil dengan memberikan saran kepada mereka tentang teknologi mana yang harus diadopsi.

Vandenberg bahkan menawarkan jaminan kredit kepada startup-startup ini untuk memudahkan mereka mendapatkan pinjaman bank guna mendapatkan teknologi tersebut.

Inisiatif-inisiatif ini, ujarnya, ditambah dengan fakta bahwa integrasi UKM ke dalam GVC sangat penting dalam agenda APEC, merupakan bukti betapa pentingnya UKM.

“Pada satu sisi, hal ini merupakan kesadaran akan pentingnya UKM dalam lanskap ekonomi baru dan gagasan bahwa kita harus mendorong mereka. Saya belum yakin kita mengetahui langkah-langkah dukungan apa saja yang diperlukan, namun setidaknya pemerintah dan organisasi seperti APEC dan kami berupaya mencapai tujuan ini,” kata Vandenberg. – Rappler.com

Gambaran rantai pasokan global melalui Shutterstock