blog.thecurtiscasa.com

MANILA, Filipina – Tanpa alat pelindung diri, Allan Racaza, 53 tahun, mengarungi air banjir dengan bangkai tikus dan puing-puing membusuk selama operasi penyelamatan. Dengan berpakaian preman, administrator baru Tatalon di pinggiran kota Kota Quezon juga memimpin operasi pemadaman kebakaran.

Racaza telah menjadi penyelamat selama sekitar 10 tahun, melakukan pekerjaan sukarela yang berisiko karena dedikasinya.

“Kami tidak menerima manfaat apa pun. Satu-satunya hal yang penting bagi kami adalah kesejahteraan masyarakat – bahwa kami dapat menyelamatkan barangay kami dari bahaya,” kata Racaza. (Kami tidak menerima manfaat apa pun. Yang penting adalah kesejahteraan masyarakat kami – agar kami dapat menjaga keselamatan mereka.)

Namun dia juga prihatin dengan kesejahteraan anak buahnya – lebih dari 20 petugas tanggap darurat di sebuah desa yang rentan terhadap banjir dan kebakaran yang berdampak pada sekitar 100.000 orang.

Mereka jatuh sakit setelah operasi penyelamatan, seringkali tertular leptospirosis. Mereka tidak mendapat manfaat layanan kesehatan sebagai responden pertama. Sebagai pegawai kota penuh waktu dengan tugas lain, mereka hanya menerima tunjangan bulanan sebesar P5.500 ($122).

“Masih banyak kesenjangan yang perlu diisi oleh pemerintah – agar pemerintah bisa memberikan banyak bantuan dana hibah,” Racaza menambahkan. (Masih banyak kesenjangan yang perlu diatasi oleh pemerintah, termasuk kebutuhan akan lebih banyak pemberi bantuan dana hibah.)

Untuk saat ini, seorang responden di komunitasnya mendapatkan setidaknya secangkir kopi panas, barang bantuan, dan kepuasan berharga dalam menyelamatkan nyawa, kata Racaza.

Tidak ada jaminan kepemilikan

Tim tanggap darurat lokal dan relawan, seperti kelompok Racaza, diawasi oleh kantor manajemen dan pengurangan risiko bencana (DRRMO) yang dibentuk dari tingkat kota hingga provinsi.

Penanggulangan bencana adalah tanggung jawab utama unit pemerintah daerah (LGU). Di semua tingkat, hal ini seharusnya dilakukan oleh tim yang terdiri dari 4 orang – seorang petugas dan 3 anggota yang bertugas mengurus administrasi dan pelatihan, penelitian dan perencanaan, serta operasi dan peringatan.

Secara hukum, semua unit pengurangan dan manajemen risiko bencana (DRRM) setempat memiliki hak tersebut daftar fungsi terpanjang. Namun kantor-kantor tersebut merupakan kantor yang paling sementara, terbengkalai, dan tidak memiliki perlengkapan yang memadai, yang merupakan keluhan berulang di antara para manajer dan petugas tanggap bencana.

“Sampai saat ini, saya berbicara (atas nama) hampir semua DRRMO di seluruh negeri, meskipun diamanatkan oleh undang-undang, tidak semuanya memiliki (DRRMO), kata ketua DRRM Pasig Ritchie Van Angeles sebelumnya di sebuah forum. kata MovePH, cabang keterlibatan sipil Rappler.

Angeles mengatakan sebagian besar petugas dan staf DRRM ditunjuk, sehingga berdampak pada keberlanjutan pelatihan dan upaya lainnya. Orang yang ditunjuk sering kali melayani sesuai keinginan CEO lokal. (BACA: Ketahanan perubahan iklim dimulai dari kota)

Dalam lokakarya lain yang dihadiri oleh manajer bencana, responden dan kelompok kemanusiaan di Metro Manila, ketua DRRMO Marikina dan Pasay menekankan perlunya memperhatikan keamanan kepemilikan di antara petugas DRRM.

“Dengarkan kekhawatiran para petugas DRRM di seluruh Filipina,” Dr. Val Barcinal, ketua DRRM Marikina, memohon dalam lokakarya yang diadakan oleh MovePH.

Profesionalisasi manajemen bencana

Bagi Angeles, banyak permasalahan yang diangkat dapat diatasi dengan mengangkat status pekerja DRRM.

“Kami selalu menyerukan profesionalisasi bidang kami,” katanya.

Seorang pakar DRRM setuju dan menekankan pentingnya pelembagaan dan standarisasi kemampuan responden pertama baik pemerintah maupun swasta.

“Anda berada di negara yang masuk dalam koridor bencana, apa pilihan Anda? Apakah kita harus menunggu sampai kita menghitung 6.000 orang tewas lagi?” kata Dr Ted Esguerra, Kepala Unit Kesiapsiagaan dan Respons Bencana Perusahaan Pengembangan Energi (EDC), merujuk pada jumlah korban tewas yang ditimbulkan oleh Topan Super Yolanda (Haiyan).

Esguerra membantu mengerahkan 9 tim tanggap ke daerah yang terkena dampak Yolanda di seluruh Visayas.

Menurut Esguerra, krisis ini menunjukkan kurangnya program nasional dan dukungan bagi garda depan dalam tanggap dan manajemen bencana. Anak buahnya, minimal 8 orang per tim, membawa perlengkapan sendiri dan bertahan hidup sendiri,

“Hal ini tidak terlalu ditekankan karena kejadiannya sangat luar biasa. Mereka tidak berpikir untuk makan siang. Mereka hanya memikirkan cara mencapai desa lain,” kenang Esguerra.

Esguerra menjelaskan bahwa petugas pertolongan pertama harus dilatih dan diperlengkapi dengan baik dan memadai karena tugas utama mereka adalah menyelamatkan nyawa. (BACA: Project Agos: Ibu Hamil, Pasien HIV Terselamatkan)

“Kamu menjalani kehidupan manusia. Saat Anda membesarkan seseorang – 50-50. 50%nya adalah Anda, kepribadian Anda, kekuatan Anda, kecepatan Anda, kecerdasan Anda. Kemudian Anda menggunakan 50%. Setiap kali Anda menghapus sesuatu, Anda menghilangkan efektivitas Anda,” kata Esguerra. (Anda menyelamatkan nyawa. Menyelamatkan nyawa adalah 50% dari diri Anda, kepribadian, kekuatan, kelincahan, dan kecerdasan Anda. Peralatan Anda mencakup 50% sisanya. Setiap kali Anda mengambil sebuah peralatan, Anda mengurangi efektivitas Anda.)

“Saya harus mendapatkan perlengkapan yang terbaik karena itulah nilai ibu, ayah, putra dan putri Anda. Jika saya tidak memiliki perlengkapan yang bagus, totalitas nilai, yang saya miliki hanyalah semangat,” kata Esguerra.

Manfaat bagi responden pertama

Esguerra mengatakan dedikasi saja tidak cukup dalam profesi penyelamat jiwa. Moral para penyelamat harus ditingkatkan dan dipelihara dengan memberi penghargaan atas jasa mereka.

“Mereka mungkin menyukainya, tapi Anda menambah pekerjaan tanpa mempromosikan atau menaikkan gaji mereka. Dalam jangka panjang, saya pikir ini tidak adil,” kata Esguerra, mantan perwira yang memimpin tim penyelamat elit Penjaga Pantai Filipina.

Esguerra mengusulkan untuk melembagakan sistem tunjangan bagi semua responden pertama – mulai dari personel berseragam hingga responden desa – yang telah menjalani pelatihan yang diakreditasi pemerintah, sebaiknya melalui lembaga akademis atau kelompok kemanusiaan seperti Palang Merah Filipina. Responden yang dilatih akan diberikan kartu identitas (ID) yang akan memberikan mereka hak istimewa diskon ketika membeli barang dan jasa seperti:

• Transportasi umum
• Layanan perawatan kesehatan
• Obat
• makanan
• Peralatan yang berkaitan dengan pekerjaannya

“Kekuatan ID itu seperti kekuatan warga lanjut usia,” kata Esguerra, seraya menyebutkan betapa layaknya proposal tersebut.

Manfaatnya dapat diperoleh dengan mengamandemen undang-undang DRRM yang ada, yang secara luas menempatkan tanggung jawab untuk menjamin kesejahteraan dan perlindungan para responden di lembaga-lembaga, kelompok masyarakat sipil, sektor swasta, dan LGU.

Menurut Esguerra, para pekerja tanggap bencana di seluruh negeri sedang mencari tokoh yang bisa mendukung perjuangan mereka.

“Carilah kesejahteraan anak buahmu, itu akan membunuhmu (mereka akan membela Anda sampai nafas terakhir Anda),” katanya, kali ini menyerukan kepada anggota parlemen dan advokasi untuk menanggapi kebutuhan para penyelamat negara. – Rappler.com