blog.thecurtiscasa.com

Dari tanggal 14 hingga 18 Maret, negara-negara dari seluruh dunia berkumpul di Sendai, Jepang untuk membahas dan mengadopsi kerangka kerja global baru untuk pengurangan risiko bencana (DRR), dengan Kerangka Aksi Hyogo untuk Aksi Pengurangan Risiko Bencana (HFA) yang akan berakhir tahun ini. Sendai menjadi latar belakang yang sempurna untuk tempat konferensi ini, karena 5 tahun yang lalu kota ini dilanda gelombang tsunami dengan ketinggian hingga 40,5 meter yang menyebabkan kecelakaan nuklirmembunuh ribuan orang, dan merusak rumah serta infrastruktur utama.

Membangun kembali dari bencana sebesar itu, yang diperkirakan merupakan bencana alam paling mahal yang pernah ada, tentu merupakan sebuah tugas yang patut ditiru. Walikota Sendai, yang berbicara pada konferensi tersebut, menyatakan bahwa keberhasilan upaya pemulihan bencana sangat bergantung pada partisipasi masyarakat yang terkena dampak, serta ketersediaan sumber daya yang diperlukan untuk rekonstruksi.

Saya menghadiri konferensi tersebut sebagai bagian dari delegasi Oxfam—saya telah bermitra dengan Oxfam selama bertahun-tahun dalam mempromosikan pembangunan pedesaan yang berketahanan di Filipina.

Tujuan dari delegasi kami adalah untuk secara strategis mempengaruhi teks kerangka HFA pasca-2015, untuk memastikan bahwa peran kerentanan mendasar dalam memperbesar dampak bencana diakui dan ditangani, dan bahwa integrasi yang lebih besar dari adaptasi perubahan iklim ke dalam kerangka kerja dan kerangka kerja HFA tersebut. mekanisme implementasi.

Ketika negosiasi tingkat tinggi sedang berlangsung, saya tidak bisa tidak memanfaatkan sektor yang saya wakili untuk mencoba menghubungkan pengurangan risiko bencana dan adaptasi perubahan iklim dalam bidang pertanian di Filipina.

Sering terjadi bencana dalam kehidupan seorang petani

Para petani di Filipina sudah sangat familiar dengan konsep bencana.

Pertanian adalah sebuah kehidupan yang penuh risiko – sangat berisiko sehingga langkah-langkah seperti kredit pedesaan sulit dicapai, bahkan ketika bank-bank swasta di negara tersebut diwajibkan oleh undang-undang untuk secara otomatis mengalokasikan sebagian dari portofolio pinjaman mereka ke bidang pertanian.

Kenyataannya adalah banyak bank yang lebih memilih membayar denda daripada memberikan pinjaman kepada petani kecil. Risiko yang dihadapi petani mencerminkan fakta bahwa perubahan cuaca yang tiba-tiba, atau guncangan atau bencana tertentu, dapat berdampak negatif terhadap produksi sepanjang musim, bahkan terkadang lebih dari itu.

Hilangnya pendapatan akibat angin topan, misalnya, sering kali menimbulkan bencana bagi rumah tangga petani di pedesaan, yang tidak mampu memanen, membayar kembali pinjaman, dan menghidupi keluarga mereka. Namun hal ini tidak bisa dihindari.

Bertani dapat menjadi mata pencaharian yang mampu bertahan terhadap guncangan dan bencana. Seringkali, petani tidak memiliki alat atau kemampuan yang mereka perlukan untuk lebih mempersiapkan diri dan mengelola risiko yang sering mereka hadapi.

PRB-CCA di bidang pertanian

Dari diskusi di WCDRR terlihat jelas bahwa tantangan untuk menyediakan informasi iklim, mengkomunikasikan risiko dengan jelas, dan memastikan bahwa semua orang memahami informasi ini dan implikasi lokalnya adalah tantangan yang dihadapi oleh masyarakat di seluruh dunia. Namun informasi dan pemahaman tersebut sangat penting untuk mendukung tingkat kesiapsiagaan dan memungkinkan tindakan pencegahan, terutama di tingkat lokal.

Selama 5 tahun terakhir, RWAN telah membina kemitraan dengan pemerintah daerah untuk membangun sistem peringatan dini yang inovatif, terlokalisasi, dan berbasis iklim untuk pertanian dan perikanan, serta untuk mendorong masyarakat yang berketahanan dan terinformasi tentang iklim.

Tujuannya adalah untuk memungkinkan pemerintah daerah melokalisasi beberapa layanan PAGASA (badan meteorologi negara), seperti pengamatan cuaca lokal, penilaian risiko, dan pemantauan dampak iklim serta pembuatan nasihat cuaca pertanian lokal.

Tujuan selanjutnya adalah untuk memastikan sosialisasi saran PAGASA yang telah disiapkan di tingkat lokal untuk digunakan dalam pengambilan keputusan musiman, mingguan dan kadang-kadang bahkan harian petani, terutama pada saat kejadian ekstrim.

Petani dan PAGASA

RWAN bekerja sama dengan PAGASA untuk memastikan bahwa produk prakiraan cuaca mereka digunakan oleh mitra pemerintah daerah dan memberikan makna lebih lanjut saat mereka menganalisis potensi dampak prakiraan cuaca terhadap mata pencaharian dan memberikan saran pengelolaan pertanian yang tepat untuk membantu petani menghindari atau mengurangi dampak negatif terhadap mata pencaharian mereka.

Proyek ini juga meningkatkan dampak inisiatif Badan Meteorologi karena mendorong penggunaan dan pemahaman yang lebih luas terhadap produk-produk mereka, meningkatkan jumlah fasilitas pengamatan cuaca secara nasional dan membantu menilai keakuratan produk prakiraan cuaca mereka.

Inisiatif ini selaras dengan pemerintah daerah karena memberdayakan mereka untuk melaksanakan mandat mereka secara efektif, yaitu untuk memberikan layanan pertanian garis depan berdasarkan Peraturan Pemerintah Daerah. Mereka mendapatkan akses langsung ke informasi iklim yang dihasilkan secara lokal yang dapat mereka gunakan untuk mengukur peristiwa cuaca beserta dampaknya – sehingga memungkinkan mereka untuk segera memeriksa ambang batas bencana mereka saat ini.

Hal ini bermanfaat bagi petani karena, berdasarkan pengalaman proyek, semakin besar kesadaran dan kepekaan pemerintah daerah terhadap perubahan iklim dan meningkatnya variabilitas iklim, semakin besar pula kemungkinan dilakukannya langkah-langkah kesiapsiagaan untuk membantu konstituen pertanian setempat.

Teknik bertani

Kami telah melihat bagaimana bimbingan pemerintah daerah menjadi lebih kuat dan hubungan antara pemerintah daerah dan petani juga meningkat. Kami mendengar anekdot lokal tentang bagaimana perempuan pada umumnya mendapatkan manfaat dari informasi iklim yang lebih baik karena mereka menggunakannya untuk merencanakan pekerjaan rumah tangga, sehingga memungkinkan mereka menghemat waktu, uang, dan tenaga.

Proyek ini juga secara proaktif mendidik para petani, dan bahkan komunitas nelayan, melalui langkah-langkah pertanian berkelanjutan selama 3 hingga 4 bulan yang sesuai dengan iklim dan lebih tahan terhadap cuaca, yang pada akhirnya menghasilkan penghematan biaya dan pendekatan pertanian yang ramah lingkungan. Salah satu pendekatannya adalah sistem diversifikasi pertanian, yaitu teknik konservasi keanekaragaman hayati yang memberikan lebih banyak sumber pendapatan dan pangan potensial.

Para petani belajar langsung dengan berpartisipasi di sekolah lapangan, dan dengan bekerja di pertanian pembelajaran komunal. Kebun pengajaran biasanya menggunakan SRI atau sistem intensifikasi padi, sebuah teknologi yang menggunakan lebih sedikit air dan lebih sedikit benih, pemilihan benih varietas, pengelolaan hama ekologis, pemupukan organik, dan berbagai proyek diversifikasi pendapatan yang menggunakan sumber daya masyarakat yang tersedia di sekolah lapangan.

Asuransi risiko

Asuransi risiko juga dipromosikan di kalangan petani dan nelayan melalui upaya ini. Meskipun informasi iklim yang dapat diandalkan sangat penting, prakiraan cuaca tetaplah prakiraan dan bukanlah ilmu pengetahuan yang sempurna. Oleh karena itu, ada baiknya juga jika kita menerapkan langkah-langkah perlindungan sosial yang kuat, termasuk asuransi risiko.

Saya sangat kagum dengan pengalaman asuransi gempa bumi di Jepang. Meskipun mereka mengasuransikan properti dan jiwa dengan asuransi gempa bumi, tujuan utama mereka memberikan pembayaran adalah untuk membantu memulihkan mata pencaharian, bukan membangun kembali rumah dan bangunan, sehingga kecepatan pembayaran adalah hal yang paling penting.

Panelis dari Jepang mencatat bahwa citra satelit mengenai dampak adalah bukti yang cukup untuk pembayaran selama rumah tangga berada di wilayah yang terkena dampak. Yang lain menyerahkan laporan penilaian mandiri tanpa diminta menyerahkan dokumentasi dan validasi tambahan.

Dalam kasus Filipina, waktu pembayaran serta beban pembuktian untuk menunjukkan kerugian masih jauh dari harapan. Hal ini mempunyai dampak yang sangat besar terhadap kesejahteraan petani subsisten pasca bencana. Faktanya, seorang petani lokal menyatakan bahwa proses yang sulit dan panjang ini pada akhirnya menjadi disinsentif untuk mendapatkan asuransi tanaman individu kecuali petani tersebut menerima subsidi dari pemerintah.

Salah satu pembicara panel pada lokakarya peringatan dini berpendapat bahwa banyak bencana sebenarnya dapat dicegah. Oleh karena itu, kami berpendapat bahwa jika petani diberi akses terhadap beragam strategi ketahanan, petani dan masyarakat akan lebih mampu beradaptasi, dan dampak serta kerugian akibat bencana skala besar dan kecil akan dapat diminimalkan. Strategi-strategi tersebut antara lain sebagai berikut:

• Akses terhadap sistem peringatan dini yang terlokalisasi untuk memberikan masukan bagi pengambilan keputusan di tingkat petani
• Dukungan untuk sistem pertanian yang terdiversifikasi
• Akses terhadap strategi pertanian yang sesuai iklim dan ramah lingkungan yang menggunakan sumber daya dan pengetahuan lokal
• Akses yang lebih besar terhadap asuransi risiko

Oleh karena itu, kami yakin bahwa penghidupan yang berketahanan dapat terwujud di negara yang terkena dampak paling parah akibat bencana iklim seperti Filipina. – Rappler.com

Hazel Tanchuling adalah Kepala Sekretariat Rice Watch Action Network, sebuah kelompok organisasi yang bekerja secara individu dan kolektif untuk melakukan perubahan kebijakan di bidang beras, khususnya di bidang perdagangan dan sifat sistem pertanian padi di Filipina. RWAN merupakan mitra lama Oxfam dalam advokasi dan kampanye pangan, pertanian, dan perubahan iklim, serta memelopori adaptasi perubahan iklim pada komunitas petani padi melalui Sekolah Lapangan Ketahanan Iklim (CrFS). Hazel saat ini bersama Oxfam di Sendai untuk menghadiri Konferensi Dunia tentang PRB guna membantu mempengaruhi posisi Filipina dalam kerangka HFA pasca-2015, dan untuk berbagi karyanya dalam membantu membangun dan mempertahankan mata pencaharian pertanian yang berketahanan iklim.