blog.thecurtiscasa.com

Presiden Aquino dikutip di surat kabar tidak setuju dengan gagasan mengubah Konstitusi untuk mencabut pembatasan investasi asing. Dia mungkin melakukan kesalahan yang sama seperti ibunya untuk melindungi diri dari oligarki ekonomi.

Jika kita ingat, ibunya, mantan Presiden Corazon Aquino, memulihkan demokrasi dan melakukan banyak reformasi ekonomi, termasuk liberalisasi tarif dan valuta asing, namun satu hal yang tidak dan tidak dapat dilakukannya adalah mengakhiri monopoli yang mengikat perekonomian Filipina. . Hal ini semakin menguatkan para komplotan kudeta terhadapnya dan masa jabatannya berakhir dengan inflasi yang tinggi, defisit anggaran, dan krisis energi.

Penggantinya, mantan Presiden Fidel Ramos, perlu membongkar beberapa monopoli di bidang telekomunikasi, pelayaran, dan transportasi udara domestik. Hasilnya adalah lonjakan pertumbuhan ekonomi dan meningkatnya kepercayaan dunia usaha, hingga Presiden Ramos melakukan kesalahan besar dengan membiarkan peso dinilai terlalu tinggi. Booming Ramos berakhir dengan krisis keuangan Asia tahun 1997.

Presiden Aquino tidak boleh melakukan kesalahan yang sama seperti yang dilakukan ibunya dan mantan Presiden Ramos: ia harus melakukan Perubahan Piagam untuk memungkinkan lebih banyak persaingan, terutama di kawasan lindung utilitas publik, media dan lembaga pendidikan, dan ia harus ‘mengikuti kebijakan mata uang yang kompetitif .

Apa saja hambatan yang menghalangi negara ini mencapai pertumbuhan berkelanjutan yang didorong oleh investasi? Jawabannya adalah hak istimewa oligarki yang mencegah lebih banyak persaingan.

Alexander Bocchi, ekonom Italia di Bank Dunia yang mempelajari mengapa tingkat investasi di Filipina sangat rendah, mengatakan: “Mengapa produktivitas modal rendah? Di sektor ekonomi tradisional, berbagai konglomerat korporasi pencari keuntungan, yang dikendalikan oleh elit lokal, menggunakan koneksi politik mereka untuk: a) menghambat pengumpulan pajak, sehingga menghambat belanja modal publik (yang merupakan syarat penting bagi investasi swasta: misalnya, ketersediaan infrastruktur publik sangat penting untuk merangsang kemauan sektor swasta untuk berinvestasi); dan b) membatasi masuknya perekonomian, mengusir calon investor, menghalangi perusahaan-perusahaan kecil untuk menjadi lebih besar, memproduksi barang-barang yang mahal dan menikmati kekuatan pasar dan keuntungan oligopolistik. Akibatnya, MPK menjadi rendah karena: i) kurangnya investasi pemerintah; dan ii) tingginya biaya input akibat penguasaan oleh kelompok elite.”

Dia menambahkan: “Oligopoli semakin mengurangi minat investasi. Konglomerasi korporat, yang beroperasi sebagai monopoli dan oligopoli, merasa nyaman untuk membatasi produksi – dan investasi – hingga di bawah tingkat persaingan. Kesediaan mereka untuk berinvestasi juga terhambat oleh struktur kepemilikan yang terkonsentrasi dan ketidakpastian mengenai stabilitas dan jangka waktu patronase pemerintah.”

Namun, ada yang mungkin bertanya: tidak ada pembatasan investasi asing di industri lain kecuali di bidang-bidang yang diperuntukkan bagi masyarakat Filipina berdasarkan Konstitusi, jadi mengapa ada urgensi untuk mencabut pembatasan tersebut dalam Konstitusi?

Pertama, hal ini akan menjadi sinyal yang jelas dan jelas bagi investor asing bahwa negara ini menyambut baik persaingan, terutama di sektor-sektor perekonomian yang strategis. Hal ini mewakili apa yang oleh para ekonom disebut sebagai “komitmen yang kredibel”, yang menunjukkan keterbukaan terhadap investasi asing.

Kedua, akan membuka persaingan dan investasi asing di bidang penting investasi infrastruktur. Jumlah dan kualitas penawar di sektor publik dan swasta akan meningkat secara dramatis jika investor asing diperbolehkan.

Ambil saja Bandara Cebu sebagai contoh. Pada awalnya, DOTC mendiskualifikasi investor yang memiliki investasi di maskapai penerbangan, karena takut akan konflik kepentingan antara operator bandara yang harus melayani semua maskapai penerbangan dan maskapai pemiliknya. Namun, karena investor asing didiskualifikasi berdasarkan larangan konstitusional terhadap kepemilikan mayoritas asing di sektor utilitas publik, hanya kemitraan Ayala-Aboitiz yang memenuhi syarat. DOTC harus mengalah, mengesampingkan ketakutannya akan konflik kepentingan dan mengizinkan San Miguel, yang memiliki saham di PAL, dan Grup Gokongwei, yang memiliki Cebu Pacific, untuk berpartisipasi. Meski begitu, jumlah konglomerat Filipina yang bisa mengikuti penawaran semacam ini masih sedikit dan rentan terhadap kolusi.

Presiden Aquino harus belajar dari keberhasilannya di bidang pariwisata.

Mengapa pariwisata berkembang pesat

Industri pariwisata telah terjebak oleh kurangnya maskapai penerbangan internasional yang mendatangkan penumpang ke negara tersebut karena maskapai penerbangan Filipina yang dominan, Philippine Airlines, menentang masuknya maskapai asing baru tanpa “timbal balik”, meskipun maskapai tersebut tidak memiliki pesawat untuk melakukan timbal balik. bukan. Hasilnya adalah negara ini masih tertinggal dalam menarik wisatawan dibandingkan dengan negara-negara seperti Thailand dan Singapura, meskipun negara kita jelas memiliki daya tarik yang lebih unggul. Dengan demikian, penyebab buruknya pertumbuhan kunjungan wisatawan kita adalah kurangnya akses murah dan nyaman bagi wisatawan untuk datang ke Filipina karena kebijakan “langit tertutup” yang menguntungkan kepentingan oligarki.

Yang patut disyukuri adalah Presiden Aquino mengambil alih kepentingan pribadi dan mengadopsi ‘langit terbuka’, yang memungkinkan lebih banyak maskapai penerbangan asing, termasuk maskapai penerbangan hemat yang mewakili masa depan perjalanan udara, untuk masuk. Sekarang pariwisata sedang booming. Tarif telah turun dan maskapai penerbangan asing seperti Air Asia dan Dragon Air terbang keluar dari Clark. Jika kendala terhadap pertumbuhan pariwisata saat ini adalah terbatasnya kapasitas Bandara Internasional Ninoy Aquino yang bobrok, lain ceritanya.

Namun sekali lagi, hapus pembatasan konstitusional terhadap investasi asing di bandara, izinkan lebih banyak persaingan, dan pertumbuhan pasti akan mengikuti.

Bukankah cerita yang sama juga terjadi di bidang telekomunikasi? Ketika mantan Presiden Ramos mengambil alih monopoli telepon yang dominan, PLDT, dan membuka telekomunikasi kepada pemain lain seperti Bayantel, Globe dan Digitel, bukankah sektor jasa tumbuh karena pertumbuhan telekomunikasi? Bukankah industri BPO yang masif tercipta atas dasar liberalisasi sektor telekomunikasi?

Pelajaran yang dapat diambil jelas: Jika Presiden Aquino menginginkan pertumbuhan investasi yang berkelanjutan, ia harus menghadapi kaum oligarki dan membuka negaranya terhadap persaingan yang lebih ketat. Dia harus menghapus pembatasan konstitusional terhadap lebih banyak investasi dan persaingan asing.

Mengenai masalah nilai tukar, ia juga harus belajar dari kesalahan mantan Presiden Ramos yang mengabaikan nasihat ekonomi yang masuk akal dan membiarkan BSP “menilai terlalu tinggi” peso.

Peso yang terlalu kuat membuat pasar saham dan real estat terpuruk, memberikan ilusi kemakmuran. Penguatan peso dengan jaminan dari mantan gubernur BSP bahwa ia hanya akan mengizinkan devaluasi atas nilai tukarnya juga mendorong bank untuk meminjam dalam dolar dan memberikan pinjaman dalam peso. Ketika uang panas tiba-tiba berbalik arah setelah krisis keuangan Asia, akibatnya adalah negara ini mengalami keruntuhan yang membutuhkan waktu puluhan tahun untuk pulih.

Impian mantan Presiden Ramos untuk mengamandemen Konstitusi agar dia dapat mencalonkan diri kembali juga runtuh setelah krisis ekonomi dan warisannya ternoda oleh kesalahan manajemen nilai tukar oleh pemerintahannya.

Peso sebagai ancaman serius

Seolah-olah sejarah terulang kembali, negara ini menghadapi masalah serupa dimana peso kini menjadi terlalu kuat untuk kebaikannya sendiri – menghambat ekspor, mendorong penyelundupan, melemahkan bisnis call center dan mengurangi daya beli OFW.

Berbeda dengan masa Ramos ketika suara yang menyerukan persaingan mata uang lemah, kali ini kondisi ekonomi politik lebih menguntungkan.

Bank dan perusahaan tidak lagi terekspos risiko nilai tukar mata uang asing seperti sebelumnya. Sistem ini dipenuhi dengan uang tunai, sehingga memungkinkan perusahaan untuk menerbitkan obligasi jangka panjang dalam mata uang peso daripada meminjam ke luar negeri. Sektor OFW memperoleh pengaruh politik dan ekonomi yang lebih besar karena OFW memperoleh hak suara dan pengiriman uang yang menggerakkan perekonomian. Industri BPO, yang belum ada pada tahun 1997, merupakan kontributor utama perekonomian dan mencakup perusahaan-perusahaan raksasa seperti Ayala dan Tele Performance.

Namun, pemerintahan Aquino tampaknya tidak menyadari bahwa penguatan peso merupakan ancaman serius terhadap perekonomian dan merugikan sebagian besar perekonomian, termasuk sektor ritel, perumahan dan pendidikan yang bergantung pada uang OFW. Alih-alih bersikap proaktif seperti pemerintah di Jepang, Swiss, dan Brasil yang menyatakan keinginan mereka untuk membuat mata uang masing-masing kompetitif dan bank sentralnya memulai pelonggaran kuantitatif secara agresif, pemerintahan Aquino tampak diam dan berada di belakang kurva, sehingga memungkinkan BSP untuk melakukan hal yang sama. memberikan tanggapan yang hangat terhadap penguatan peso.

Ada pepatah populer yang mengatakan “mereka yang tidak belajar dari sejarah akan dikutuk untuk mengulanginya”. Presiden Aquino harus mengingat hal ini dan tidak membiarkan rekor tertinggi pasar saham Filipina menguasai dirinya.

Jika ia tetap melindungi oligarki Filipina dan tidak membuka sektor-sektor strategis untuk lebih banyak persaingan dan jika ia tetap menjadi “dudema” terhadap badai penguatan peso, Jalan yang Benar mungkin kehabisan tenaga, dan dia mungkin akan kehilangan kesempatan untuk mengubah arah sejarah Filipina. Namun, bukan pertumbuhan yang inklusif dan berkelanjutan yang didorong oleh investasi uang tidak dapat membuat semua warisannya. – Rappler.com

Klik tautan di bawah untuk mendapatkan lebih banyak opini di Pemimpin Pemikiran: