blog.thecurtiscasa.com

MANILA, Filipina – Di bawah ini adalah buletin media yang dikeluarkan pada hari Kamis, 19 September oleh Human Rights Watch (HRW), sebuah kelompok yang berbasis di New York, mengenai pelanggaran yang dilakukan oleh pemerintah dan pasukan pemberontak di Kota Zamboanga. Pertempuran sudah memasuki hari ke-11, dan jumlah pengungsi meningkat menjadi 126.000.

“Pasukan keamanan Filipina dan pemberontak Muslim melakukan pelanggaran serius selama pertempuran di kota selatan Zamboanga, kata Human Rights Watch hari ini. Setelah Front Pembebasan Nasional Moro (MNLF) mengambil alih lima desa pesisir pada tanggal 9 September 2013, puluhan warga disandera, meski banyak yang sudah dibebaskan. Militer dan polisi Filipina diduga menyiksa atau menganiaya tersangka pemberontak yang ditahan.

Dalam satu insiden, pemberontak menggunakan sandera Kristen sebagai perisai manusia, yang tampaknya diserang tanpa pandang bulu oleh pasukan pemerintah Filipina, kata Human Rights Watch.

“Konfrontasi di Zamboanga di mana pemberontak bersembunyi di balik sandera dan tentara menembaki mereka menunjukkan betapa buruknya pertempuran ini,” kata Brad Adams, direktur Asia di Human Rights Watch. “Kedua belah pihak harus melakukan segala daya mereka untuk mencegah hilangnya nyawa warga sipil lebih lanjut.”

Pemerintah menanggapi serangan pemberontak dengan mengirimkan ribuan tentara, menutup kota-kota dan “membersihkan” sebagian besar wilayah dari elemen pemberontak, kata para pejabat. Menurut Departemen Kesejahteraan Sosial dan Pembangunan, lebih dari 112.000 warga mengungsi akibat pertempuran pada 18 September.

Human Rights Watch mewawancarai penduduk desa yang disandera, tersangka pemberontak MNLF, anggota keluarga korban, petugas polisi, dan pejabat Komisi Hak Asasi Manusia.

Tuduhan pelecehan

Pada tanggal 18 September, pihak berwenang Filipina mengumumkan bahwa tuduhan pemberontakan sedang dipersiapkan terhadap 70 dari 93 tersangka anggota MNLF yang ditahan. Selusin tahanan yang berbicara kepada Human Rights Watch menuduh polisi atau militer melakukan kekerasan di dalam tahanan.

Human Rights Watch mewawancarai enam tersangka pemberontak MNLF yang dipenjara di Kantor Polisi Pusat Zamboanga dan menyatakan bahwa mereka telah dianiaya. Lima orang mengatakan polisi atau agen militer menginterogasi mereka dengan menutup kepala mereka dengan kantong plastik dan mencekik mereka. Mereka mengatakan bahwa mereka juga dipukul dan ditendang oleh interogatornya. Para tersangka mengatakan interogatornya berusaha memaksa mereka untuk mengakui bahwa mereka adalah anggota MNLF. Seseorang mengatakan kepada Human Rights Watch bahwa dia mengaku melakukan hal tersebut karena dia “tidak dapat menahan rasa sakitnya lagi”. Seorang tahanan lanjut usia mengaku para interogator menutup matanya dan membenamkan kepalanya dua kali ke dalam toilet. Yang lain mengatakan alkohol dituangkan ke hidungnya untuk membuatnya mengaku.

Di Kamp Batalla Kepolisian Nasional Filipina di Kota Zamboanga, tiga pria dan dua anak laki-laki berusia 14 dan 17 tahun telah diborgol satu sama lain sejak 12 September. Mereka ditangkap setelah polisi menemukan senjata pada salah satu orang dewasa dalam kelompok tersebut. Kelimanya mengaku mengenal satu sama lain sebagai penjual air minum kemasan di pelabuhan kota, namun membantah menjadi anggota MNLF. Pejabat kepolisian mengatakan pada tanggal 18 September bahwa kelima orang tersebut tidak lagi menjadi tersangka dan akan segera dibebaskan.

Para pejabat polisi mengatakan kepada Human Rights Watch bahwa mereka telah menangkap puluhan orang sejak pertempuran terjadi, namun sejak itu sebagian besar dari mereka telah dibebaskan. Salah satu dari mereka yang ditangkap adalah seorang pria cacat mental yang dituduh sebagai pemberontak MNLF – polisi awalnya menolak untuk melepaskannya atau mengizinkan keluarganya untuk melihat, namun akhirnya membebaskannya tanpa dakwaan.

Menurut hukum Filipina, pihak berwenang harus menuntut tersangka kriminal dalam waktu 36 jam atau membebaskan mereka. Sebagian besar tersangka pemberontak yang ditahan belum didakwa setelah mendekam selama 10 hari di penjara yang sempit. Menteri Dalam Negeri Mar Roxas mengatakan dalam jumpa pers pada tanggal 18 September bahwa tuntutan tidak diajukan karena kantor Departemen Kehakiman di Kota Zamboanga telah ditutup sejak krisis dimulai.

“Pemerintah mempunyai tanggung jawab untuk memastikan bahwa setiap orang yang ditangkap, termasuk tersangka pemberontak, diperlakukan secara manusiawi,” kata Adams. “Menutup kantor Departemen Kehakiman bukanlah alasan untuk memastikan bahwa mereka yang ditangkap dapat dituntut atau dibebaskan.”

Sandera pemberontak dan ‘perisai manusia’

Pemberontak MNLF yang pernah mengambil alih desa-desa pesisir menyandera ratusan penduduk di berbagai lokasi dan menggunakan mereka sebagai tameng manusia untuk menangkis serangan tentara Filipina, kata Human Rights Watch.

Michelle Candido (27) mengatakan kepada Human Rights Watch bahwa dia, suaminya George dan putranya Jeomi (2) sedang berada di rumah mereka di Luster Street di Zamboanga City pada Senin pagi, 9 September, ketika mereka mendengar suara tembakan. “Kami tidak keluar rumah sampai beberapa saat kemudian paman saya memberi tahu saya bahwa kami akan dievakuasi,” kata Candido kepada Human Rights Watch. Mereka mencari perlindungan di sebuah gereja Kristen di ujung jalan, namun dicegat oleh pemberontak. Para pemberontak menyerbu ke dalam gereja di mana lebih dari 50 warga lainnya bergabung dengan mereka, enam di antaranya adalah keluarga Michelle. Semuanya beragama Kristen ketika pemberontak membebaskan mereka yang beragama Islam.

“Mereka tidak menyakiti kami, namun mereka memperingatkan kami bahwa jika kami mencoba melarikan diri, mereka akan menembak kami,” kata Candido. Pada pukul 22.00 malam itu, para sandera, termasuk banyak anak-anak, dipindahkan ke pusat penitipan anak di mana mereka diberi makanan ringan dan minuman ringan.

Dua hari kemudian, pada 11 September, pemberontak mengikat para sandera dan memerintahkan mereka pindah ke tengah jalan di luar. Selama dua hari, di tengah tembakan sporadis penembak jitu dan senjata otomatis di wilayah mereka, dari pukul 10.00 hingga malam tiba, para sandera berdiri di luar di bawah sinar matahari. Mereka akan berteriak, “Masih ada tembakan!” setiap kali ada helikopter lewat atau jika mereka melihat tentara menodongkan senjata ke arah mereka, untuk menghindari serangan.

Pada tanggal 13 September, Candido mengatakan dia mendengar para pemberontak berbicara tentang gencatan senjata selama dua jam yang akan berlangsung antara pukul 10 pagi hingga siang hari. Para pemberontak mengatakan kepada para sandera bahwa mereka akan segera dibebaskan. “Mereka ingin kami mengawal mereka dan kemudian mereka meninggalkan kami,” kata Candido.

Sekitar pukul 10.30, para sandera diperintahkan turun ke jalan dengan pemberontak bersenjatakan senapan berlindung di belakang mereka dan menggunakan mereka sebagai tameng manusia. Candido mengatakan begitu mereka keluar, terjadi baku tembak antara tentara dan pemberontak. “Tembakannya datang dari jauh,” katanya. “Sepertinya mereka tidak peduli dengan para sandera.” Salah satu sandera terkena tembakan dan tewas.

Para sandera dan pemberontak berusaha berlindung. Selama beberapa jam, hingga pukul 16.00, penembakan terus berlanjut dan berhenti sebentar-sebentar, kata Candido. Dia mengatakan sebuah helikopter menjatuhkan confetti yang potongannya berbentuk burung merpati. “Kami senang karena burung merpati berarti perdamaian,” katanya. “Ini akan segera berakhir.”

Tiga kendaraan militer, yang digambarkan Candido sebagai tank namun mungkin juga merupakan pengangkut personel lapis baja yang banyak digunakan dalam konflik ini, kemudian tiba: ‘Kami berdiri dan meneriakkan gencatan senjata! Tapi tank-tank itu mulai menembaki kami. Seorang lelaki tua tertabrak dan meninggal. Seorang pria berkemeja kuning juga tewas. Api terus menyala hingga kami tidak mempunyai pilihan selain melompat ke dalam selokan, yang penutupnya telah dibuka oleh pemberontak sehingga mereka dapat mengubahnya menjadi perisai.’

“Penembakan terjadi tanpa henti,” kata Monica Limen, seorang ibu rumah tangga berusia 50 tahun yang termasuk di antara para sandera bersama dua anaknya. Tembakan mengenai kepalanya sementara putrinya Nerica (7) menderita luka kecil di kaki kanannya. Limen kemudian mengetahui bahwa putranya Rubin (20) telah terbunuh. “Kami belum menemukan jenazahnya,” katanya kepada Human Rights Watch dari tempat tidurnya di rumah sakit.

Sandera lainnya, Lemuel Agucita, 17, menggambarkan betapa ketakutannya dia ketika penembakan dimulai. “Itu seperti pembantaian,” katanya. ‘Penembakan terus berlanjut. Kami terjatuh ke tanah, ada yang melompat ke selokan.’

Saat berada di selokan, Michelle dan suaminya berusaha menjaga dagu dan kepala putra mereka, Jeomi, tetap berada di atas selokan, tetapi dia bahkan mengatakan bahwa dia tidak bisa menahan diri untuk tidak menelan sedikit pun. Penembakan terus berlanjut dan tiba-tiba terjadi ledakan dahsyat tepat di atas saluran pembuangan. “Kami pasti kehilangan kesadaran sesaat,” kata Michelle. Ketika dia sadar, dia merasakan kepala Jeomi dan berdarah, tapi dia masih hidup. Jari kelingking kanannya terkena pukulan. Suaminya tidak terluka.

Setelah penembakan berhenti, para pemberontak menyuruh para sandera untuk kembali ke pusat penitipan anak, tempat Michelle memberikan pertolongan pertama kepada putranya. Mereka tinggal di pusat penitipan anak sampai keesokan harinya, takut ditembak jika keluar. Keesokan harinya, para pemberontak melepaskan Michelle dan anaknya, tetapi suaminya tidak. Joemi meninggal di rumah sakit 24 jam kemudian dan George adalah salah satu dari mereka yang dipulangkan pada 17 September.

Hukum internasional

Dalam pertempuran sejak 9 September, pasukan keamanan negara dan MNLF telah bertindak melanggar hukum internasional. ‘Penyanderaan’ dan ‘perlakuan kejam’ oleh semua pihak yang berkonflik secara khusus dilarang oleh hukum perjanjian internasional. Hukum kebiasaan internasional juga melarang serangan yang disengaja terhadap warga sipil, serangan yang tidak membeda-bedakan warga sipil dan kombatan, dan serangan yang diperkirakan akan menimbulkan kerugian lebih besar terhadap warga sipil daripada keuntungan militer yang diharapkan. Para pihak harus mengambil semua langkah yang mungkin dilakukan untuk melindungi warga sipil dan menghindari penempatan di wilayah padat penduduk.

Penggunaan “perisai manusia” – penggunaan non-kombatan secara sengaja untuk menghalau serangan – merupakan pelanggaran serius. Namun pelanggaran yang dilakukan oleh satu pihak tidak pernah bisa membenarkan pelanggaran yang dilakukan pihak lain. Oleh karena itu, penyanderaan dan penggunaan perisai manusia oleh MNLF tidak memungkinkan militer Filipina melakukan serangan tanpa memperhatikan risiko warga sipil.

Hukum internasional melarang penyiksaan dan perlakuan buruk lainnya terhadap orang-orang yang ditahan. Orang-orang yang ditangkap oleh pemerintah harus segera dibawa ke hadapan hakim dan didakwa melakukan tindak pidana yang dapat dipercaya atau dibebaskan. Pemerintah mempunyai kewajiban untuk menyelidiki dan mendisiplinkan atau mengadili mereka yang bertanggung jawab atas perlakuan buruk terhadap orang-orang yang ditahan sebagaimana mestinya.

“Ketika asap akhirnya hilang di Zamboanga, pemerintah harus menyelidiki apa yang terjadi, termasuk meminta pertanggungjawaban anggota militer dan polisi yang melakukan pelanggaran,” kata Adams. – Rappler.com