blog.thecurtiscasa.com

MANILA, Filipina – Apakah media melanggar undang-undang kerahasiaan bank ketika mereka melaporkan perintah pembekuan Pengadilan Banding (CA) terhadap rekening bank Wakil Presiden Jejomar Binay?

Senator Nancy Binay mengatakan pengacara keluarganya sedang mempelajari tindakan hukum terhadap media yang memberitakan perintah tersebut, dan mereka yang membocorkan keputusan tersebut kepada jurnalis.

Binay mengatakan laporan tentang perintah tersebut melanggar aturan kerahasiaan dalam Undang-Undang Anti Pencucian Uang (AMLA). Perintah pembekuan tersebut didasarkan pada penyelidikan Dewan Anti Pencucian Uang (AMLC) terhadap transaksi perbankan Binay yang lebih tua, istrinya Elenita, putra Walikota Makati Jejomar Erwin “Junjun” Binay Jr, dan tersangka boneka.

“Mereka (media) tidak seharusnya mempublikasikan agar AMLC melakukan penyelidikan semacam itu,” kata Senator Binay pada Rabu, 13 Mei. (Media tidak seharusnya mempublikasikan bahwa AMLC melakukan investigasi semacam itu.)

“Karena AMLA memasukkan pelanggaran kerahasiaan dengan tindak pidana, jadi mungkin ada baiknya, saya tidak tahu lembaga mana yang harus mengusut kebocoran tersebut..”

(Karena AMLA mengatakan bahwa pelanggaran kerahasiaan adalah pelanggaran pidana, jadi sebaiknya lembaga pemerintah menyelidiki kebocoran ini.)

Binay mengacu pada perintah pembekuan yang dikeluarkan oleh CA pada hari Senin terhadap rekening bank ayahnya dan dugaan palsu atas transaksi “besar dan sering” yang terjadi selama pembangunan gedung parkir Makati dan Sekolah Menengah Sains Makati yang diduga mahal. (BACA: Nancy Binay dalam perintah pembekuan: Roxas ‘sangat putus asa’)

Senator Binay mengatakan dia terkejut bahwa kantor berita melaporkan perintah tersebut pada hari Selasa ketika keluarganya bahkan belum menerima salinannya.

“Pada titik tertentu, seseorang harus bertanggung jawab bagaimana bocornya? Seolah-olah kita tidak tahu akun mana yang dibekukan. Pakaian media ini baik-baik saja, mereka memilikinya. Kami tidak punya salinannya,” dia berkata.

(Seseorang harus bertanggung jawab atas kebocoran tersebut. Seperti kita, kita bahkan tidak tahu akun mana yang dibekukan. Media punya lebih baik, mereka punya salinannya. Kita tidak punya salinannya.)

Bagian 9 AMLA menyatakan bahwa lembaga perbankan dan petugasnya dilarang mengkomunikasikan isi laporan tersebut kepada siapapun dan media dan bahwa “telah dibuat laporan transaksi rahasia”.

“Pemberitaan tersebut juga tidak boleh dipublikasikan atau disiarkan dengan cara atau bentuk apa pun melalui media massa, surat elektronik, atau alat lain yang sejenis. Jika terjadi pelanggaran terhadap hal tersebut, pejabat, karyawan, perwakilan, agen, penasihat, konsultan atau rekanan dari lembaga terkait, atau media terkait akan dimintai pertanggungjawaban pidana,” kata AMLA.

‘Kebebasan pers primordial’

Presiden Senat Franklin Drilon, mantan menteri kehakiman, mengatakan aturan kerahasiaan tidak berlaku untuk perintah pembekuan tersebut. Dia mengatakan, perintah pengadilan merupakan dokumen publik.

“Aturan kerahasiaan tidak berlaku karena Anda sudah melanggar kebebasan pers. Tidak ada lagi kepentingan publik yang bisa dilayani dengan melarang publikasi tersebut,” kata Drilon, sekutu setia pemerintah.

Drilon menjelaskan, klausul kerahasiaan dalam AMLA hanya berlaku bagi pegawai dan pejabat bank dan lembaga asuransi. “Mereka dilarang mengungkapkan kepada publik apa yang mereka laporkan ke Dewan Anti Pencucian Uang.”

Ketua Senat menambahkan bahwa kerahasiaan hanya mencakup pengajuan petisi AMLC ke hadapan CA.

“Dilarang karena pengungkapan atau publikasinya akan membuat subjek atau orang yang dimohonkan permohonan dapat menutup rekening begitu saja. Pengajuan permohonan tidak dapat diumumkan dan dilarang mengumumkannya kepada publik,” kata Drilon.

Dia menambahkan: “Namun, setelah perintah pembekuan dikeluarkan, tidak ada larangan.”

Drilon mengatakan jurnalis yang memberitakan perintah tersebut tidak bisa dianggap hina.

“Kebebasan pers adalah hal yang primordial dalam hal ini… Kebebasan pers dijamin berdasarkan Konstitusi kita.”

‘Gadis kecil’ suka kasus Corona?

Ini bukan pertama kalinya para senator memperdebatkan undang-undang kerahasiaan bank dan pengungkapan catatan bank pejabat pemerintah.

Dalam sidang pemakzulan mantan Ketua Hakim Renato Corona tahun 2012, hakim senator menanyakan bagaimana jaksa mengamankan contoh kartu tanda tangan Corona dengan 10 nomor rekening bank. Reynaldo Umali, perwakilan Oriental Mindoro, dari kejaksaan kemudian mengklaim bahwa seorang “wanita kecil” rupanya memberinya salinannya.

Meski para senator mempertanyakan sumber Umali dan meragukan penjelasannya, mereka tidak menghukumnya. Layanan media yang melaporkan dokumen tersebut juga tidak bertanggung jawab.

Kali ini, Senator Binay mengatakan “naskahnya” serupa.

Dia mengatakan penyelidikan terhadap ayah dan saudara laki-lakinya mengikuti “templat” yang sama seperti persidangan Corona yang melibatkan AMLC, Biro Pendapatan Dalam Negeri (BIR) dan lembaga pemerintah lainnya.

“Bukankah itu BIR, AMLC? Aku sedang menunggu untuk memiliki seorang gadis kecil di suatu tempat. Sumber surat kabar adalah seorang gadis kecil,” kata Binay. (Karena itu BIR, AMLC lagi. Aku hanya menunggu gadis kecil keluar entah ke mana. Mungkin sumber salah satu surat kabar adalah gadis kecil.)

Setidaknya satu media mengungkapkan sumber perintah pembekuan tersebut. GMA News mengatakan pihaknya memperoleh salinan perintah pembekuan dari mantan Wakil Walikota Makati Ernesto Mercado, seorang pelapor dan tergugat dalam kasus tersebut.

Meski begitu, Senator Francis Escudero mendukung pendapat Drilon bahwa aturan kerahasiaan tidak berlaku untuk perintah pengadilan.

“Jika media mengutip perintah pembekuan PT, itu adalah instrumen publik atau dokumen publik. Tidak ada hukum yang dilanggar,” kata Escudero, yang juga seorang pengacara.

Escudero mengatakan hanya pegawai dan pejabat bank yang dapat dimintai pertanggungjawaban pidana.

“Tetapi jika informasi tersebut berasal dari pengadilan sendiri atau AMLC, hal itu tidak tercakup dalam hukum.” – Rappler.com

Di mana posisi Anda dalam perdebatan ini? Haruskah media bertanggung jawab melaporkan perintah pembekuan tersebut? Beri tahu kami di bagian komentar di bawah.