Perintah keluar: Tsar rehabilitasi Lacson yang kuat

Presiden memerintahkan instansi pemerintah dan perusahaan, LGU, serta sektor swasta untuk membantu mantan senator tersebut ketika ia membutuhkan mereka di daerah yang terkena bencana Yolanda.

MANILA, Filipina – Malacañang pada Selasa, 10 Desember, mengeluarkan perintah memorandum yang telah lama ditunggu-tunggu yang akan menjelaskan wewenang dan tanggung jawab mantan senator Panfilo Lacson dalam memimpin upaya rehabilitasi setelah topan super Yolanda (Haiyan).

Surat Perintah No. 62 – yang ditandatangani oleh Presiden Benigno Aquino III pada tanggal 6 Desember – menjadi raja rehabilitasi yang kuat bagi Lacson, sekutu politik independen yang diketahui diwaspadai oleh rekan-rekan presiden di partai tersebut.

Lacson diberi gelar “Asisten Presiden untuk Rehabilitasi dan Pemulihan” dan akan menjadi “manajer keseluruhan dan koordinator upaya rehabilitasi, pemulihan dan rekonstruksi di departemen, lembaga dan instrumen pemerintah di daerah yang terkena dampak,” kata memorandum tersebut.

Jabatan tersebut memungkinkan dia untuk mengajukan banding ke “departemen, biro, kantor, badan, atau lembaga pemerintah mana pun, termasuk perusahaan yang dimiliki atau dikendalikan pemerintah (GOCC), lembaga keuangan pemerintah (GFIS), unit pemerintah daerah (LGU) dan tidak meminta – organisasi pemerintah (LSM), sektor swasta dan entitas lain untuk mendapatkan bantuan sesuai dengan keadaan dan kebutuhan dalam melaksanakan mandatnya.

Memorandum tersebut menyatakan: “Semua departemen, biro, kantor, badan atau lembaga pemerintah, termasuk GOCC dan GFI, dengan ini diarahkan untuk memberikan bantuan dan kerja sama penuh kepada Asisten Presiden jika diperlukan untuk menjalankan fungsinya sesuai dengan Perintah ini. .”

LGU, LSM, sektor swasta dan entitas lainnya diarahkan untuk “memberikan bantuan sesuai kebutuhan.”

Pemerintah pusat telah dikritik karena lambatnya upaya bantuan setelah bencana Yolanda dan gejolak yang terjadi ketegangan antara pejabat pemerintah pusat dan daerah dengan menyalahkan LGU karena dianggap tidak siap.

Daerah yang terkena dampak termasuk Visayas dan beberapa daerah di Luzon, di mana “kehancuran luas, kerusakan signifikan dan kematian” disebabkan oleh topan super tersebut.

Pada 10 Desember, menurut Dewan Nasional Pengurangan Risiko dan Manajemen Bencana (NDRRMC), lebih dari 5.900 orang meninggal dan 27.022 orang terluka akibat Yolanda. Hampir 1.800 orang masih hilang sementara pemerintah dan kelompok swasta terus mengumpulkan korban tewas.

Lebih dari 1,1 juta rumah hancur akibat topan tersebut. Operasional di bandara Tacloban, tempat gelombang badai menyapu sebagian besar kota, masih terbatas. Total kerusakan sejauh ini mencapai P35,5 juta untuk infrastruktur dan P17,3 juta untuk pertanian.

Pangkat kabinet

Tiga sekretaris kabinet sangat terlibat dalam koordinasi operasi pertolongan dan penyelamatan setelah Yolanda: Menteri Pertahanan Voltaire Gazmin sebagai ketua, dan Menteri Dalam Negeri Mar Roxas dan Menteri Kesejahteraan Sosial sebagai wakil ketua.

Namun, dua minggu setelah topan super tersebut, mereka mengakui bahwa pendekatan “konsultatif” mereka terhadap operasi bantuan membuat mereka tidak mempunyai siapa pun yang mengambil tindakan, sehingga mengungkap kerusakan yang lebih besar dan mendatangkan bantuan jutaan dolar.

Lacson mengumumkan pada 2 Desember bahwa dia menerima penunjukan Presiden.

Pihak Istana sebelumnya menjelaskan Lacson akan diberi pangkat kabinet karena melibatkannya berurusan dengan anggota kabinet. Coloma mengatakan bahwa tugas Lacson tidak akan tumpang tindih dengan peran sekretaris kabinet yang ada, khususnya Sekretaris Dalam Negeri dan Pemerintah Daerah Mar Roxas, yang juga terlibat dalam upaya bantuan setelah Yolanda.

“Sekretaris Roxas dan Sekretaris Kabinet lainnya sedang melaksanakan banyak program penting,” kata Coloma pada Sabtu, 7 Desember. (Sekretaris Roxas dan Sekretaris Kabinet lainnya mempunyai banyak program penting untuk dilaksanakan.)

Lacson akan berkoordinasi dengan NDRRMC dan berkonsultasi dengan unit pemerintah daerah dalam “rehabilitasi, restorasi dan pengembangan daerah yang terkena dampak.”

Ia mempunyai tugas untuk menciptakan visi strategis menyeluruh untuk program-program jangka pendek, menengah dan panjang dan menyampaikannya kepada Presiden.

Danilo Antonio juga ditunjuk sebagai wakil menteri untuk upaya rehabilitasi.

Lacson sebelumnya mengatakan ia berharap menyelesaikan pekerjaannya pada Juni 2016, sebelum masa jabatan Aquino berakhir.

Ungkapan itu: ‘daerah yang terkena dampak’

Dalam jumpa pers dengan wartawan pada hari Selasa, Menteri Komunikasi Sonny Coloma mengatakan Lacson akan menghadiri rapat kabinet pertamanya pada hari yang sama ketika dokumen pengangkatannya dirilis.

Sebagai asisten presiden, Lacson “melakukan pengawasan” terhadap lembaga pemerintah yang terlibat dalam upaya rehabilitasi. Pendanaan untuk pelaksanaan rencana dan program rehabilitasi juga akan disalurkan melalui Lacson.

Namun Coloma mengatakan kekuasaan “pengawasan” Lacson tidak berarti dia mempunyai kekuasaan atas departemen yang ada. “Ada sesuatu yang ditambahkan pada penunjukan Sekretaris Lacson. Semua departemen kami akan terus memenuhi mandat inti mereka” kata Koloma.

(Penunjukan Sekretaris Lacson hanya menambah dimensi baru. Semua Sekretaris Kabinet akan terus memenuhi mandat mereka.)

Inilah sebabnya mengapa frasa “daerah yang terkena dampak” dalam memorandum itu penting, kata Coloma. Di wilayah yang dilanda Yolanda, Lacson dapat meminta bantuan lembaga pemerintah mana pun, kelompok masyarakat sipil, dan sektor swasta. – Bea Cupin/Rappler.com

Data SDY