blog.thecurtiscasa.com

MANILA, Filipina – Pada hari Selasa, 29 Mei, Senator Pia Cayetano memutuskan untuk menghukum Ketua Hakim Renato Corona, sehingga jumlah hakim senator yang memilih untuk menjatuhkan hukuman menjadi 3 dari jabatan tersebut.

Ia menyatakan bahwa sangat sulit baginya untuk menentukan nasib suaminya karena ia telah mengambil sumpah sebagai pengacara di hadapan suaminya, ia mengatakan bahwa penuntutan bukanlah sebuah proses hukum murni yang tidak memerlukan sejumlah bukti.

Pengadilan pemakzulan terdiri dari senator yang tidak semuanya pengacara; hanya kurang dari setengahnya. “Saya harus menyeimbangkan pelatihan hukum saya sebagai pengacara dan pekerjaan saya sebagai pegawai negeri.”

Dia merasa sulit menerima pembelaan Corona yang merujuk pada Undang-Undang Deposit Valuta Asing sebagai dasar untuk menjaga kerahasiaan rekening dolarnya, dan bertanya: ‘Apakah itu intinya? Apakah itu hukumnya? Saya berpendapat tidak demikian.” Kode etik pejabat publik justru mensyaratkan adanya deklarasi aset, termasuk uang tunai dan bank.

“Tidak ada pengecualian,” katanya. Jika tidak, hal ini akan menjadi “preseden yang mematikan”. Bersembunyi di balik kedok undang-undang simpanan valas tidak benar, katanya. “Mengapa uang bisa disimpan dalam dolar? Apakah adil?“

Kegagalan untuk menyatakan US$2,4 juta dan P80 juta bukanlah pelanggaran ringan, ujarnya. Menerima pembelaan atas dana campuran juga sulit baginya, katanya.

“Kantor publik adalah kepercayaan publik.” Begitu kepercayaan hilang, kita harus mengundurkan diri untuk menjaga integritas jabatan kita, tambahnya.

Pada saat yang sama, ia menolak upaya penuntut untuk mengadili melalui publisitas dan melontarkan “tuduhan yang berlebihan dan tidak dapat diverifikasi”. Penegakan keadilan harus dilakukan dengan cara yang lebih bertanggung jawab, kata Cayetano.

Di masa lalu

Dalam wawancara dengan media, ia menyampaikan pemahamannya bahwa UU SALN mengharuskan pejabat publik untuk menyatakan semua jenis aset. “Jadi saya harus jujur ​​kepada Anda, dalam kasus saya, apakah peso, dolar, yen atau apa pun, saya nyatakan. Benar-benar tidak ada yang spesifik tentang bagaimana Anda mengungkapkannya, tapi saya selalu mengartikannya sebagai segalanya (aset).”

Dalam pertanyaan klarifikasi kepada pembela dan penuntut pada bulan Maret, dia berkata: “Saya tidak akan memperdebatkan tentang (apakah) rekening tertentu harus disebutkan, tetapi asetnya, apakah itu ada di baul (peti) Anda di rumah atau itu ada di rekening bank, setidaknya seluruhnya harus diumumkan.”

Cayetano adalah anggota Partai Nacionalista. Dia berasal dari blok Villar di Senat. – Rappler.com

(Di bawah ini adalah teks lengkap penjelasan Cayetano tentang suaranya pada hari penghakiman persidangan pada 29 Mei)

Saat ini kita dihadapkan pada tugas yang sulit untuk memutuskan apakah orang yang memegang posisi tertinggi di Mahkamah Agung telah melakukan tindakan yang merupakan pengkhianatan terhadap kepercayaan publik yang mengharuskannya dicopot dari jabatannya. Ini semakin sulit bagiku karena aku sudah bersumpah di hadapan orang ini.

Jika ini murni proses hukum, pelatihan hukum saya akan mengharuskan banyak bukti yang disajikan diabaikan karena adanya penyimpangan dalam perolehannya. Tapi ini bukan proses hukum semata. Para perumus Konstitusi tidak menetapkan jumlah bukti atau beban pembuktian yang diperlukan untuk menjatuhkan hukuman. Banyak hal yang diserahkan kepada hati nurani individu dan kebijaksanaan kolektif Senat.

Selain itu, kasus pemakzulan disidangkan oleh hakim senator dengan latar belakang profesi yang berbeda dari 23 hakim senator, kurang dari separuhnya adalah pengacara. Jadi saya tertantang dan memang terbebani oleh kebutuhan untuk menyeimbangkan pelatihan hukum saya sebagai pengacara dan panggilan saya sebagai pegawai negeri, khususnya senator-hakim.

Ketua Mahkamah Agung menyatakan bahwa persyaratan dalam Konstitusi untuk menyatakan aset, kewajiban, dan kekayaan bersih Anda adalah “SEPERTI YANG DAPAT DILIHAT OLEH HUKUM”. Dia kemudian mengutip RA 6426 atau Undang-Undang Deposito Mata Uang Asing (FCDA), sebagai undang-undang yang menyatakan bahwa simpanan dolar benar-benar rahasia, sehingga memberinya perlindungan. Tapi apakah ini yang dimaksud dengan undang-undang? Saya berpendapat tidak demikian. Yaitu RA 6713, Pedoman Perilaku dan Standar Etika Pejabat dan Pegawai Publik, yang antara lain mewajibkan penyampaian Surat Pernyataan Harta dan Kewajiban (SALN) dan memuat rinciannya. Hal ini mengharuskan semua jenis aset untuk dinyatakan, termasuk uang tunai dan bank. Tidak ada pengecualian. Membiarkan pandangan sebaliknya akan menjadi preseden yang mematikan. Hal ini akan memungkinkan pejabat mana pun menyembunyikan asetnya di balik kedok FCDA. Apakah itu masuk akal? Tidak demikian, baik dari sudut pandang hukum maupun dari sudut pandang orang awam. Bagaimana cara membayar dolar? Makaturangan ba’yun?

RA 6426 tentang kerahasiaan setoran mata uang asing tidak terkecuali. Sebenarnya mudah untuk merekonsiliasinya dengan RA 6713. Seorang pegawai negeri harus menyatakan harta dan kewajibannya. Tapi tidak ada yang bisa memeriksa rekening bank tanpa persetujuan tertulisnya.

Pembela kemudian mengemukakan pandangan bahwa kesalahan penafsiran dalam SALN adalah hal yang kecil dan oleh karena itu bukan merupakan pelanggaran yang dapat dimakzulkan dibandingkan dengan pelanggaran lain yang dapat dimakzulkan seperti penyuapan dan makar.

Sebagai pengacara, bagi saya, ketidakakuratan kecil dalam SALN, seperti lahan parkir atau unit yang disengketakan kepemilikannya, tidak berarti pengkhianatan terhadap kepercayaan masyarakat. Faktanya, koreksi diperbolehkan oleh hukum. Namun kegagalan untuk mendeklarasikan 2,4 juta dolar dan sekitar P80 juta peso bukanlah hal yang kecil. Dalam kasus-kasus yang sudah diputuskan, Mahkamah Agung memerintahkan pemecatan pejabat dan pegawai publik dari jabatannya karena tidak memelihara toko sari-sari, dua kendaraan bermotor, dan karena tidak mendeklarasikan berbagai aset seperti real estat dan deposito bank (Rabe vs. Delsa Flores, Ombudsman v. Nieto Racho, Flores v. Montemayor)

Saya juga kesulitan menerima pembelaan soal dana. Fakta kedatangannya, saya bisa menerimanya, tapi banyaknya jumlah yang terlibat meninggalkan terlalu banyak keraguan di pikiran saya.

Dalam penafsiran kita terhadap hukum, kita yang mempunyai kedudukan sebagai public trust harus memilih penafsiran yang menjunjung tinggi kepentingan umum di atas kepentingan pribadi. Terlepas dari apakah ada niat jahat atau niat untuk menyembunyikan kebenaran, kita harus ingat bahwa Kantor Publik adalah kepercayaan publik. Ketika kepercayaan itu hilang, kita harus mundur untuk menjaga integritas posisi yang kita pegang. ‘Ketika kepercayaan masyarakat hilang, maka seorang pejabat harus mengundurkan diri untuk mempertahankan jabatannya.

Terakhir, kita harus ingat bahwa kita hanya bisa menjadi negara demokrasi yang matang jika kita bisa belajar dari pengalaman ini.

Sejak awal, saya mempertanyakan pelanggaran hukum acara dan perilaku etis berbagai peserta dalam proses pemakzulan – antara lain persidangan yang bersifat publisitas dan kerugian yang tidak bertanggung jawab atas jumlah aset yang tidak diverifikasi yang dibesar-besarkan. Harapan besar saya adalah agar upaya mencari keadilan di masa depan dapat dilakukan secara lebih bertanggung jawab, sehingga anak-anak kita tidak mempunyai kesan bahwa mereka yang dituduh berbuat salah dapat diadili tanpa menghormati hak-haknya.

Pelajaran lainnya harus melampaui Ketua Mahkamah Agung. Ini adalah seruan untuk transparansi. Saya menggemakan panggilan itu. Kita yang duduk sebagai hakim, yang pernah menjabat sebagai jaksa, dan semua yang berada di pelayanan publik tidak boleh bersembunyi di balik gelar kita. Kita harus berterus terang dan memahami persyaratan konstitusional yang mengharuskan kita menyatakan semua aset kita.

Pak Presiden, atas dakwaan Pasal 2, saya berpendapat tergugat bersalah.