blog.thecurtiscasa.com

Kunci kemenangan pada tahun 2016 adalah presiden yang (masih) populer mendukung kandidat populer

Pembicaraan baru-baru ini antara Presiden Noynoy Aquino dan Senator Grace Poe mengenai kemungkinan aliansi politik pada tahun 2016 menandakan dimulainya musim pemilu di Filipina.

Fakta bahwa presiden berbicara dengan Poe, yang telah melakukan survei dengan baik, merupakan pengakuan diam-diam atas keraguan yang masih ada mengenai prospek calon presiden, menteri dalam negeri dan pemerintah daerah, serta presiden Partai Liberal (yang sedang cuti). ) Mar.Roxas.

Perkembangan ini juga berfungsi untuk mengembalikan sorotan pada kekuasaan pengurapan Presiden yang sedang menjabat.

Praktik seorang presiden yang menjabat menunjuk (atau mendukung) calon penggantinya merupakan fenomena yang relatif baru dalam politik Filipina. Ada saatnya calon presiden mencari restu dari trinitas politik tradisional di Filipina: Amerika, tuan tanah, dan bos partai.

Manuel Roxas, Ramon Magsaysay dan Diosdado Macapagal memenangkan kursi kepresidenan secara meyakinkan dengan dukungan dari kelompok-kelompok strategis ini. Pada saat itu, calon presiden tidak mencari pengurapan petahana, karena hampir semua presiden pascaperang (kecuali Manuel Roxas dan Ramon Magsaysay yang meninggal saat menjabat) ingin dipilih kembali. Ferdinand Marcos harus beralih dari Partai Liberal ke Partai Nacionalista dan meminta restu ketiganya untuk memenangkan pemilu 1965.

Kampanye Kepresidenan Pasca Marcos

Di era pasca-Marcos, pendukung partai dan Ketua DPR Ramon Mitra bersaing dengan pihak luar partai dan Menteri Pertahanan Fidel Ramos untuk penunjukan Presiden Cory Aquino. Ramos memenangkan pengurapan dan Mitra kalah dalam pemilihan.

Skenario ini terulang kembali pada tahun 1997, ketika Ketua Jose de Venecia Jr dan Menteri Pertahanan Renato de Villa memperebutkan restu dari Presiden Fidel Ramos. De Venecia memenangkan pengurapan tetapi kalah dalam pemilihan. Pada tahun 2009, penunjukan Menteri Pertahanan Gilbert Teodoro sebagai calon Presiden Gloria Macapagal-Arroyo ternyata menjadi ciuman kematian secara politik.

Ada beberapa faktor yang berkontribusi terhadap pentingnya pengurapan presiden dalam kampanye presiden pasca-Marcos.

Pertama, karena alasan pragmatis, akan lebih baik jika presiden yang menjabat pada satu masa jabatan memastikan bahwa presiden berikutnya bersikap ramah untuk menghindari persekusi dan pelecehan politik di masa depan. Mengingat nasib mantan presiden Erap Estrada dan Gloria Macapagal-Arroyo, PNoy perlu mendapatkan kepastian setelah kontroversi DAP dan tragedi Mamasapano.

Kedua, pengurapan akan menjamin kesinambungan narasi dan pelestarian warisan. Ramos tidak hanya meliput kampanye presidennya dengan narasi reformasi EDSA Cory, namun menambahkan lapisan developmentalisme dengan Filipina 2000-nya.

Ketiga, pengurapan akan membuka akses terhadap sumber daya dan mesin negara. Sekali lagi pada tahun 1992, pengurapan Cory membawa perbedaan dalam mesin kampanye Ramos yang masih baru.

Keempat, dukungan presiden akan membantu menjaga hubungan kelompok klien dan mencegah perpindahan partai secara terburu-buru. Pergantian partai terjadi dua kali dalam satu siklus pemilu: pertama, pada pergantian partai primer ketika para kandidat bergabung dengan kandidat yang paling populer; dan kedua, selama peralihan partai pasca pemilu ketika pejabat terpilih berafiliasi dengan partai pemenang untuk mendapatkan akses terhadap patronase. Pada tahap awal ini, sejumlah anggota parlemen sudah berencana untuk beralih ke Aliansi Nasionalis Bersatu (UNA) yang dipimpin oleh Wakil Presiden Jejomar Binay.

Mar-Poe atau Poe-Mar?

Sejak tahun 1992, mobilisasi isu, citra, dan mesin telah menjadi metode utama strategi kampanye presiden.

Penting untuk menerjemahkan suara pasar menjadi dukungan politik melalui popularitas yang tercermin dalam jajak pendapat publik.

Pada dasarnya ada dua faktor yang akan menarik atau menolak suara pasar terhadap seorang kandidat: citra dan isu. Citra adalah persepsi umum pemilih (baik positif maupun negatif). Di sisi lain, isu-isu merupakan kekhawatiran utama para pemilih yang mereka harapkan dapat diatasi oleh para kandidat setelah mereka terpilih. Pemerintah tampaknya menganggap pemilu tahun 2016 sebagai kelanjutan dari sejarah reformasi dan kinerja ekonomi yang banyak digembar-gemborkan. (TONTON: Forum PHVote: Pemimpin yang saya inginkan)

Di sinilah letak dilema PNoy.

Akankah Aquino meninggalkan sekutu politik lamanya, Mar Roxas, yang harus melepaskan ambisinya sebagai presiden demi mendukung pencalonan Aquino pada tahun 2010? Akankah Aquino mengikuti teladan ibunya dengan memilih kandidat dari luar namun dapat dimenangkan, seperti Grace Poe?

Saat ini, Mar punya mekanisme partai, tapi Grace punya popularitas. Dengan sisa waktu hampir satu tahun sebelum pemilu, Mar masih dapat meningkatkan popularitasnya dan Grace masih harus membangun mesinnya.

Namun, mesin politik yang tangguh tidak cukup menjamin keberhasilan pemilihan presiden, seperti yang dialami Mitra pada tahun 1992 dan De Venecia pada tahun 1998. Namun, pengalaman Miriam Defensor Santiago pada tahun 1992 dan Raul Roco pada tahun 1998 menunjukkan bahwa citra dan isu juga tidak cukup. cukup untuk memenangkan pemilihan presiden.

Seorang kandidat membutuhkan mesin politik yang sesuai untuk mendapatkan dan melindungi suara. Kampanye kepresidenan yang sukses, seperti kampanye Erap Estrada pada tahun 1998 dan Noynoy Aquino pada tahun 2010, ditandai dengan perpaduan yang tepat dan penggunaan popularitas dan mekanisme yang cerdik.

Jadi kunci kemenangan pada tahun 2016 adalah presiden yang (masih) populer mendukung kandidat populer. – Rappler.com

Julio C. Teehankee adalah profesor politik komparatif dan dekan Fakultas Seni Liberal di Universitas De La Salle. Dia adalah veteran kampanye presiden sejak pemilu 1986. Dia saat ini menjadi profesor tamu di Sekolah Kebijakan Publik Internasional Osaka.