Presiden Aquino segera mengesahkan RUU Kesehatan Reproduksi
(PEMBARUAN ke-2) Pada menit-menit terakhir, Presiden Aquino menyatakan bahwa RUU Kesehatan Reproduksi sangat mendesak untuk memastikan pengesahannya sebelum libur Natal
MANILA, Filipina (PEMBARUAN KE-2) – Dengan tiga hari sidang tersisa sebelum Kongres mengambil libur liburannya, Presiden Benigno Aquino III kembali memberikan dorongan pada RUU Kesehatan Reproduksi (RUU Kesehatan Reproduksi) dengan menyatakan bahwa RUU tersebut mendesak.
Presiden mengatakan kepada wartawan Istana pada Kamis malam, 13 Desember, bahwa pada hari Kamis ia menyatakan bahwa RUU tersebut mendesak karena ia menginginkannya sebelum Natal dan mengakhiri “perpecahan” yang menjadi ciri perdebatan mengenai undang-undang tersebut.
“Malam ini, saya yakin… sidang akan berakhir minggu depan, dan (saya ingin) mengakhiri isu yang memecah belah ini sebelum kita memulai tahun baru,” kata presiden dalam bahasa Filipina dan Inggris. “Jadi untuk memberi mereka kesempatan untuk menyelesaikannya, terutama Senat, saya menyatakan RUU itu mendesak hari ini… hanya malam ini.”
Langkah presiden yang dilakukan pada menit-menit terakhir mempercepat proses legislatif.
Hal ini memungkinkan Kongres – baik Dewan Perwakilan Rakyat dan Senat – untuk kemungkinan meloloskan RUU tersebut pada pembacaan ketiga dan terakhir pada hari Senin tanggal 17 Desember.
Tagihan yang disertifikasi mendesak tidak mengikuti “aturan tiga hari” antara pembacaan ke-2 dan ke-3. Setelah pembacaan kedua, legislator dapat langsung memberikan suara pada RUU pada pembacaan akhir.
Senat dijadwalkan untuk melakukan pemungutan suara terhadap RUU tersebut pada pembacaan kedua pada hari Senin, 17 Desember. Jika lolos, sertifikasi Presiden memungkinkan dia untuk segera memberikan suara pada tindakan tersebut pada pembacaan akhir, tanpa menunggu Kamis, 20 Desember, jadwal aslinya, yang sudah terlambat untuk kenyamanan.
“Lebih dari aspek prosedural yang dibawa oleh sertifikasi, hal ini memberikan dorongan ekstra pada RUU Kesehatan Reproduksi yang berasal dari PNoy sendiri. Ini benar-benar mengubah corak rancangan undang-undang tersebut,” kata Pemimpin Kelompok Mayoritas Neptali Gonzales II.
“Dan bagi para pendukung Thomas dari Partai Liberal di DPR, hal ini mengirimkan pesan yang sangat jelas dan jelas kepada para anggotanya mengenai posisi para pemimpin partai bahwa kita harus mendukung pengesahan RUU tersebut.”
DPR mengesahkan RUU tersebut pada pembacaan ke-2 Kamis dini hari, 13 Desember. Untuk memastikan disahkannya, tak kurang Presiden Partai Liberal Manuel Roxas II, Menteri Anggaran Butch Abad, Juru Bicara Edwin Lacierda, dan Menteri Komunikasi hadir. Ricky Carandang.
Keraguan masa lalu
Presiden tampaknya menyadari bahwa ia perlu melakukan lebih dari sekadar mengirim letnan politiknya ke Kongres dan mengadakan makan siang bersama para anggota parlemen.
Bahkan partainya sendiri, Partai Liberal, tidak mengambil sikap partai mengenai masalah ini. Tepat pada minggu ini, Presiden LP (yang sedang cuti) Roxas mengeluarkan pernyataan bahwa pimpinan LP menginginkan RUU tersebut disahkan. Namun 26 anggota partai presiden di DPR memberikan suara tidak untuk RUU tersebut pada pembacaan kedua.
Pengesahan RUU tersebut oleh Aquino tidak diragukan lagi bahwa ia ingin mengakhiri perdebatan panjang dan, dengan mengerahkan kekuatan kepresidenannya, menyetujuinya.
RUU Kesehatan Reproduksi berupaya menyediakan layanan kesehatan reproduksi – termasuk kontrasepsi gratis – bagi masyarakat miskin yang tidak mampu. Gereja Katolik menggambarkannya sebagai anti-kehidupan, dan mereka berada di balik kampanye besar-besaran untuk menghalangi perjalanannya.
Hasil pemungutan suara di DPR cukup tipis: 113-104-3 mendukung RUU Kesehatan Reproduksi.
Linimasa
Pemungutan suara pembacaan kedua hanya memerlukan pemungutan suara, kecuali jika hasilnya dipertanyakan dan pembuat undang-undang terpaksa melakukan pemungutan suara. Baru pada pembacaan suara ketiga, diperlukan pemungutan suara roll call untuk mencatat suara yang dikeluarkan oleh masing-masing anggota.
DPR membutuhkan waktu 5 jam untuk mengesahkan RUU Kesehatan Reproduksi pada pembacaan kedua karena terpaksa absen. Ini memiliki sekitar 285 anggota. Skenario yang sama tidak diharapkan terjadi di Senat, yang hanya memiliki 23 anggota.
Jika dan ketika RUU Kesehatan Reproduksi lolos pembahasan ketiga di kedua kamar Kongres, tahap berikutnya adalah komite konferensi bikameral untuk mengkonsolidasikan berbagai versi. Setelah bicam, versi konsolidasi harus diratifikasi oleh Senat dan DPR. Presiden kemudian menandatanganinya untuk dijadikan undang-undang. – Rappler.com
