blog.thecurtiscasa.com

MANILA, Filipina – Mengingat Hillary Clinton diperkirakan akan mengumumkan pencalonannya sebagai presiden pada tahun 2015, apa dampaknya bagi Asia Pasifik, wilayah yang menjadi fokusnya sebagai diplomat tertinggi Amerika?

Lembaga pemikir Center for Strategic and International Studies (CSIS) yang bermarkas di Washington mengatakan bahwa calon presiden Clinton akan membuat kemajuan dalam mewujudkan “poros” AS atau penyeimbangan kembali ke Asia, yang tampaknya melemah pada masa jabatan kedua Presiden Barack Obama.

Penasihat senior CSIS Ernest Bower mengatakan kepada Rappler bahwa mantan menteri luar negeri AS kemungkinan akan memperdalam keterlibatan Amerika dalam isu-isu regional seperti sengketa Laut Cina Selatan antara Tiongkok dan negara-negara Asia Tenggara.

“Saya pikir Clinton akan lebih bersedia dibandingkan Obama untuk menghabiskan modal politik di AS untuk menjelaskan kepada warga Amerika mengapa Asia penting bagi mereka. Menghabiskan modal politik di dalam negeri di AS benar-benar merupakan uang muka yang diperlukan untuk kebijakan luar negeri yang lebih terlibat, sebuah tindak lanjut yang sebenarnya, jika Anda mau, untuk melakukan perubahan atau penyeimbangan kembali ini,” kata Bower kepada Rappler dalam sebuah wawancara di Washington DC.

Media Amerika, termasuk Washington Post melaporkan minggu ini bahwa Clinton mungkin akan melakukannya menunda deklarasi pencalonannya sebagai presiden dari Januari 2015 hingga sekitar bulan Maret.

Bahkan sebelum pengumuman tersebut, mantan senator dan ibu negara New York telah diterima secara luas sebagai calon terdepan dalam nominasi Partai Demokrat untuk menggantikan Obama pada tahun 2016.

Bower mengatakan jika terpilih, Clinton akan melakukan apa yang tidak pernah dilakukan Obama sebelumnya: meyakinkan masyarakat Amerika untuk mendukung investasi Amerika di Asia pada saat dunia sedang menghadapi berbagai krisis, termasuk terorisme yang kembali terjadi di Timur Tengah.

Ketua CSIS Sumitro dalam Kajian Asia Tenggara menambahkan bahwa meskipun Obama berbicara tentang pentingnya Asia dalam kunjungannya ke ibu kota kawasan, “dia tidak melakukannya di Ohio atau Dallas, Texas, atau Sacramento, California.”

“Itulah masalahnya. Terdapat komitmen tingkat kebijakan elit terhadap strategi Asia yang akan dijalankan oleh Hillary Clinton. Namun yang belum dilakukan adalah upaya pemasaran atau pendidikan yang solid untuk menjelaskan kepada warga Amerika mengapa kita memerlukan perjanjian perdagangan ini, mengapa kita perlu berinvestasi dalam keamanan di Asia,” kata Bower.

‘Badai memikirkan Tiongkok’

Menteri Luar Negeri pertama Obama, Hillary Clinton adalah salah satu arsitek dari poros tersebut, sebuah kebijakan yang ia uraikan dalam artikel tahun 2011 di majalah Kebijakan luar negeri.

Clinton menyebut AS sebagai “kekuatan Pasifik”, dan menjelaskan bahwa porosnya mencakup peningkatan investasi diplomatik, ekonomi, strategis, dan militer Amerika di Asia seiring dengan berakhirnya perang di Irak dan Afghanistan.

Meski begitu, para analis mengatakan penerapan kebijakan tersebut setelah terpilihnya kembali Obama pada tahun 2012 masih kurang baik. Washington terganggu dengan krisis kebijakan luar negeri lainnya seperti Rusia, Suriah dan Irak. Obama juga membatalkan perjalanan ke Asia untuk mengurus masalah dalam negeri seperti penutupan pemerintahan AS yang menyebabkan dia melewatkan pertemuan-pertemuan penting pada tahun 2013.

Sebaliknya, rekan senior Brookings Institution, Michael O’Hanlon, mengatakan Clinton telah mengembangkan “rasa fokus” pada kawasan, khususnya pada negara adidaya yang sedang berkembang di Asia, Tiongkok.

“Ada ketegasan dalam pemikiran Hillary Clinton mengenai Tiongkok yang memberikan panduan kebijakan yang baik dan kurang diartikulasikan dengan baik oleh tim Obama saat ini. Dia membuat segala sesuatunya mudah dimengerti. Kejernihan pemikirannya, rasa hormatnya terhadap Tiongkok, dan kesadarannya akan betapa tegasnya Tiongkok – dan risikonya bagi AS – menjadi pertanda baik bagaimana ia akan menangani Beijing sebagai presiden,” tulis O’Hanlon. Jurnal Wall Street.

Dia mengatakan pengamatannya di Pilihan yang sulit memoar yang dia rilis pada bulan Juni menggambarkan hal ini.

Clinton menulis dalam bukunya, “Pada bulan November 2009, Presiden Obama menerima sambutan hangat selama kunjungannya ke Tiongkok. Banyak pengamat bertanya-tanya apakah kita sedang menyaksikan fase baru dalam hubungan ini, dengan kebangkitan dan ketegasan Tiongkok yang tidak lagi menyembunyikan sumber daya dan meningkatkan kemampuan militernya, beralih dari ‘petak umpet’ dan menuju ‘tunjukkan dan ceritakan’.

Sengketa Laut Cina Selatan merupakan isu yang melibatkan Clinton secara aktif selama menjabat sebagai Menteri Luar Negeri. Tiongkok terlibat dalam perselisihan yang semakin tegang dengan Filipina, Vietnam, Malaysia, Brunei, dan Taiwan mengenai perairan strategis tersebut. (BACA: Lautan yang ganas: Apakah ‘undang-undang’ PH akan merugikan Tiongkok?)

Bower mengatakan Clinton memahami pentingnya Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) dalam menyelesaikan perselisihan tersebut.

“Hillary Clinton banyak menyuarakan hal ini, menyebut ASEAN sebagai titik tumpu munculnya arsitektur regional, keamanan dan perdagangan,” ujarnya.

Dalam kunjungannya ke Hanoi, Jakarta, dan pertemuan dengan ASEAN, Clinton mendesak ASEAN untuk menghadirkan front persatuan dalam menghadapi Tiongkok, dan lebih memilih negosiasi bilateral dengan negara-negara pengklaim.

Ia telah berulang kali mendesak ASEAN dan Tiongkok untuk membuat kemajuan dalam mencapai Kode Etik di Laut Cina Selatan, dan telah menentang agresi Beijing.

“Kami yakin negara-negara di kawasan ini harus bekerja sama untuk menyelesaikan perselisihan tanpa paksaan, tanpa intimidasi, dan tentu saja tanpa menggunakan kekerasan,” kata Clinton.

Tetap Diplomat mencatat bahwa pernyataan seperti ini akan memberikan tantangan bagi Clinton dalam berurusan dengan Tiongkok jika ia menjadi presiden.

“Dia sangat tidak populer di kalangan pejabat dan cendekiawan di Tiongkok. Di Beijing, Clinton menanggung beban terbesar atas kesalahan yang dilakukan pemerintahan Obama…. Ini juga merupakan kerugian besar jika menghalangi kemungkinan hubungan pribadi yang baik antara presiden Tiongkok dan Amerika bahkan sebelum mereka bertemu secara resmi.”

Hubungkan kebijakan dalam dan luar negeri

Bower mengatakan bahwa Clinton dapat menyampaikan argumen yang menarik kepada masyarakat Amerika mengenai pentingnya poros Asia.

“Saya melihat perhitungan geopolitik sepanjang waktu, tidak ada pertanyaan. Jika Anda menyampaikan argumen ini kepada orang Amerika, mereka akan dapat memahami dan mendukungnya.”

Clinton sendiri telah menekankan pentingnya menyelaraskan kebijakan dalam negeri dan kebijakan Amerika di Asia dalam a wawancara dengan Samudra Atlantik di Agustus.

“Jika Anda tidak mengembalikan impian Amerika bagi warga Amerika, maka Anda bisa melupakan kepemimpinan apa pun yang berkelanjutan di dunia,” katanya.

“Warga Amerika berhak merasa aman dalam kehidupan mereka sendiri, dalam aspirasi kelas menengah mereka, sebelum Anda menemui mereka dan berkata, ‘Kita harus menegakkan jalur laut yang bisa dilayari di Laut Cina Selatan.’ – Rappler.com