blog.thecurtiscasa.com

MANILA, Filipina (DIPERBARUI) – Sebagian besar senator mungkin telah menandatangani laporan komite Senator Grace Poe mengenai tragedi Mamasapano, namun setidaknya dua dari mereka mempertanyakan kesimpulan mengenai proses perdamaian.

Senator Juan Edgardo Angara dan Paolo Benigno Aquino IV tidak setuju dengan pernyataan laporan tersebut bahwa proses perdamaian dengan kelompok pemberontak Front Pembebasan Islam Moro (MILF) adalah sebuah “kecelakaan” dari pertemuan mematikan tersebut.

“Terlalu dini untuk mengatakan proses perdamaian adalah sebuah kecelakaan. Jika Anda belum mengetahui proses perdamaian, sepertinya dari pernyataannya sudah berakhir. Undang-Undang Dasar Bangsamoro (yang diusulkan) mungkin sudah kehilangan dukungan di Kongres, tapi terlalu dini untuk mengatakan hal itu dilakukan,” kata Angara kepada wartawan, Senin, 23 Maret.

Angara mengatakan masalah ini akan menjadi bagian dari opini terpisah setebal 2 hingga 3 halaman yang akan dirilis pada bulan Mei, yang merinci bagian-bagian laporan yang dia setujui dan tidak setujui. Meski Poe merilis draf laporannya pekan lalu, para senator terus berdiskusi dan memperdebatkan isinya, yang akan dipresentasikan sebelum sidang pleno pada bulan Mei. Laporan ini masih dapat mengalami perubahan. (BACA: TEKS LENGKAP: Laporan Senat tentang Mamasapano)

Angara juga sependapat dengan posisi Ketua Komisi Hak Asasi Manusia (CHR) Etta Rosales, yang mempertanyakan penggunaan istilah “pembantaian” dalam laporan Senat untuk merujuk pada pertemuan antara polisi elit dan pemberontak Moro di kota Mamasapano, Maguindanao, op25 Januari.

“Ada unsur pembantaian, tapi kalau dibilang pembantaian, seolah-olah baku tembak itu tidak adil. Seolah-olah ada dua kekuatan berlebihan yang tidak terlibat dalam pertempuran. Bukan itu istilah yang akan saya gunakan. Saya akan menggunakan ‘bertemu dengan eksekusi’,” kata Angara.

Namun, sang senator mendesak CHR untuk juga menyelidiki pelanggaran hak asasi manusia yang dilakukan oleh orang-orang bersenjata yang menembak pasukan Pasukan Aksi Khusus (SAF) yang terluka dari jarak dekat, sebagaimana tercantum dalam laporan otopsi. (BACA: 27 tentara SAF tertembak di kepala – laporan awal)

Pada akhir pekan, Rosales mengkritik laporan Senat yang menyebutkan pertemuan tersebut sebagai sesuatu yang “berlebihan” dan mengatakan bahwa pertemuan tersebut meremehkan pendekatan MILF terhadap proses perdamaian.

Poe, ketua Komite Ketertiban Umum Senat, membela laporan panelnya namun mengatakan dia terbuka untuk menerima masukan dari CHR.

“Atribusi pembantaian mengacu pada penggunaan kekerasan yang berlebihan dan penghinaan yang terjadi pada pekerjaan penyelesaian (sic) yang dilakukan pada pasukan SAF ketika mereka sudah terluka parah tetapi masih bernapas saat mereka terbaring tak berdaya di ladang jagung Mamasapano,” kata Poe. Senin.

Dia menambahkan: “Meskipun ketua CHR mempunyai pandangan yang berbeda, kami menyambut baik penyampaian laporan CHR mengenai penyelidikannya sendiri atas insiden tersebut, yang masih dapat dipertimbangkan (dalam) amandemen.”

Escudero mendukung penggunaan kata “pembantaian”. Ia mengatakan, hak asasi manusia tidak hanya berlaku bagi warga sipil saja, namun juga bagi tentara dan polisi.

“Jika ada warga yang terluka, maka langsung terjadi pelanggaran HAM. Kalau TNI atau Polri, CHR bungkam.

Escudero mendukung penggunaan kata “pembantaian”. Ia mengatakan, hak asasi manusia tidak hanya berlaku bagi warga sipil saja, namun juga bagi tentara dan polisi.

“Jika ada warga yang terluka, maka langsung terjadi pelanggaran HAM. Kalau TNI atau Polri, CHR bungkam. Hak asasi manusia harus selalu dihormati dalam keadaan apa pun, jadi saya sangat kecewa karena CHR tampaknya memiliki pandangan sempit mengenai siapa yang harus dianiaya dan siapa yang harus dilindungi,” kata Escudero.

Komite Poe memimpin penyelidikan Senat atas operasi penangkapan teroris internasional di Mamasapano. Pasukan komando tidak dapat mundur karena pemberontak MILF, Pejuang Kemerdekaan Islam Bangsamoro (BIFF) yang memisahkan diri, dan kelompok bersenjata lainnya memblokir jalan keluar mereka dan terlibat baku tembak sepanjang hari. Bentrokan tersebut menewaskan 67 warga Filipina: 44 tentara SAF, 18 anggota MILF dan 5 warga sipil.

Senat menyimpulkan bahwa apa yang disebut Oplan Exodus “tidak direncanakan dan dilaksanakan dengan baik” dan “memiliki tanda-tanda kegagalan sejak awal”. (BACA: BOI: Oplan Exodus cacat, ‘sangat dipengaruhi oleh Napeñas’)

Bentrokan Mamasapano merupakan kontroversi terbesar yang menimpa pemerintahan Aquino dan membahayakan proses perdamaian pemerintah dengan MILF setelah 17 tahun perundingan. Operasi tersebut tidak dikoordinasikan dengan MILF meskipun terdapat mekanisme dalam proses perdamaian.

Badan Investigasi Kepolisian (BOI) telah mengeluarkan laporannya sendiri mengenai insiden tersebut, sementara CHR, MILF dan Dewan Perwakilan Rakyat belum menyelesaikan penyelidikan mereka dan mengeluarkan temuan mereka.

‘Masih belum jelas apakah MILF memanjakan teroris’

Senator Aquino mengatakan dia juga akan mencoba mengubah kesimpulan laporan Senat mengenai proses perdamaian dan Undang-Undang Dasar Bangsamoro. Dikenal sebagai BBL, RUU ini bertujuan untuk menciptakan wilayah yang lebih luas di Mindanao Muslim dengan kekuatan dan sumber daya yang lebih besar untuk membantu mengakhiri konflik dan kemiskinan selama 4 dekade.

“Ada beberapa baris dalam laporan yang menarik beberapa kesimpulan tentang BBL. Misalnya, panel perdamaian (pemerintah) dikatakan terlalu optimis. Atau dikatakan BBL adalah salah satu korban Mamasapano. Ini adalah pernyataan yang sangat kategoris dan saya pikir pernyataan tersebut berada di luar cakupan laporan,” kata Aquino kepada ANC.

Laporan Senat mengatakan panel perdamaian pemerintah “harus membela pemerintah dan bukan untuk MILF,” dan panel tersebut menderita karena “optimisme berlebihan yang membutakan mereka untuk menegosiasikan kesepakatan yang adil bagi pemerintah.” (BACA: Laporan Senat menyebut BBL tidak adil terhadap pemerintah)

Angara juga tidak setuju dengan bagian lain dari laporan tersebut yang menyimpulkan bahwa “dosa pertama” dalam insiden Mamasapano adalah bahwa “kepemimpinan dan komunitas MILF membiarkan diri mereka membina para penjahat dan teroris.” Rosales juga mempertanyakan bagian laporan ini.

Senator baru ini mengatakan temuan ini belum dapat dipastikan.

“Masih belum jelas apakah ada unsur nakal di MILF atau MILF sendiri yang berurusan dengan teroris sambil bernegosiasi dengan pemerintah,” kata Angara. “Ini adalah masalah yang harus diperhatikan oleh (Kantor Penasihat Presiden untuk Proses Perdamaian) dan pemerintah.”

Wawancara eksklusif dengan MindaNews menunjukkan bahwa unit MILF yang aktif menyerang pasukan SAF pada tanggal 25 Januari.

Di antara 11 anggota Senat yang ikut menulis RUU Bangsamoro, Angara dan Aquino mengatakan mereka masih bersedia untuk mengerjakan langkah tersebut tetapi dengan modifikasi.

Angara mengatakan dia prihatin dengan pendanaan untuk Bangsamoro, kepolisian yang seharusnya terpisah, dan hubungan pemerintah daerah dengan unit pemerintah daerah lainnya. Panel perdamaian menyatakan bahwa Polisi Bangsamoro akan berada di bawah Kepolisian Nasional Filipina dan bukan merupakan entitas terpisah.

Senator Aquino mengaku tidak ingin membiarkan proses perdamaian berjalan begitu saja.

“Saya harap kita bisa terus mengingatkan semua orang bahwa Mei, Juni, Juli nanti pembahasannya tentang BBL dan mungkin alternatif lain,” ujarnya.

‘Pembayaran penuh, bukan cicilan dari Aquino’

Meskipun Angara dan Aquino sama-sama mendukung temuan Senat yang menganggap Presiden Benigno Aquino III “bertanggung jawab penuh” atas misi tersebut, keduanya berbeda pendapat mengenai cara presiden menangani masalah tersebut.

Aquino menegaskan kembali bahwa sepupunya sudah mengakui kejadian tersebut melalui komentar publik mengenai masalah tersebut.

Angara mendukung pernyataan Poe bahwa presiden hanya mempunyai tanggung jawab politik, bukan hukum atau pidana, atas bencana tersebut. Laporan Senat mengatakan Aquino gagal mencegah teman dekatnya, purnawirawan kepala polisi Alan Purisima, untuk mengambil alih wewenang memimpin operasi tersebut meskipun ia sedang diskors karena tuduhan korupsi.

“Saya tidak melihat adanya tindak pidana seperti kegagalan mencegah perebutan kekuasaan. Saya tidak melihat ada pelanggaran hukum yang disengaja atau pidana,” kata Angara, seorang pengacara.

Namun, sang senator mengatakan Panglima seharusnya bisa menjelaskan lebih baik keterlibatannya dalam operasi tersebut kepada publik.

“saya harap tidak cicilan Tetapi pembayaran penuh sudah,” kata Angara (saya harap dia menjelaskan secara lengkap, bukan mencicil). – Rappler.com