• November 24, 2024
Senat tidak mempunyai wewenang untuk menangkap

Senat tidak mempunyai wewenang untuk menangkap

“Hanya hakim yang dapat mengeluarkan surat perintah penangkapan dan senator bukanlah hakim,” kata Dr. Jack Arroyo setelah Senat memerintahkan penangkapannya karena mengabaikan sidang Binay.

MANILA, Filipina – Sepupu Senator Joker Arroyo menentang surat perintah penangkapan Senat terhadap dirinya, dengan mengatakan hanya hakim yang dapat mengeluarkan surat perintah penangkapan.

Dr. Jack Arroyo telah menulis surat kepada Ketua Komite Pita Biru Senat Teofisto Guingona III, memintanya untuk mencabut surat perintah penghinaan dan penangkapan terhadap dirinya dalam penyelidikan Senat selama setahun atas tuduhan korupsi terhadap pembawa standar oposisi Wakil Presiden Jejomar Binay.

Pada tanggal 18 Agustus, Guingona mengeluarkan surat perintah penghinaan dan penangkapan terhadap Arroyo dan tersangka boneka Binay lainnya karena “terus menolak” untuk menghadiri penyelidikan Senat.

Nama Arroyo muncul dalam sidang bulan Mei, di mana kritikus Binay, Renato Bondal, mengatakan bahwa dokter tersebut mendapat 20% dalam usaha patungan tahun 2003 antara Fakultas Keperawatan Universitas Makati (UMak), dan Institut Teknologi Sistem (STI). (BACA: Kritik: Binay ‘pantas’ sekolah perawat Makati)

Bondal mencap Arroyo sebagai “tiruan” Binay, yang memiliki nominal 1% saham di perusahaan yang didirikan berdasarkan usaha patungan tersebut. Para senator mempertanyakan usaha patungan dengan STI, dengan mengatakan bahwa keperawatan bukanlah kompetensi intinya. Arroyo, seorang dokter mata, tidak menghadiri sidang Senat sejak saat itu, malah mengeluarkan pernyataan yang membela usaha patungan tersebut.

Dalam suratnya, Arroyo mengatakan pengacaranya menyarankan dia untuk meminta agar surat perintah penghinaan dan penangkapan dicabut karena melanggar hak dan proses hukumnya. Dia berargumen bahwa Senat tidak punya wewenang untuk menangkapnya.

“Hanya hakim yang bisa mengeluarkan surat perintah penangkapan dan senator bukanlah hakim. Bahwa perlindungan konstitusional terhadap warga negara tidak boleh dilanggar, apalagi dicabut oleh Senat melalui Tata Tertibnya, dengan memberikan wewenang penangkapan yang dilarang kepada mereka,” kata Arroyo.

Arroyo juga mengutip Bill of Rights dalam Konstitusi tahun 1987: “Surat perintah penangkapan tidak boleh dikeluarkan kecuali atas kemungkinan sebab yang ditentukan secara pribadi oleh hakim.”

Dokter mengatakan bahwa staf sersan Senat bertindak “seperti polisi keliling mencari tahanan” ketika pejabat Senat tidak dapat memberikan surat perintah penangkapan, hanya “panggilan pengadilan”.

Arroyo mengatakan, dirinya tidak menghadiri sidang terakhir yang diundang karena sedang dalam misi medis saat pemanggilan dilakukan di kediamannya.

Dia mengatakan alih-alih memintanya menjelaskan ketidakhadirannya, komite tersebut “secara sewenang-wenang” menghinanya dan memerintahkan penangkapannya, sehingga melanggar proses hukum.

Para senator membela penghinaan dan surat perintah penangkapan tersebut dengan mengutip peraturan Senat. Berdasarkan aturan-aturan ini, sebuah komite mempunyai wewenang untuk memanggil para saksi, menyebut mereka sebagai penghinaan, dan menahan mereka dalam tahanan sersan bersenjata.

Para senator juga menyatakan bahwa paman Arroyo, mantan Senator Arroyo, adalah teman Binay, dan mantan perwakilan dana talangan Binay dari Makati.

Senat melakukan penyelidikan selama 24 kali sidang atas tuduhan bahwa Binay menerima suap dari proyek infrastruktur Makati yang mahal, dan menggunakan boneka untuk menyembunyikan kekayaan haram ketika ia menjadi walikota distrik keuangan selama 21 tahun. Para senator secara terbuka mengakui bahwa mereka bermaksud menghalangi pencalonan Binay sebagai presiden pada tahun 2016.

Aturan dua orang dipertanyakan lagi

Dokter Arroyo mempertanyakan prosedur Senat dalam memerintahkan penangkapan saksi. Ia mengatakan seorang narasumber hanya bisa dianggap menghina jika ia benar-benar berada di hadapan panitia dan tidak menaati perintahnya.

Dia mengutip kasus saksi Jean Arnault pada tahun 1949 dan mantan penasihat keamanan nasional Norberto Gonzales pada tahun 2005 yang diperintahkan oleh Senat untuk ditahan karena menolak menjawab pertanyaan senator.

Arroyo juga mempertanyakan amandemen Peraturan Senat pada bulan Februari 2013 yang hanya mengizinkan dua senator – ketua komite dan satu anggota – dan tidak memungkinkan mayoritas atau sepertiga anggota untuk membentuk kuorum.

“Ini melanggar tatanan konstitusi yang menyatakan bahwa hak-hak orang yang diundang untuk bersaksi harus dihormati. Dua anggota dapat berbicara atas nama Senat yang beranggotakan 24 orang, dan menahan saksi yang tidak memberikan kesaksian atas kemauan ketua dan anggota lainnya,” ujarnya.

Dalam pertemuan Senin, hanya Guingona, Ketua Subkomite Pita Biru Senat, Aquilino Pimentel III, dan Senator Antonio Trillanes IV yang sepakat mengeluarkan perintah penghinaan dan penahanan. Panitia pita biru beranggotakan 20 orang.

Paman Arroyo, mantan ketua Komite Pita Biru Senat Joker Arroyo, dan sekutu Senat Binay mempertanyakan aturan dua anggota yang sama pada bulan Januari. Saat itu, panitia memerintahkan penangkapan putra Binay, Walikota Makati Jejomar Erwin “Junjun” Binay Jr.

Mantan senator Arroyo dan Rene Saguisag, keduanya pengacara hak asasi manusia, mendampingi Walikota Binay, bersikeras agar Senat mengikuti proses yang semestinya. (BACA: Joker: Junjun Binay Bertarung Seperti Ninoy Aquino)

Kini sepupu Arroyo mempunyai argumen bahwa Senat harus mengajukan pertanyaan kepada para saksi terlebih dahulu, sebuah hak yang dikuatkan oleh Mahkamah Agung dalam kasus mantan Sekretaris Perencanaan Sosial-Ekonomi Romulo Neri tahun 2008.

‘Tidak ada perjalanan yang melanggar’

Dugaan penipuan Binay lainnya yang dikutip dan ditangkap karena penghinaan oleh Senat adalah:

Sekutu politik Binay, Pemimpin Minoritas Senat Juan Ponce Enrile, ikut mengkritik penyelidikan Senat yang telah berjalan lama, dengan mengatakan bahwa penyelidikan tersebut kehilangan tenaga dan menjadi “merugikan diri sendiri” bagi lembaga tersebut.

Senator Trillanes, kritikus Binay, menepisnya dan berkata: “Di sini, di Senat, tidak ada istirahat.” (Di sini, di Senat, biarkan orang lain mengurus urusan mereka sendiri.) – Rappler.com

Pengeluaran SGP hari Ini