• September 20, 2024

Setahun kemudian, SC masih duduk di EDCA

Dalam argumen lisan pada bulan November 2014, para hakim meminta komitmen tegas AS untuk membantu Filipina dalam perselisihan maritimnya dengan Tiongkok. Tidak ada satupun.

Manila, Filipina – Pada hari Selasa, 28 April, Duta Besar AS Philip Goldberg mendorong penerapan Perjanjian Kerja Sama Pertahanan yang Ditingkatkan (EDCA) – tepat satu tahun sejak perjanjian militer-ke-militer ditandatangani sesaat sebelum kunjungan Presiden AS Barack Obama ke Filipina.

“Kami berharap ini bisa diterapkan. Ini adalah langkah penting dalam hubungan bilateral kita. Kami yakin ini sesuai dengan kepentingan kedua negara,” kata Goldberg kepada wartawan saat peresmian National Coast Watch Center, sebuah fasilitas penegakan hukum maritim yang mendapat bantuan dari pemerintah AS.

“Tetapi kami menghormati Mahkamah Agung dan kami akan menunggu untuk melihat apa keputusannya dan bagaimana kelanjutannya,” tambah Goldberg.

EDCA mengizinkan militer AS to membangun fasilitasnya sendiri dan menempatkan aset pertahanannya di pangkalan militer Filipina yang ditugaskan. (MEMBACA: EDCA: Menambahkan Pangkalan Udara Palawan ke lokasi yang ditawarkan kepada AS)

SC pada reses penulisan keputusan

Kesepakatannya adalah masih menunggu keputusan Mahkamah Agung (MA), yang saat ini sedang dalam masa reses penulisan keputusan.

Ditanya apakah EDCA adalah salah satu keputusan yang sedang dikerjakan Mahkamah Agung, Juru bicara SC Theodore Te berkata: “Kami akan mengetahuinya pada bulan Juni.”

Meskipun Departemen Luar Negeri (DFA) dan Departemen Pertahanan Nasional (DND) selalu menyatakan urgensinya, Mahkamah Agung telah mengambil waktu. Bertahan argumen lisan pada bulan November 2014, atau 6 bulan sejak permohonan diajukan.

5 bulan kemudian masih belum ada putusan.

Sementara itu, pada awal Mei 2014, Tiongkok melancarkan kegiatan reklamasi besar-besaran di Laut Cina Selatan. (BACA: Reklamasi Tiongkok dapat mengurangi akses PH ke Laut PH Barat)

Kepentingan ekonomi Amerika

EDCA dinegosiasikan dengan latar belakang Tiongkok yang semakin agresif – setelah pendudukan Tiongkok pada tahun 2012 di Scarborough (Panatag) Shoal di lepas pantai provinsi Zambales.

Amerika telah berulang kali mengatakan bahwa mereka tidak memihak dalam sengketa maritim tersebut, namun mendukung langkah Filipina untuk menyelesaikannya secara damai melalui arbitrase internasional. AS juga telah membantu Filipina meningkatkan kemampuannya dalam melakukan operasi keamanan maritim.

Kepentingannya terutama adalah ekonomi. Laut Filipina Barat (Laut Cina Selatan) merupakan jalur perdagangan penting.

“Kami sangat berharap dan ingin melangkah maju dalam hubungan pertahanan dan keamanan karena hal ini penting bagi lingkungan umum dan kemakmuran ekonomi kawasan,” tambah Goldberg.

Permintaan Filipina atas bantuan AS bertepatan dengan strategi AS untuk menyeimbangkan kembali kawasan Asia-Pasifik. AS memiliki tekanan lembut untuk EDCA selama kunjungan David Shear, Asisten Menteri Pertahanan AS untuk Asia Timur dan Pasifik, dalam Dialog Strategis Bilateral yang diadakan di Manila pada Januari lalu.

Masalah: Secara de facto

Setelah EDCA ditandatangani, para kritikus membawanya ke Mahkamah Agung dengan alasan bahwa EDCA didasarkan pada de facto, dan oleh karena itu tidak bisa menjadi sekadar perjanjian eksekutif, namun harus menjadi perjanjian yang diratifikasi oleh Senat.

Kritikus berpendapat hal itu juga akan menyebabkan degradasi lingkungan.

Tidak ada TRO yang menentang EDCA, namun para pejabat pertahanan memilih untuk menunggu keputusan tersebut untuk menghindari situasi di mana mereka harus menghancurkan fasilitas-fasilitas buatan AS – jika ada keputusan yang negatif.

EDCA juga menjadi isu emosional pada bulan Oktober 2014 karena perebutan hak asuh seorang Marinir AS yang diduga membunuh transgender Filipina Jennifer Laude. AS awalnya menolak menyerahkan Kopral Lance Joseph Scott Pemberton meskipun ada permintaan dari pemerintah Filipina.

Pada bulan yang sama Angkatan Bersenjata Filipina dan Komando Pasifik AS menyepakati 8 pangkalan militer Filipina untuk digunakan untuk EDCA. Daftar tersebut diungkapkan kepada ABS-CBN minggu lalu.

Pengamat keamanan Filipina berpendapat bahwa pasukan AS memang demikian sudah melakukan aktivitas yang ingin diizinkan oleh EDCA – terkadang secara diam-diam. Namun sumber Departemen Luar Negeri mengatakan militer AS harus menandatangani EDCA untuk membenarkan permintaan pendanaan yang lebih besar untuk kegiatan militer di Filipina.

“Mereka hanya bisa meminta sebanyak itu jika pembenarannya adalah latihan militer,” kata sumber tersebut.

Dimana komitmen AS di Laut PH Barat?

EDCA ditandatangani oleh Menteri Pertahanan Filipina Voltaire Gazmin dan Duta Besar AS untuk Filipina Philip Goldberg.

Senator Miriam Santiago termasuk di antara mereka yang menyerang EDCA karena dianggap inkonstitusional dan menjunjung tinggi kekuasaan Senat untuk membuat kesepakatan pertanahan. Tahun lalu, dia memperkenalkan resolusi yang meminta pendapat Senat mengenai masalah ini, namun rekan-rekannya tidak melakukan apa pun.

Dalam argumen lisan di hadapan Mahkamah Agung, pemerintah menyatakan bahwa mereka tidak melakukan pangkalan karena pasukan AS dikurung di pangkalan militer Filipina dan perwira Filipina dianggap memiliki kendali penuh atas fasilitas tersebut.

Namun argumen lisan tidak terbatas pada masalah hukum. Para hakim menyatakan keprihatinannya mengenai kemampuan negara tersebut dalam mempertahankan wilayah maritimnya. (VLOG: SC mengakhiri argumen lisan di EDCA)

Para hakim berdebat lama apakah Amerika benar-benar akan membantu Filipina melawan Tiongkok.

Namun, dalam argumen lisan yang diadakan pada bulan November 2014, jaksa mengakui adanya hal tersebut Tidak ada garansi AS akan membela Filipina melawan Tiongkok.

Meskipun tidak ada jaminan bahwa kehadiran AS akan menghentikan Tiongkok dalam melakukan reklamasi terumbu karang, seorang pensiunan perwira militer berpangkat tinggi berargumentasi bahwa hal tersebut tidak dapat dilakukan dengan kecepatan yang bisa dilakukan.

Ini akan melambat ketika Amerika ada di sini (Mereka akan lebih berhati-hati jika ada orang Amerika di sini),” kata pensiunan perwira tersebut.

Pejabat DFA dan DND lagi didorong atas kesepakatan tersebut pada acara pembukaan Balikatan 2015 pekan lalu. – Rappler.com

Singapore Prize