• November 24, 2024

SONA 2015: Warisan dan peluang yang terlewatkan

Benigno S. Aquino III diangkat ke tampuk kekuasaan dengan mandat perubahan. Meskipun perjalanan menuju jalan lurus (“jalan yang lurus”) memang sulit, Filipina saat ini berada dalam kondisi yang jauh lebih baik dibandingkan lima tahun yang lalu – berkat tekad masyarakat Filipina untuk mengubah arah sejarah negaranya.

Dalam lima tahun terakhir, Tn. Aquino menjabat sebagai presiden, perekonomian Filipina mengalami perubahan haluan yang signifikan yang menghasilkan hal-hal berikut:

  • Rata-rata pertumbuhan ekonomi tertinggi dalam 40 tahun: 6,3% (2010-2014)

  • Total akumulasi penanaman modal asing bersih tertinggi: US$17,2 miliar (2010-Q1 2015)

  • Inflasi yang stabil (1,7% dari Q2 2015)

  • Meningkatkan kesehatan fiskal dan menyusutkan rasio utang luar negeri terhadap PDB

  • Kebangkitan manufaktur: pertumbuhan rata-rata 8%, peningkatan no. perusahaan, 2010-2012

  • Tingkat pengangguran terendah dalam satu dekade (6,4% per April 2015)

  • Peningkatan peringkat kredit berturut-turut dari Fitch, Moody’s dan S&P

Dari keterbelakangan, kini negara ini kembali muncul sebagai ‘Macan Bangkitnya Asia’. (BACA: Filipina ‘harimau yang sedang naik daun’ – Bank Dunia)

Menuju pertumbuhan inklusif

Meskipun demikian, angka kemiskinan di kalangan keluarga hanya menurun sebesar 1,3 poin persentase antara tahun 2006 dan 2012. Namun demikian, dengan pertumbuhan ekonomi yang “menjadi lebih inklusif dalam beberapa tahun terakhir,” Bank Dunia mengatakan bahwa pengentasan kemiskinan kemungkinan besar akan lebih cepat, tambahnya. bahwa “pendapatan riil kelompok 20% terbawah tumbuh jauh lebih cepat dibandingkan penduduk lainnya” pada tahun 2013. Reformasi sosial yang dilakukan oleh Presiden seperti peningkatan bantuan tunai bersyarat, perluasan asuransi kesehatan nasional (sekarang mencakup warga lanjut usia), elektrifikasi pedesaan, pembantu undang-undang (bantuan rumah tangga), dan reformasi pendidikan K-12 terlihat mempercepat pengentasan kemiskinan. (BACA: Pemerintahan Aquino dalam jangka menengah)

Sementara itu, untuk mengatasi kondisi infrastruktur yang buruk, kemacetan bandara, dan kegagalan transportasi massal, presiden telah memperjuangkan kemitraan publik-swasta (KPS). Baru-baru ini, rencana KPS untuk menjadikan Cebu sebagai bandara resor pertama di dunia diumumkan dan Jalan Tol Muntinlupa-Cavite, KPS pertama yang disetujui pada tahun 2010, dibuka untuk umum.

Selain itu, kebijakan langit terbuka yang diterapkan pemerintah dan kampanye ‘Lebih Menyenangkan di Filipina’ yang diakui secara internasional membantu menurunkan harga tiket pesawat dan meningkatkan kunjungan wisatawan, yang masing-masing mencapai rekor tertinggi 4,8 juta pada tahun lalu. (BACA: ‘Lebih serunya PH tampil di panggung global)

Melawan korupsi

Filipina juga dianggap sebagai negara yang ‘kurang korup’ karena negara ini meningkatkan peringkat persepsi korupsinya dari peringkat 134 pada tahun 2010 menjadi peringkat 85 tahun lalu, berkat reformasi anti-korupsi yang dilakukan oleh Presiden Aquino yang mencakup pembatasan bonus GOCC yang berlebihan, peningkatan transparansi pengadaan, dan penerapan kebijakan korupsi. diantaranya adalah penganggaran berbasis nol dan bottom-up, penerapan kemitraan pemerintahan terbuka, reformasi layanan bea cukai, dan penghapusan formal sistem tong babi. (BACA: PH dianggap kurang korup – survei global tahun 2014)

Tidak hanya itu, pejabat tinggi publik, baik sekutu maupun lawan, yang diduga terlibat dalam penyalahgunaan dana publik dan penyimpangan lainnya telah dituntut, diberhentikan dari jabatannya atau ditahan atas tuduhan korupsi.

Meskipun Malacanang terseret ke dalam program percepatan pencairan dana yang kontroversial dan akhirnya dinyatakan inkonstitusional, bukan skandal politik yang secara signifikan mengikis popularitas presiden tersebut, melainkan dua krisis besar: bencana topan Yolanda pada akhir tahun 2013 dan bencana Mamasapano -anti- operasi terorisme pada Januari 2015.

Yolanda pulih dan Mamasapano

Meskipun jalan menuju pemulihan masih jauh, upaya rehabilitasi pasca Yolanda kemudian ditingkatkan melalui pendekatan ‘membangun kembali dengan lebih baik’. Setelah tragedi Mamasapano, presiden mengambil tanggung jawab penuh atas apa yang terjadi, namun menegaskan kembali bahwa hal itu tidak boleh menggagalkan perjanjian perdamaian Bangsamoro yang penting di Mindanao, jika hanya untuk mencegah kejadian malang lainnya terulang kembali.

Tiga kejadian selanjutnya akan membantunya pulih: intervensi di menit-menit terakhir untuk menyelamatkan Mary Jane Veloso, seorang pekerja Filipina perantauan (OFW) dari eksekusi, kunjungan kenegaraannya ke Jepang, dan ketegangan di Laut Filipina Barat.

Untuk membendung pengaruh Tiongkok, Presiden Aquino melakukan poros strategis ke Vietnam, Jepang, Australia, dan Amerika Serikat. Ia juga memperkuat militer dengan menandatangani Undang-Undang Modernisasi Angkatan Bersenjata Filipina (AFP) yang baru. Selain itu, Filipina telah menjadi negara yang bersuara global melawan perubahan iklim dan membuka pintunya bagi pengungsi Rohingya, dan menjadi negara pertama di ASEAN yang melakukan hal tersebut. (BACA: PH dibuka untuk menampung 3.000 ‘manusia perahu’)

Peluang yang terlewatkan

Meskipun terdapat kemajuan yang signifikan, terdapat juga beberapa peluang yang terlewatkan, khususnya tiga bidang penting yang sebenarnya bisa saja terjadi sebaliknya

Pertama adalah reformasi politik: Meskipun Presiden sangat mendukung undang-undang pajak dosa dan undang-undang kesehatan reproduksi yang kontroversial dan memecah belah, ia tidak secara agresif mendukung kebebasan informasi dan rancangan undang-undang yang anti-dinasti politik.

Yang kedua adalah keadilan sosial: Meskipun para korban hak asasi manusia akhirnya terbukti benar, dana pungutan kelapa telah meyakinkan para petani akan dukungan pemerintah dan Hacienda Luisita telah didistribusikan kembali menyusul keputusan penting Mahkamah Agung, reforma agraria masih merupakan urusan yang belum selesai dari semangat ‘kekuatan rakyat’ yang mendorong dia dan ibunya sebelum menjadi presiden. (BACA: Batas Waktu Reforma Agraria: 41.500 Hektare Belum Direklamasi)

Dan yang terakhir adalah keterbukaan ekonomi: di mana upaya untuk menurunkan pajak penghasilan pribadi dan perusahaan serta menghapus ketentuan ekonomi konstitusional yang bersifat restriktif belum berkembang. Namun demikian, reformasi ekonomi seperti insentif bagi perusahaan manufaktur dan otomotif, liberalisasi perbankan luar negeri, persaingan yang sehat dan amandemen cabotage kemungkinan besar akan membuat perekonomian lebih terbuka dan kompetitif. (BACA: Aquino tandatangani UU Persaingan PH, amandemen undang-undang cabotage)

2016: Apakah perubahan berlanjut?

Sekalipun reformasi sosial ini terlewatkan, mungkin akan lebih mudah untuk mencapainya pada pemerintahan berikutnya karena Mr. Kepresidenan Aquino memperluas ruang demokrasi dan meletakkan dasar bagi realisasi reformasi di masa depan.

Namun, atas semua pencapaian ini, dan dengan nasihatnya yang tiada henti, ‘bisa bermimpi lagi‘Dan’Saya bangga menjadi orang Filipina,’ mungkin dalam bidang memperbarui kepercayaan dan kebanggaan masyarakat terhadap diri mereka sendiri sebagai orang Filipina yang merupakan warisan terpenting Presiden Aquino.

Meskipun tantangan masih ada, benih-benih perubahan yang lebih berarti telah ditanam dan hanya perlu dipelihara lebih lanjut sebelum akhirnya bisa dipanen. Terlepas dari siapa presiden berikutnya, perubahan harus terus berlanjut. Kalau 29 tahun lalu, slogan di EDSA adalah, “Lanjutkan pertarungan“hari ini adalah seruan perang”Kejar perubahannya.” – Rappler.com

Bryan M. Balco adalah lulusan BS Ekonomi dan Kebijakan Publik dari San Beda College. Saat ini ia sedang menyelesaikan tesis pascasarjana mengenai ekonomi politik korupsi dan reformasi di Filipina di De La Salle University-Manila.

demo slot pragmatic