blog.thecurtiscasa.com

MANILA, Filipina – Jauh sebelum “pengelolaan sumber daya alam berkelanjutan” menjadi kata kunci, suku Maeng di Tubo, Abra sudah mengamati sebagaiistilahnya untuk menjaga alam bersama manusia.

Sistem pengelolaan sumber daya adat mereka, yang dipraktikkan sejak zaman nenek moyang mereka, sudah mencakup metode penambangan, perburuan, pengumpulan, penangkapan ikan, pengelolaan padang rumput, dan pengelolaan limbah padat yang berkelanjutan.

Saat ini, praktik yang sudah berusia berabad-abad ini telah dimasukkan ke dalam kurikulum sekolah dasar dan menengah di desa mereka melalui upaya suku, Departemen Pendidikan, dan organisasi masyarakat.

Dengan cara ini, generasi masa depan suku Maeng belajar tentang tradisi nenek moyang mereka, sekaligus melindungi hutan dan perairan yang telah menghidupi suku mereka selama berabad-abad.

Upaya suku Maeng hanyalah salah satu strategi yang dijajaki pemerintah dan Masyarakat Adat untuk mendokumentasikan pengetahuan etnis tentang perlindungan dan konservasi keajaiban alam negara.

Dari tanggal 21 hingga 22 Oktober, sebuah hotel di Kota Pasig dipenuhi warna pelangi ketika para pemimpin suku di seluruh Filipina berkumpul untuk membicarakan masalah konservasi keanekaragaman hayati. (BACA: Pengelolaan taman wisata alam PH dinilai ‘buruk’ hingga ‘sedang’)

Sekitar 75% dari Kawasan Keanekaragaman Hayati Utama (KBA) kami adalah bagian dari wilayah leluhur masyarakat adat, sehingga menjadikan masyarakat adat terdepan dalam konservasi, kata ketua tim Program Energi dan Lingkungan Program Pembangunan PBB Amelia Supetran.

“Banyak dari sistem dan praktik pengetahuan adat mereka berkontribusi signifikan terhadap kekayaan keanekaragaman hayati,” kata Owen Ducena dari Komisi Nasional Masyarakat Adat (NCIP).

Pemerintah, bersama dengan organisasi masyarakat sipil dan lembaga bantuan asing, berupaya mendokumentasikan dan melestarikan sistem dan praktik pengetahuan etnis untuk digunakan dalam rencana konservasi kawasan lindung di dalam wilayah leluhur.

Karena wilayah leluhur dikelola oleh Masyarakat Adat, maka penting untuk melibatkan Masyarakat Adat dalam rencana menjaga keanekaragaman hayati dan ekosistem yang sehat. (BACA: Undang-undang baru memberdayakan masyarakat lokal untuk ekowisata)

Rasa memiliki

Rencana konservasi harus datang dari masyarakat adat itu sendiri, berdasarkan praktik etnis yang harus mereka dokumentasikan, kata Ducena.

Rencana tersebut, yang disebut Rencana Konservasi Komunitas (CCPs), merupakan bagian dari rencana yang lebih besar yang mencakup tidak hanya kawasan lindung, namun seluruh wilayah leluhur. Rencana yang lebih besar ini disebut Rencana Pembangunan dan Perlindungan Domain Leluhur atau ADSDPP.

Dari 1.071 domain leluhur yang teridentifikasi di negara ini, hanya 112 yang memiliki ADSDPP, menurut NCIP. Bahkan lebih sedikit lagi yang memiliki PKT.

Meskipun demikian, sudah ada contoh-contoh Partai Komunis Tiongkok yang sukses.

Suku Menuvu yang tinggal di Balmar di kaki Taman Alam Gunung Kalatungan di Bukidnon, Mindanao mampu mengajukan PKC mereka dan menyerahkannya kepada pemerintah setempat dan Badan Pengelola Kawasan Lindung (PAMB) taman tersebut.

Hasilnya, PKC mereka diterapkan oleh suku tersebut selaras dengan Rencana Pengelolaan Kawasan Lindung pemerintah, kata pemimpin suku Menuvu Datu Alfonso Tumupas.

Menunya Tanah warisan, istilah mereka untuk wilayah leluhur, mencakup kawasan lindung seluas 13.000 hektar. Mereka juga mempunyai istilah tersendiri untuk kawasan lindung yang mereka jaga: Idsensengilaha.

Suku Higaunon di Claveria, Misamis Oriental, juga berhasil melembagakan praktik konservasi mereka.

Dalam ADSDPP mereka membentuk kelompok penjaga hutan sendiri yang disebut Bantay Kalasanuntuk melindungi pegunungan Balatukan, kawasan lindung dalam wilayah leluhur mereka.

“DENR melatih kami tentang cara menjaga hutan. Kami tidak akan mampu mengikutinya Bantay Kalasan tanpa bantuan pemerintah setempat,” kata Erlinda Malo-ay, ketua dewan suku Higaonan.

Sejak tahun 2011, honorarium bulanan dan tunjangan untuk Bantay Kalasan termasuk dalam anggaran kota Claveria. Kota ini juga menyediakan jas hujan, sepatu bot, dan senter kepada penjaga hutan.

Kota ini mempunyai kepentingan yang sama besarnya dalam melindungi pegunungan seperti halnya sukunya, kata Malo-ay.

“Air yang mengalir dari Gunung Kalatungan dan Gunung Sumagaya dialirkan ke Sungai Cabulig sehingga memberikan manfaat bagi warga kota di hilir,” ujarnya.

Pegunungan yang berfungsi sebagai daerah aliran sungai ini juga menyuplai air ke resor, hotel, dan pembangkit listrik tenaga air Cabulig. Degradasi hutan pegunungan yang sudah terjadi akibat adanya pemukiman liar di beberapa wilayah akan mengancam kemampuan DAS dalam menghasilkan air.

Terikat ke tanah

Namun proyek ini terancam oleh masalah yang sama yang dihadapi oleh inisiatif-inisiatif yang lebih mendasar bagi Masyarakat Adat di Filipina.

Hampir satu dekade setelah disahkannya Undang-Undang Hak-Hak Masyarakat Adat (IPRA), hak masyarakat adat atas wilayah leluhur mereka masih lemah di tempat-tempat dimana pemerintah daerah dan perusahaan ingin menggunakan tanah tersebut.

Di Mindanao, Masyarakat Adat mengatakan bahwa mereka bosan dengan ancaman yang semakin besar: penggunaan wilayah leluhur mereka untuk perkebunan kelapa sawit.

Tumpang tindih hak atas tanah juga merupakan kendala lain. Tanah yang diklaim oleh Masyarakat Adat sebagai miliknya juga diklaim oleh penerima manfaat reforma agraria atau perorangan yang juga memiliki dokumen pendukungnya sendiri.

Tidak semua domain leluhur diakui secara hukum oleh pemerintah melalui penerbitan Certificate of Ancestral Domain Title (CADT). Dari 1.071 domain leluhur yang teridentifikasi di negara ini, hanya 166 atau 15% yang memiliki CADT.

Bahkan untuk wilayah leluhur yang memiliki CADT, masyarakat adat yang lemah dan lembaga pemerintah yang lemah tidak mampu memantau atau mengambil tindakan terhadap kasus-kasus perambahan atau eksploitasi sumber daya alam.

Tidak heran jika banyak masyarakat adat menginginkan pengakuan atas wilayah leluhurnya sebagai kawasan lindung. Selain perlindungan IPRA, sebagian wilayah mereka setidaknya mendapat perlindungan dari Departemen Lingkungan Hidup dan Sumber Daya Alam (DENR).

Dalam kasus apa pun, masyarakat adat seringkali merupakan pelestari lingkungan terbaik, kata banyak pemimpin masyarakat adat. Sebagian besar, jika tidak semua suku, menganut praktik penebangan selektif di mana sebagian hutan mereka digunakan untuk menebang kayu, mengumpulkan obat-obatan, penguburan, dan ibadah.

Namun yang terpenting, Masyarakat Adat merupakan pelestari lingkungan yang ideal karena mereka terhubung dengan lahan dengan cara yang tidak dimiliki orang lain, jelas Datu Migketey Saway dari suku Talaandig di Bukidnon.

“Karena itu mengakar dalam kehidupan kita. Jika Anda mematikan alam yang dilestarikan oleh Masyarakat Adat sebagai fondasi bagaimana mereka mewujudkan budayanya, maka Masyarakat Adat juga akan hilang. Hal ini merupakan sebuah kesatuan: kehidupan sebagai kekayaan intelektual, budaya kita, tradisi kita, dan integritas ekosistem itu sendiri.” – Rappler.com

Wanita Ifugao gambar dari Shutterstock