blog.thecurtiscasa.com

Persoalan utamanya adalah apakah Shinzo Abe memahami pentingnya pemulihan ekonomi sebagai sumber legitimasinya

Partai Demokrat Liberal (LDP) Jepang dan mitra koalisinya, Komeito Baru, meraih kemenangan telak dalam pemilu akhir bulan Juli yang pada akhirnya memungkinkan kedua partai memenangkan mayoritas kursi di Dewan Perwakilan Rakyat (Majelis Rendah). Dewan Penasihat (Majelis Tinggi). Hasil pemilu ini mempunyai implikasi serius bagi politik Jepang karena Perdana Menteri Shinzo Abe dan pemerintahannya yang dipimpin LDP kini mempunyai sarana untuk mempercepat agenda legislatif mereka tanpa perlu melakukan apa pun. Nejire– Kebuntuan politik Jepang.

Abe berhasil membujuk pemilih Jepang untuk mendukung koalisinya dengan New Komeito dan kebijakan “Abenomics” untuk menghidupkan kembali perekonomian Jepang. Ia melakukan hal ini dengan mengingatkan mereka akan kelumpuhan yang melemahkan politik Jepang dalam beberapa tahun terakhir dan dampak negatif yang ditimbulkannya terhadap Jepang sebagai kekuatan terkemuka di dunia. Dihadapkan dengan beberapa masalah dalam negeri, termasuk perekonomian yang stagnan, defisit pemerintah yang semakin besar, sistem jaminan sosial yang memburuk, dan ancaman keamanan regional, masyarakat Jepang memberikan mandat kepada LDP dan New Komeito untuk memerintah.

Kemenangan LDP/Komeito Baru bulan Juli direncanakan dengan baik. Sejak kemenangan mereka dalam pemilihan Majelis Rendah pada bulan Desember 2012, selalu ada rencana untuk memenangkan kendali Majelis Tinggi agar dapat sepenuhnya menerapkan kebijakan mereka tanpa intervensi oposisi. Pemerintah koalisi telah mengalihkan perhatiannya untuk menghidupkan kembali perekonomian melalui apa yang disebut kebijakan “tiga panah”: kombinasi pelonggaran moneter aktif, paket stimulus fiskal yang agresif, dan reformasi ekonomi struktural. Dengan secara hati-hati menghindari atau menunda isu-isu kontroversial seperti pengurangan defisit, deregulasi agresif atau revisi konstitusi, Abe sangat berhasil mengendalikan partainya dan memenangkan dukungan masyarakat Jepang.

Meskipun partai-partai oposisi berusaha menyerang Abe dengan menggambarkannya sebagai seorang reformis yang penakut atau seorang revisionis sejarah, keberhasilan ekonomi – termasuk terdepresiasinya yen yang kini telah meningkatkan ekspor dan menyebabkan reli pasar saham – lebih banyak diterima oleh pemilih di Jepang. Perdana menteri juga berhasil mengadvokasi kebijakan publik populer yang tidak secara tradisional dikaitkan dengan partainya, seperti pengasuhan anak dan partisipasi angkatan kerja perempuan. Kini setelah Abe menerima mandat pemerintahan selama tiga tahun, pertanyaannya adalah apa yang akan dia lakukan? Akankah dia fokus pada pemulihan ekonomi atau mengalihkan perhatiannya pada reformasi konstitusi seperti mengubah Pasal 9 konstitusi, yang secara resmi memberikan hak kepada Jepang untuk melakukan pertahanan diri kolektif?

Keberhasilan ekonomi sangat penting bagi pengelolaan jangka panjang

Dalam mempertimbangkan masa depan kebijakan Abe dalam jangka pendek, ada sejumlah faktor penting yang perlu dipertimbangkan. Bahkan dengan kemenangan besar ini, LDP dan partai-partai lain yang berpikiran serupa yang mendukung revisi konstitusi gagal mendapatkan dua pertiga mayoritas yang diperlukan di kedua majelis, yang merupakan prasyarat untuk memajukan RUU tersebut sebelum mengajukannya ke referendum nasional. Kedua, New Komeito, mitra koalisi, dengan tegas menentang revisi konstitusi yang melibatkan penafsiran ulang Pasal 9. Kedua fakta ini pada dasarnya berarti bahwa Abe dibatasi, dan ia harus terlebih dahulu meyakinkan New Komeito tentang manfaat rencananya. Selain itu, ia harus menjaga momentum pemulihan ekonomi, termasuk mengatasi sulitnya persoalan restrukturisasi fiskal yang melibatkan dua usulan kenaikan pajak berturut-turut.

Untuk mengatasi kemungkinan dampak samping ekonomi negatif dari kenaikan pajak, Abe perlu mempercepat penerapan “panah ketiga” yang terdiri dari reformasi struktural ekonomi pada industri yang dilindungi, termasuk layanan kesehatan, pertanian, dan jasa. Namun sekali lagi dalam hal ini ia akan menghadapi tantangan dari orang-orang di dalam partainya, terutama anggota partainya yang baru saja terpilih dan memiliki hubungan dekat dengan kelompok kepentingan tertentu. Pada tahap ini, masih belum jelas apakah Abe akan mampu memperoleh dukungan yang diperlukan dari para pemangku kepentingan di partainya untuk melaksanakan reformasi ekonomi tersebut. Bahkan dengan adanya hambatan-hambatan besar yang ada di depan, terdapat insentif yang kuat bagi Abe untuk fokus pada isu-isu ekonomi terlebih dahulu, karena pemulihan ekonomi ini dalam jangka panjang akan memberdayakannya untuk menjalankan agendanya sendiri, termasuk reformasi konstitusi.

Berapa lama pragmatisme Abe akan bertahan?

Abe memahami kenyataan bahwa tanpa perekonomian yang kuat, ia tidak dapat melanjutkan agendanya yang lebih luas. Jadi, dalam masa jabatan ini, meskipun ia akan fokus pada perekonomian, ia juga akan berupaya untuk mendorong konsensus dengan para pemangku kepentingan terkait – yang beberapa di antaranya berasal dari partainya sendiri, serta anggota Partai Komeito Baru dan masyarakat Jepang – untuk mempersiapkan diri. pemilu “berikutnya” untuk melanjutkan reformasi konstitusi. Selain itu, selama perekonomian tumbuh, Abe akan memiliki lebih banyak kelonggaran dalam isu kebijakan luar negeri. Namun saat ini, yang terpenting adalah perekonomian.

Dalam jangka pendek, risiko terbesar bagi Abe adalah kemerosotan ekonomi. Jika perekonomian melambat, tidak jelas apakah ia akan memiliki modal politik yang diperlukan untuk melanjutkan kebijakannya yang berpusat pada reformasi atau kembali ke politik tradisional LDP. Masih ada ketidakpastian mengenai bagaimana Abe akan memilih untuk mempertahankan legitimasi politiknya jika ia menghadapi tantangan politik dan/atau ekonomi.

Kekhawatiran dalam jangka menengah dan panjang adalah adanya penundaan dalam mengatasi permasalahan mendasar lainnya seperti reformasi jaminan sosial dan masalah penuaan dan penurunan populasi. Masalah-masalah sulit ini hanya dapat diatasi ketika partai yang berkuasa memiliki mayoritas yang dibutuhkan di kedua majelis untuk meloloskan undang-undang yang diperlukan, yang saat ini dimiliki oleh Abe. Peluang dalam politik Jepang ini merupakan fenomena langka dan tidak bisa disia-siakan. Seperti yang dikatakan Kepala Sekretaris Kabinet Yoshihide Suga dalam sebuah wawancara, “Jika Jepang sebagai sebuah negara melewatkan kesempatan untuk melakukan reformasi mendasar, negara ini akan berakhir.” Pertanyaannya adalah apakah Abe mempunyai pandangan yang sama.

Kesempatan terakhir untuk menghidupkan kembali Jepang?

Pemulihan penuh perekonomian Jepang bergantung pada reformasi struktural ekonomi, yang beberapa di antaranya akan merugikan para pemangku kepentingan terkait. Namun, ini mungkin merupakan kesempatan terakhir untuk melaksanakan sepenuhnya reformasi yang diperlukan sebelum terlambat. Persoalan utamanya adalah apakah Perdana Menteri Abe memahami pentingnya pemulihan ekonomi sebagai sumber legitimasinya, dibandingkan dengan tujuannya sendiri yang mencakup reformasi konstitusi. Tantangan baru saja dimulai.

Hiroaki Kuwajima adalah CFO di Aoyama Shachu Corporation di mana, selain perannya sebagai CFO, ia berfokus pada advokasi politik dan kebijakan ekonomi. Beliau dapat dihubungi melalui email di [email protected]. Karya ini pertama kali diterbitkan pada 5 Agustus 2013.

Pendapat yang diungkapkan di sini adalah sepenuhnya milik penulis dan bukan dari organisasi mana pun yang berafiliasi dengannya.

Itu Buletin Asia Pasifik (APB) diproduksi oleh Pusat Timur-Barat di Washington DC, dirancang untuk menangkap esensi dialog dan perdebatan mengenai isu-isu yang menjadi perhatian dalam hubungan AS-Asia. Untuk komentar/tanggapan mengenai masalah APB atau pengiriman artikel, silakan menghubungi [email protected].