blog.thecurtiscasa.com

Komisaris Comelec Luie Guia dan Arthur Lim tidak mendukung kontrak langsung Smartmatic untuk perbaikan mesin PCOS

MANILA, Filipina – Dua komisioner Komisi Pemilihan Umum (Comelec) mengatakan penawaran umum masih menjadi pilihan terbaik untuk perbaikan mesin pemindaian optik penghitungan daerah (PCOS) yang akan digunakan kembali pada pemilu 2016.

Keduanya, komisaris Tito Luie Guia dan Arthur Lim, tidak mengarahkan kontrak Smartmatic-Total Information Management (TIM) Corp.

Melalui Resolusi Comelec No. 9922, tanggal 23 Desember 2014. (BACA: Mengapa Smartmatic mendapat kesepakatan untuk perbaikan PCOS)

Dalam perbedaan pendapatnya, Guia mengatakan bahwa staf TI Comelec sendiri harus melakukan perbaikan PCOS, dengan alasan “transfer teknologi” dari Smartmatic ke lembaga pemungutan suara ketika mereka membeli mesin pemungutan suara pada tahun 2012.

“Diasumsikan bahwa setelah dua pemilu otomatis (pada tahun 2010 dan 2013), staf Komisi seharusnya sudah memperoleh pengetahuan, keterampilan dan keahlian yang diperlukan untuk melakukan pekerjaan pemeliharaan dasar, diagnostik dan perbaikan pada mesin PCOS.”

Sekalipun staf TI internal tidak dapat melakukan perombakan, Guia mengatakan Comelec belum dapat melakukan kontrak langsung dengan Smartmatic.

“Saya tidak yakin bahwa penggunaan pengadaan alternatif dapat dibenarkan pada tahap ini,” kata Guia, yang berpendapat bahwa mayoritas “memberikan penekanan besar pada representasi Smartmatic-TIM,” yang paling-paling hanya “mementingkan kepentingan diri sendiri”.

“Klaim mereka harus diverifikasi secara independen. Jika tidak, hal ini tidak dapat memberikan dasar dan justifikasi hukum yang cukup kepada Komisi untuk menggunakan metode pengadaan alternatif,” jelas Guia.

Oleh karena itu, komisaris mengatakan, “penawaran kompetitif terbuka tetap menjadi pilihan terbaik bagi komisi ini setelah pemulihan internal. Hal ini tidak hanya memastikan bahwa hukum dipatuhi, namun juga menawarkan peluang kepada Komisi untuk mendapatkan harga yang lebih rendah untuk layanan atau produk yang diperoleh.”

Penawaran publik, tambah Guia, memastikan daya saing dengan menyamakan persaingan, dan mengurangi kemungkinan satu pemasok mengendalikan harga dan ketentuan kontrak perbaikan. ( TERKAIT: Pengawas jajak pendapat menentang kesepakatan Comelec-Smartmatic)

Mengenai kurangnya waktu untuk melakukan penawaran publik, Guia berpendapat bahwa jadwal “sebenarnya dapat diubah sehingga tujuan substantif dari sebuah proyek dapat tercapai. Tujuan akhir pemilu adalah menghasilkan hasil yang dapat diterima oleh rakyat.”

Terakhir, Guia mengatakan bahwa penawaran kompetitif yang terbuka memberikan transparansi dalam proses pengadaan, karena ini adalah “kunci untuk mendapatkan kepercayaan dan kepercayaan publik terhadap pemilu.”

Lim: Penawaran publik jika waktunya memungkinkan

Sementara itu, dalam pendapat terpisahnya, Lim mengatakan bahwa kurangnya waktu yang cukup untuk melaksanakan penawaran publik “bukanlah salah satu kondisi yang memungkinkan dilakukannya metode pengadaan alternatif.”

Selain itu, ia berpendapat bahwa Comelec seharusnya mengantisipasi tindakan Kongres yang tidak menyetujui rencana badan pemungutan suara untuk membeli mesin pemungutan suara baru selama pembahasan anggaran nasional.

“Apakah akan ada perbedaan jika kegiatan persiapan (untuk pemilu 2016) dilakukan segera dengan harapan bahwa anggaran yang diusulkan (P26 miliar) tidak akan disetujui begitu saja dan kita adalah mesin yang ada?”

Lim juga setuju dengan rekomendasi Departemen Hukum Comelec bahwa segala cara harus dilakukan untuk memastikan bahwa pengadaan perbaikan PCOS sepenuhnya mematuhi Undang-Undang Republik 9184, atau Undang-Undang Reformasi Pengadaan Pemerintah.

Risiko mengontrak pemasok pihak ketiga untuk perbaikan mesin PCOS, kata Lim, “ditanggapi dengan baik dalam penawaran umum, di mana pemasok yang berminat akan dapat menunjukkan bagaimana mereka akan melakukan perbaikan.”

Selain itu, Lim berpendapat bahwa kontrak tersebut mengacu pada layanan perbaikan mesin, dan bukan mesin itu sendiri. Oleh karena itu, layanan perbaikan mesin “tidak tunduk pada paten atau hak cipta apa pun. Sebaliknya, sistem pemilihan otomatis itu sendirilah yang telah memasukkan teknologi berlisensi yang dipatenkan.”

Terakhir, Lim mengatakan bahwa proposal sebesar R300 juta “masih merupakan biaya yang signifikan bagi Komisi ini.” Penawaran publik akan menjadi cara “untuk menentukan apakah biaya ini benar-benar bermanfaat bagi pemerintah, atau apakah ada tindakan hemat biaya lainnya untuk memperbaiki dan memperbarui mesin PCOS kami.”

Untuk memenuhi syarat suaranya, Lim memilih penawaran publik sebagai garis waktu mengizinkannya. “Hal ini dilakukan untuk menegaskan argumen hukum dan mengakui bahwa pendekatan pragmatis kini tidak dapat dihindari jika memang benar bahwa batas waktunya terlalu ketat” yang akan menyebabkan tertundanya persiapan pemilu tahun 2016. – Rappler.com